美丽乡镇“八美乡村”创建实施方案

美丽乡镇“八美乡村”创建实施方案

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美丽乡镇“八美乡村”创建实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神,牢固树立新发展理念,积极培育和践行文明健康、绿色环保的生活方式,我镇将紧紧围绕乡村振兴战略和美丽建设,组织开展“美丽庄台”“美丽庭院”“美丽庄河”“美丽道路”“美丽节点”“美丽企业”“美丽校园”“美丽小区”系列创建活动,现制定实施方案如下:一、总体目标通过开展“八美”创建活动,将各村(居)打造的“小盆景”“小节点”连点成线、串线成面,形成美丽“风景”和特色“亮点”,培育典型,示范带动。充分调动全镇群众投身美丽建设的积极性,营造全民参与的良好氛围,引导广大群众共建美丽环境、共享美好家园,到2023年,全面完成美丽建设任务。二、创建标准(一)美丽(最美)庭院标准1、美丽庭院标准各村要动员农户积极创建美丽庭院,今年每村创建的户数不得低于常住户数的30%,至2023年,美丽庭院户达到80%以上。(1)环境卫生清洁美。通过清理房内、房屋周边积存垃圾,消灭卫生死角,实行生活垃圾分类,日常管护到位,庭院内外整洁干净,无垃圾、污水、污渍等。(2)摆放有序整齐美。庭院内外整洁美观,厨卫居室干净明亮,物品摆放整齐,房前屋后无乱堆、乱放、乱排、乱搭、乱建和家禽畜牧散养现象。

1(3)栽花植树绿化美。庭院内因地制宜栽种花草,错落有致;庭院外利用零星闲置土地种植经济花木、瓜果蔬菜,既美化环境,又促进增收。2、最美庭院标准在美丽庭院的基础上,增加两个创建标准:(4)庭院设计协调美。庭院精心设计有特色,布局合理,美观舒适,与周边景致、环境协调一致,有一定文化品位和美韵特色。(5)文明和谐家风美。热心公益,邻里互助,家庭和睦,尊老爱幼,倡导科学、文明、健康的生活方式,遵守村规民约,有治家、教子、修身、立世等家规家训,传承优良家风,积极维护人居环境。〔责任单位:农业农村局、妇联〕(二)美丽(最美)庄河标准各村按照《镇美丽庄河建设情况统计表》中的整治方案打造美丽庄河。河道岸线必须符合生态化建设要求,庄河长度不低于500米。1、美丽庄河标准(1)畅流活水。满足防洪标准要求,确保庄河通中沟、中沟通干河,无阻水坝埂,无阻水建筑物、沉船等设施,确保水系沟通、水线清晰。(2)管护到位。河道管理范围内常年无违章建设,河坡无乱堆乱放、暴露垃圾,无扒坡种植现象,河长制公示牌完好并设置在醒目位置,河道管护人员正常履职。(3)稳固堤岸。岸坡生态化改造到位,河坡自然无坍塌,河底坡有水生茭白、常绿水生鸢尾、菖蒲等水生植物,坡面推广种植金针、果树等经济作物。(4)环境优美。河坡绿化长势良好,无缺株、少株等现象,河道附属建筑物(含桥梁、泵站、涵闸、青坎上的道路等)完好。(5)水质良好。沿河无非法取水和污水违规排放,河水无发黑、发臭现象,符合水功能区水质要求,常态化开展增殖放流行动,拦网设置规范。

22、最美庄河标准在美丽庄河建设的基础上,增加三个创建标准:(6)河坡、青坎植被覆盖率达到80%以上。(7)水质常年达到Ⅲ类以上。(8)打造水文化、水景观,有亲水近水平台或设施,有休闲步道,并适当布置水文化小品。〔责任单位:水利站〕(三)美丽(最美)道路标准各村根据实际情况,选择一条通村或通组不低于1000米的主干道,每村至少打造一条美丽道路。1、美丽道路标准(1)道路环境。道路硬化到位,路面平整无破损,无打谷晒场现象,路肩土培植到位,无暴露垃圾、无散落物。(2)道路绿化。道路沿线绿化美化,路两侧栽有行道树,树木规格协调一致,行株距布局合理,修剪补植及时,无枯树、干枯植物,无缺株。(3)道路亮化。完善道路两侧公共照明设施,照明无死角,亮化率达100%。(4)管护到位。重视道路的管理和养护,有专职人员负责道路日常巡查和保洁,确保道路环境整洁。2、最美道路标准最美道路长度不少于500米,在美丽道路基础上,增加两个创建标准:(5)路面进行黑色化,有路牙、有排水设施,道路安全标志标线齐全。(6)道路两侧绿化有明显特色,日常管护到位。〔责任单位:建设和生态环境局〕

