高邮港口规划及问题

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1、高邮港口现状规划及问题王加生高邮市地处江苏省中部、里下河西缘，位于北纬：32o38，～33005，、东经119o13，119o50，.距扬州市公路距离65km,距南京165km。根据《高邮市城市总体规划说明》（1999—2020年)和《高邮市外环路沿线产业带概念规划》（2004年），港口选址位于高邮经济开发区外环路产业带，南起文游北路与运河东堤交界处，北至外环路与运河东堤交界处，全长1。8km的范围内.一.港口现状及规划根据实地调查及高邮市航道管理处提供的资料统计，目前京杭运河高邮段现有码头12个，泊位数47个，其中固定泊位29个，浮吊18个.2005年完成吞吐量400万吨，主要货种包

2、括砂子、黄沙、钢材、水泥、煤炭和农副产品等.其中年吞吐量80万吨的码头有3个：北门码头和南门码头，由高邮港务公司投资建成,分别有8个和5个泊位，泊位等级为300吨，岸线长度分别为400m及250m；车逻一马棚段有浮吊10台，属个体经营，其余均为年吞吐量15～40万吨的小型散货码头。表1高邮市城区段现有码头情况一览表编号名称码头吨级结构型式装卸品种1南门码头300吨级浆砌石重力式矿材、钢材2水泥厂专用码头300吨级浆砌石重力式石材、水泥3肉联厂专用码头300吨级浆砌石重力式矿材、钢材、水泥4运河大桥公路站码头300吨级浆砌石重力式矿材、水泥、其它注:1～3号码头近年均有煤炭装卸表2现有码

3、头近年吞吐量统计品种年份矿建钢材水泥煤炭其它合计20021002705114200316081507190200423010201010280200530020353510400二。港口规划根据《高邮市城市总体规划》和《京杭运河高邮段港IU总体规划》，未来京杭运河高邮港规划为三个港区，即：城南港区、城北港区、界首港区。各港区的功能分工及发展方向如下：(1）城南港区拟规划城南港区位于南外环路运河大桥以南100～900m,港口岸线长800m，依托江苏华能电缆总厂、高邮鸭集团、高邮蛋品专卖厂以及南外环线外其他轻工企业，服务于高邮城南企业及周边村镇，发展成为具备货物装卸、仓储、中转功能的公用码

4、头，是大运河高邮港的副港区。（2)城北港区拟规划城北港区位于高邮经济开发区外环路产业带,外环路与运河东堤交界处南侧300m起、沿运河往南1800m.依托高邮北片工业区(即省级高邮经济开发区)、协鑫电厂、以及老城区与新城区保留的少数无污染工厂等，服务于高邮城区建设、并为东片工业区和马棚镇建设与发展提供大宗水上货物进出场所；同时为大运河马棚一远东船闸段沿线小码头及流动浮吊整合以及大堤堆场取缔提供积聚场所。发展成为具备货物装卸、仓储、中转及物流功能的综合性公用码头,兼顾发展临港工业功能，是大运河高邮港的主港区。(3）界首港区拟规划界首港区位于界首镇区（对现有的高邮运输公司界首货运站南码头与北

5、码头进行改造)，占用岸线长500m.依托界首镇区、及周边村镇，服务于沿大运河界首片区，为大运河马棚一界首段沿线小码头、流动浮吊以及大堤堆场整合提供积聚场所。发展成为具备货物装卸、仓储、中转功能的公用码头，是大运河高邮港的副港区。三。存在的问题高邮市Z,Jk＠济快速发展，对交通运输特别是航运的服务需求也迅速上升，全市需通过水陆运输的原辅材料、建筑材料、工农业成品等年运输量达1500万吨；另外高邮市东扩西进和京杭运河高邮城区段“三改二”整治工程的进行，城市的结构布局正在调整，京杭运河内运输的船舶吨位将大幅度提高。由于原干线公路S237(老淮江公路)利用运河东大堤，限制了运河与东侧陆域之间的

6、联系，而大堤前沿陆域纵深很小，一般不足50m,沿线可建港口岸线较少。一直以来，高邮市运河港口缺乏统一规划与规范管理，少数港口企业多属自主开发，普遍存在布局分散零乱、规模较小、等级较低、经营单一、设备陈旧、机械化程度低、污染严重、管理落后、市场混乱等情况,与高邮市经济发宸和运输业需求不相适应，因此，对现有各码头进行功能整合，形成规模效应,是十分迫切和必要的.(一)吞吐量发展预测及建设规模按照运输性质，港口的经济腹地可分为两类：直接腹地一港口直接为该地区的生产和消费服务;间接腹地一货物中转联运腹地。按运输费用最小的原则，确定本港区的直接腹地为高邮市及江苏省京杭运河沿岸的扬州、淮安等地区，间

7、接腹地为淮河流域、运河沿岸各省和陇海铁路沿线地区。(二）.腹地经济现状及规划近年来,高邮经济呈跨越式发展，工业经济发展较快，已有规模企业3000多个,化肥、水泥、钢材、建材已具备较大的生产能力，农业生产独具特色，第三产业发展迅速，经济结构调整取得进展。2002年～2004年的三年间，高邮GDP分别实现61亿元、70.5亿元、85亿元，年均递增达15．6％,财政收入分别实现4.22亿元、5。55亿元、7。23亿元，年均递增28.7%.2005年底