景德镇市实施妇女儿童发展规划

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1、2001—2005年景德镇市实施妇女儿童开展规划评估报告景德镇市妇女儿童工作委员会２００６年５月目录1、前言………………………………………………〔1〕2、纲要的组织领导与实施…………………………〔3〕3、妇女儿童开展与环境……………………………〔5〕4、妇女儿童开展纲要进展评估……………………〔8〕5、对策和建议………………………………………〔17〕前言为了贯彻落实男女平等、儿童优先的根本国策，我市根据国家和省纲要精神，制定了?景德镇市妇女开展纲要〔2001——2021〕?和?景德镇市儿童开展纲要〔2001——2021〕?。在实施的前五年〔2001-2005〕，我市紧紧围绕建设经济

2、重镇、旅游都市、特色瓷都的开展大局，以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指针，在市委、市政府的领导和支持下，在各成员单位的密切配合下，整体推进，全面开展，取得了明显成效。现根据纲要要求，对我市两纲实施五年来的进展情况进行全面的评估。1、评估目的。对妇女儿童开展纲要实施过程进行全面的评估是推动纲要目标实现的重要手段，通过评估，可以了解和掌握我市及各县〔市、区〕2001——2005年两纲的实施进展情况、主要经验和存在的问题，提出对策建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动方案提供可靠、科学依据，进一步推动各级政府建立健全工作机制，推动两纲的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会

3、的和谐开展。2、评估方法及过程。在评估过程中，我们严格按照省妇儿工委的要求，坚持全面与重点相结合、定量与定性相结合、静态与动态相结合、评价与指导相结合的原那么，对重点领域进行重点评估，对重点和难点问题进行全面分析，既肯定成绩，又指出问题，将评价结果上升到一定的理论高度加以总结。〔1〕加强领导，成立评估工作小组。中期评估涉及纲要的各个方面，需要各方面、各层次的人员共同参与，为此，我们发文成立了专家评估小组和联络员小组，专家小组成员从各成员单位抽调业务能力强、熟悉政策的人员组成，一般由分管领导担任，其职能就是对纲要的开展进行全面的评估。联络员小组成员由各单位具体负责这方面的工作人员担任

4、，其职责就是提供本单位纲要开展的数据，对本单位情况进行评估，加强工作联系。〔2〕出台相关评估政策，推动评估。一是制定方案。为标准评估工作，我们制定了中期评估方案，并转发了省赣妇儿工委字[2005]5号文件，将省妇儿工委关于中期评估的精神、要求传达贯彻到各成员单位、各县〔市、区〕，同时，要求各成员单位、各县〔市、区〕结合自身情况相应制定方案。二是召开工作会议。参加省培训工作会议后，我们立即召开了全市工作会议，参加会议的人员为各成员单位、各县〔市、区〕分管领导及业务骨干，副市长、市妇儿工委主任周华保自始至终参加了会议并做了重要的讲话，对中期评估的重要性及现实意义作了全面的阐述，并提出了

5、高质量完成中期评估的要求。会上，传达了省会议精神，对全市中期评估作了部署，并进行了业务培训，对评估报告的撰写提出了标准的要求。三是加大宣传。为中期评估创造气氛，我们加大了男女平等、儿童优先主题宣传，宣传形式上既有主流媒体报道，也有标语、黑板报等。〔3〕各地、各单位联动实施，效果良好。由于组织实施严密，今年的评估效果取得了良好的效果，一是各成员单位报表数据质量有了明显的提高。二是各成员单位的评估报告内容丰富、全面。三是各县〔市、区〕整体工作有了新的提高。3、评估结果。五年来，在社会各界共同努力下，我市妇女儿童工作取得了很大的成效，从评估结果来看，我市两纲进展势头良好，在六大领域120

6、项指标中，达标或取得进步的指标到达了100项，占83.3%，未达标的8项，占6.7%，下滑的指标8项，占6.7%，持平的指标有4项，占3.3%。在未达标的指标中，很大局部正在改善，朝规定的目标开展。总的来看，两纲的进展根本到达省规定的中期标准。第一局部纲要五年来的组织领导与实施新的纲要实施以来，我市各级领导、社会各界高度重视，积极运作，协调各方力量，整合社会资源，为推动性别平等和妇女儿童事业的开展作出了积极努力。一、加强领导，建立健全工作机制。实施妇女儿童开展纲要是一项综合性很强的社会系统工程。市政府成立了专门的工作机构，由政府分管领导亲自负责，各县〔市、区〕、各成员单位也建立了相

7、应的领导和工作机构，形成了完善的组织网络。为了更好地推动纲要的实施，市妇儿工委建立了年度工作述职制度、年度评估制度、催促检查制度、调研工作制度，加强了联络员队伍建设，深化对基层的支持帮助，形成全社会整体推进的工作机制，使妇儿工委工作逐步走向标准化、科学化。二、找准切入点，推动纲要全面进展。妇女儿童开展纲要涉及社会的各个方面，为了更好地促进纲要的实施，我们找准切入点，主要抓好以下五项工作：一是加强协调,强化妇女儿童工作的政府行为。市妇儿工委充分发挥协调职能，积极争取市委