3(四)美丽(最美)节点标准各村结合整体规划,在进村的主要路口建设一个节点。1、美丽节点标准(1)节点建设面积不低于100㎡,布局要贴近实际、科学合理。(2)节点醒目处要设置一块村标识牌。(3)节点打造要具有村域特色,避免千篇一律。(4)全年管护及时到位。2、最美节点标准最美节点要主题突出,个性鲜明,造型新颖,具有实用性、观赏性。〔责任单位:建设和生态环境局〕(五)美丽(最美)庄台标准1、美丽庄台标准各村在整体环境达到“整洁村”,且常年管护正常及时到位的基础上,以自然庄台为单位(80—100户)精心打造美丽庄台,按照20%、30%、30%的比例分三年打造,到2023年,美丽庄台覆盖率达到80%以上,每个美丽庄台投入不低于20万元。(1)绿化:美丽庄台需打造绿化节点,面积不少于20㎡。合理绿化美化庄台,空闲地见缝插绿,绿化带和农作物明显分隔,有管护人员负责日常修剪。对庄河两侧进行整治,河坡植树种草,无扒坡种植。(2)亮化:道路畅通无破损,通组入户无土路、断头路,完善庄台公共照明设施,路道两侧和公共场所实现全覆盖,有条件的村可适当设置景观灯。

4(3)美化:庄台内所有农户全部改厕到位,每个庄台至少建有一座能正常使用的公厕,公厕设置合理,通水、通电、通风并安装洗手池,粪污实现无害化处理,配有专门的保洁人员。垃圾分类设施齐全,庄台内至少设置1组庄台组合分类亭,所有农户配置两分式分类垃圾桶,村民积极参与垃圾分类。推进“美丽庭院”创建,60%以上的农户庭院达到“美丽庭院”标准并挂牌到位。庄台内无违章搭建建筑和断垣残壁。(4)文化:墙体根据需要出新,并建有适量文化墙,用于宣传环境保护、垃圾分类、燃气安全、传统美德等。有条件的村可以结合农耕乡韵传承发展,打造文化走廊,提升文化氛围。2、最美庄台标准在美丽庄台的基础上,增加三个创建标准:(5)美丽河道达标率100%,美丽道路达标率100%,户厕改厕率100%,美丽庭院达标率80%以上。(6)建有污水处理设施并正常运转,农户覆盖率35%以上。(7)打造优美小环境、小景观、小节点,合理配置小品、植被和健身器材,形成1-2个小循环线路,国省县干道和骨干河道串联成线,营造精致乡村宜居空间,提升庄台品味。〔责任单位:农业农村局〕(六)美丽企业标准(1)厂区环境优美。美化到位。企业严格落实“门前三包”责任制,做到环境绿化亮化到位,道路硬化修补到位,花草树木补栽到位。定期清洁。企业定期开展环境卫生整治,及时清运建筑垃圾、生产垃圾和生活垃圾,清洗建筑物和设备上的乱写乱画及小广告。布置规范。企业合理设计布置生产、生活区域,做到设备、物料、产品、车辆摆放整齐、规范、无杂乱。

5(2)生产经营规范。安全生产。企业各项安全生产规章制度上墙,消防设施规范齐全,安全投入充足,严格落实安全监管措施和责任,全年无安全生产举报和事故。清洁生产。企业完善固废、烟气、污水处理装置,“三废”达标排放,环保设施、设备和监测仪器正常运营,全年无环保举报和问题。诚信经营。企业依法依规生产经营,无制假售假行为,无新增违法用地行为,无侵犯知识产权行为。(3)发展方式优化。节能减排。企业积极开展技术改造、清洁生产工作,加快应用新装备、新材料、新工艺,提高节能降耗和产品质量水平。创新转型。企业积极开展高新技术企业申报、知识产权申请、科技项目申报、创新载体建设以及产学研合作等工作,研发创新水平逐年提升。集约高效。企业积极参与“亩均论英雄”改革,着力提升亩均产出效益,其中规上企业亩均税收达5万元以上,规下企业达1万元以上。(4)劳动关系和谐。保障职工权益。严格按照《劳动法》的规定保障职工合法权益,签订劳动合同,为职工缴纳保险,不拖欠工资,无职工上访。改善劳动条件。积极改善企业劳动条件,办公室、宿舍干净整洁,食堂食品卫生,劳保用品配发到位。提升职工素质。注重提升员工素养,开展员工职业技能、综合素质等各类培训。〔责任单位:经济发展局〕(七)美丽校园标准(1)校园:环境净化、绿化、美化。景观合理协调、植被优美雅致;校门口和周边地区保持整洁并有良好秩序;校园内无纸屑杂物、无积灰污垢,无卫生死角,无乱涂乱刻、乱贴乱画,墙面无球印脚印;厕所干净整洁无异味;自行车和其他各类车辆停放整齐。(2)教室:环境优美、整洁,门口有特色班牌,教室内布置个性化,黑板报或学习园地定期更换、主题鲜明;课桌椅整洁、摆放整齐;书包及书籍摆放整齐。(3)教师办公室:布置合理,环境整洁,物品摆放有序;以安静素雅为基调,展现教书育人整体风貌。(4)图书室:环境整洁、图书摆放整齐;环境布置宁静、温馨,有特色;阅读氛围浓厚,富有文化气息。

