加强政务诚信建设实施方案

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1、加强政务诚信建设实施方案    为认真贯彻落实等文件精神，县政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，全面树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，结合县实际，制定如下实施方案。  一、总体要求  (一)指导思想。将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段，将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，不断提升公职人员诚信履职意识和政府诚信行政水平。  (二)工作目标。到2021年底，政务诚信建设工作总体迈上

2、新台阶，工作体制机制更加健全完善，政务诚信水平显著提高，基本建成适应县经济社会发展需要的政务诚信体系。  二、重点任务  (一)构建广泛有效的政务诚信监督体系  1.建立政务诚信专项督导机制。定期对各乡镇人民政府、县直各部门进行政务诚信监督检查，实施政务诚信考核评价，考核评价结果作为绩效考核的重要参考。(牵头单位:县政府督查室;责任单位：各乡镇人民政府)  2.建立横向政务诚信监督机制。依法接受县人大及其常委会的监督，接受县政协的民主监督，将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。(牵头单位:县政

3、府督查室;责任单位：县直各有关部门、各乡镇人民政府)  3.完善健全社会监督机制。完善政务行为失信投诉举报机制，充分发挥社会舆论监督作用，畅通举报箱、电子信箱等民意诉求渠道，对政务失信行为进行投诉举报，牵头办理好12345政务服务热线转办件。(责任单位:县政务服务中心)(二)建立健全政务信用管理体系  4.加强公职人员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领，深入开展公职人员诚信、守法和道德教育，建立公职人员诚信档案，将信用建设纳入公职人员培训和领导干部进修课程，加强公职人员信用知识学习，提升公职人员信用意识。(牵头单位:县委组织部；

4、责任单位：县直各部门（单位）、各乡镇人民政府)  5.健全完善政务失信记录。将各级人民政府及其部门、公职人员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理和拒不履行人民法院生效判决等信息纳入政务失信记录，形成信用档案，依法依规向社会公开。(牵头单位:县纪委监委；责任单位：县人民法院、县政府各有关部门、各乡镇人民政府)     6.健全守信激励和失信惩戒机制。对诚信事迹突出并受到表彰奖励的政府机构和公职人员予以守信激励，在评优评先、职务晋升等工作中同等条件下予以优先考虑。各级人民政府因政务失信行为对经济社

5、会发展造成损失或导致不良社会影响的，应对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改，依规取消其参加各类荣誉评选资格。对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任，并予以公开通报批评。对存在政务失信记录的公职人员，按照相关规定限制评优评先。(牵头单位:县政府办公室；责任单位：县直各部门（单位）、各乡镇人民政府)  7.健全信用权益保护和信用修复机制。建立健全信用信息异议、投诉制度，探索扩展公职人员失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制，对公职人员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发

6、生的，可从轻或免予实施失信惩戒措施。(牵头单位:县委组织部；责任单位：县民政局、各乡镇人民政府)(三)加强重点领域政务诚信建设  8.加强政府采购领域政务诚信建设。建立健全政府采购信用体系建设及监管制度，加强政府采购活动相关信息披露，完善政府采购信用档案，提高透明度。加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。(牵头单位:县财政局；责任单位:县直各有关部门（单位）、各乡镇人民政府)  9.加强招标投标领域政务诚信建设。配合县发改局建立招标投标信用评价指标和评价标准体系

7、，探索推广和应用第三方信用报告制度，健全招标投标信用信息公开和共享制度，及时向社会公开参与我县各类工程建设的招标投标从业单位资质及信用情况等信息，在招标投标过程中，全面应用参与单位的信用信息，建立公开透明、公平公正、诚实守信的招标投标环境。(牵头单位:县发展和改革局；责任单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通局、县水务局、县农业农村局等有关部门，各乡镇人民政府)  10.加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设。强化政府有关部门责任，建立政府和社会资本合作失信违约记录。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目识别、准

8、备、采购、执行、移交等阶段的诚信职责，建立重大项目决策责任追究制和责任倒查机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。(牵头单位:县发展和改革局；责任单位：县直各有关部门（单位）、各乡镇人民政府)  11.加强招商引资领域政务诚