6(5)操场及体育馆:场地干净、整洁;运动设施完善、利用率高;体育器材摆放整齐,管理规范。(6)警务室:标识、制度上墙,无破损,登记簿规范;内务干净整洁,物防器械标准配备,摆放整齐;安保人员执证、着装、配械上岗。(7)餐厅:干净、整洁、明亮,有文明就餐提醒。(8)走廊及宣传橱窗:内容丰富、文化信息浓厚;个性化、有特色;全方位展示学校教学管理和办学水平;有专人管理,信息及时更新。〔责任单位:政法和社会事业局〕(八)美丽小区标准(1)物业管理规范。有规范的物业管理制度,各岗位工作标准,人员分工明确,能为小区居民提供周到的服务,能快速有效地解决业主的合理诉求,有回访制度和记录,提高满意率。(2)基础设施完善。路面硬化,无明显坑洼积水,消防通道保持畅通;消防电梯、路灯、宣传栏等公共设施功能完好;排水、排污管道畅通,无堵塞外溢现象;井盖无缺损、无丢失,路面井盖不影响车辆和行人通行;有统一的电动自行车停放、充电场地。(3)环境干净整洁。房屋公用部位及楼道保持清洁,无乱贴乱画、乱堆乱放等现象;环卫设施完备,设有垃圾分类亭,垃圾日产日清,对垃圾投放地定期进行消毒灭杀;小区绿化整齐美观,无改变用途和破坏、践踏、占用的现象。(4)社会风尚良好。小区内有关于尊老爱幼、扶贫济困、勤俭节约、尊师重教、互爱互助、见义勇为、反对封建迷信等宣传内容,积极开展小区文化建设。(5)小区内无违章建筑,车库内无经营行为、无燃气使用、无电瓶车充电等现象。

7〔责任单位:建设和生态环境局〕三、奖励政策对当年由村级投入新打造且达到标准(考核验收得分不低于90分)的美丽(最美)庭院、美丽(最美)庄台、美丽(最美)庄河、美丽(最美)道路、美丽(最美)节点进行补助。(一)美丽(最美)庭院。美丽庭院每户补助200元;最美庭院每户补助1000元。(二)美丽(最美)庄台。根据实施项目审计结果补助,最高不超过3万元;最美庄台最高不超过10万元。(三)美丽(最美)庄河。美丽庄河根据**的相关标准进行补助,各村今年另外申报打造的美丽庄河补助5000元;最美庄河补助1万元。(四)美丽(最美)道路。美丽道路根据实施项目审计结果补助,最高不超过2万元;最美道路最高不超过5万元。(五)美丽(最美)节点。美丽节点根据实施项目审计结果补助,最高不超过2万元;最美节点最高不超过3万元。美丽庄台内打造的绿化节点、美丽庄河、美丽道路不重复享受补助,所有补助资金由镇财政列支,上争项目不享受财政补助。四、实施步骤(一)年初申报:各村结合年度村庄规划安排,按照“八美”创建标准,做好全年美丽庭院、美丽庄河、美丽道路、美丽节点、美丽庄台、美丽企业、美丽校园、美丽小区的创建申报,其中“最美”创建由镇评估组进行评估后,同意列入创建项目,并按项目建设的验收结果进行奖补。

8(二)年中初评:9月底前,各责任单位要对各村“八美”创建申报的情况进行初评,了解各村创建工作推进情况,并及时做好业务指导。各村在创建过程中要发挥村级党组织和志愿服务组织等主体的作用,引导广大群众更新观念、强化环境保护意识,养成良好的生活习惯。(三)年底验收:12月底前,镇组织各责任单位分别对各村的“八美”创建情况进行评比打分,通过实地查看现场和检查软件资料的方式,全面了解创建工作,客观公正进行评比打分。(四)表彰命名:根据验收评比情况,每年镇党委、政府公开表彰命名一批美丽(最美)庄台、庄河、道路、节点、企业、校园,增加示范荣誉感和影响力,扩大示范带动效应。五、保障措施(一)强化组织领导。成立美丽“八美”创建工作领导小组,褚新华同志任组长,焦磊华、张涛同志任副组长,各条线分管负责人和局、办负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业农村局,张红梅同志任办公室主任。各村(居)、单位要成立工作小组,落实工作人员,明确创建工作责任,根据各自年度任务,制订创争工作计划,细化创建方案,及时上报活动开展情况,做好建设前后的对比图片资料留存。农业农村局每月统计创建进度并上报分管负责人。(二)强化宣传发动。各村(居)、责任单位要切实增强抓好“八美”创建的责任感和使命感,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,激发群众参与的积极性,形成全社会关心、支持和监督“八美”创建的良好氛围。各单位要抓好典型培育,积极开展形式多样的评比、展示活动,为“八美”创建树立示范。要充分发挥村两委班子成员、党员家庭、志愿者家庭的率先示范作用,将“八美”创建与乡风文明相结合,形成创建工作合力。

9(三)强化督查考核。成立工作专班,督促重点工作落实,发现问题及时列入清单、明确责任、挂账整改,对逾期未完成任务的,实行重点调度。强化考核结果运用,将“八美”创建列入推进村(居)高质量发展考核,并与责任单位绩效考核、分工党政负责人和分工镇干的考核挂钩,年终对创争工作进行专题表彰。

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