县人社局工作总结五篇

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县人社局工作总结五篇【篇一】20XX年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实县委县政府的工作部署，以保障和改善民生为出发点，突出抓好全民就业创业，完善社会保障体系，强化劳动监察与保障，规范工资福利和津贴补贴工作，切实做好人事人才管理工作，各项人社保障事业有序开展，现将我局各项工作任务的完成情况及20XX年工作计划汇报如下：一、20XX年的主要工作情况㈠目标任务完成情况。1.城镇新增就业工作。截至9月底，全县共实现新增就业3512人，完成任务3700人的94.91%；就业困难人员就业425人，完成任务500人的85%。城镇登记失业率控制在3.38%。截止目前，累计发放就业困难人员及灵活就业人员社保补贴200人，补贴金额68.53万元。2.高校毕业生就业工作。截至9月底，实名制登记高校毕业生305人（少数民族毕业生119人），已实现就业231人。已组织71名应届毕业生参加就业见习，招募三支一扶大学生19人。为应届毕业生提供档案托管服务531人。组织20名高校毕业生赴援疆省市开展创业培训。为13名有创业意愿和创业能力的大中专毕业生提供创业贷款93万元。3.职业技能培训工作。截至9月底，我县共针对各类劳动力开展职业技能培训3958人次，委托科技、农机、民宗委等部门开展各类培训540人次，完成全年培训任务5100人的77.61%。4.农村富余劳动力转移工作。截止9月底，全县累计转移农村富余劳动力20942人次，完成目标任务2.2万人次的95%，实现劳务创收15576.16万元。

15.贫困劳动力就业创业。截止9月底，通过各种途经累计转移贫困劳动力201人，完成贫困劳动力转移就业224人的89.7%。其中企业就业36人，岗位安置就业21人，自谋职业51人，季节性转移就业80人，自主创业13人。组织87名贫困劳动力参加固投项目建设用工培训，固投项目转移就业47人次。6.截止至9月底，全县参加基本养老保险总数（含离退休）16493人，企业参保7770人，完成目标任务7530的103%；征缴养老保险费6194万元，完成目标任务7141的87%。支付养老金15834万元；全县失业保险参保人数10428人，完成目标任务9666的107%；收缴失业保险费382万元，完成目标任务551万元的69%；累计发放失业保险待遇195人次，支出125万元，全县参加工伤保险单位358个，参加工伤保险人数13950人，完成目标任务13749的101%。实缴工伤保险费434万元，完成目标任务459万元的94%。享受工伤保险待遇46人，工伤保险待遇支出152万元。全县参加生育保险11680人,完成目标任务11486的102%。实缴生育保险费175万元，完成目标任务197万元的89%。享受生育保险待遇292人，生育保险待遇费用支出151元。全县参加基本医疗保险16460人，完成目标任务16264的101%。实缴基本医疗保险费7072万元，完成目标任务8494的83%。基本医疗保险待遇支出3010万元，截至9月底，受医疗保险人次21286人，参加城镇职工补充医疗保险人数16450人,收缴补充保险金398万元；补充医疗保险待遇支出43万元；参加公务员医疗补助8306人。收缴公务员医疗补助费1204万元；公务员医疗补助金支出409万元；参保城乡居民养老保险21452人，完成目标任务22061的97%，截至9月底，城乡居民养老保险个人缴费收入214万元，城乡居民养老保险待遇累计支出为892万元，其中基础养老金支出697

2万元，个人账户养老金支出195万元。20XX年城乡居民医疗保险88862人，完成目标任务88951的99.9%。截止9月筹集城乡居民基金5423万元,支出1724万元。截止8月底，全县参加新机关养老保险7650人，其中在职参保5633人，退休人员2035人，完成目标任务6009人的94%。实缴新机关养老保险6936万元。7.喀什、和田地区城乡劳动力有组织转移工作。今年，我县先后分两个批次安置南疆务工人员就业238人。第一批80人来自莎车县伊什库力乡，由县人社局全部安置在县住建局园林处、环卫站从事环卫保洁及园林绿化公益性岗位，目前在岗务工人员211人，27人因个人身体及政审等原因返乡。㈡各项工作推进情况。1.全面推进就业服务，就业质量有效提升。一是以创业引领，不断推进自治区级创业型县创建工作迈上新台阶。结合XX县实际制定《XX县创建自治区级创业型县实施方案》。为搭建创业平台，鼓励有创业意愿和创业能力的人员创业带动就业，制定《XX县创业孵化基地促进创业带动就业的实施方案》，明确目标任务，制定准入标准，为创业者提供“进—管—帮—出”的综合管理服务。加快电子商务平台和公共服务平台建设，围绕XX智慧物流电商产业园区、智慧物流电商产业园，建设XX电子商务培训孵化基地。积极开展电子商务培训，激发群众创业热情，优化电商发展环境，为XX县电子商务产业跨越式发展提供智力保障。大力推动农民创业，加快农村电子商务服务业发展，引导青年运用电子商务实现创业带动就业。二是加强援助，切实提高就业困难人员就业率。以高校毕业生和农村富余劳动力、零就业家庭和城镇困难人员为重点服务对象，在全县范围内开展了的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生招聘周”等专项活动，促进各类就业困难人员实现就业。截至11月底，全县各级劳动保障机构举办企业招聘会11场次，参加企业36家，提供岗位2200个，参加活动人数2133人次，现场达成就业意向1070人，发放宣传材料8658余份。扎实开展“一对一”

3的职业指导，帮助就业困难人员树立新的就业观念，逐步增强了就业困难群体自谋职业、自主创业的意识。截止目前，累计发放就业困难人员及灵活就业人员社保补贴200人，补贴金额68.53万元。其中就业困难人员社保补贴145人，补贴金额52.65万元；灵活就业人员社保补贴55人，补贴金额15.88万元。三是拓宽就业渠道，促进大中专毕业生就业。不断完善以实名制为基础的就业帮扶体系，开展档案托管、就业指导、就业见习和就业援助等公共就业服务。按照参加见习毕业生的专业和需求，开发与之相适应的见习岗位。目前档案托管累计数7580份，其中调档人数1799份。大中专毕业生档案托管累计数6280份，其中调档人数1726人份。全县在岗“三支一扶”大学生33人，落实发放社保补贴及生活补贴8.96万元、生活补贴49.78万元。推荐就业见习毕业生71人，发放生活补贴63.46万元。组织150名未就业高校毕业生参加“20XX年湖北省面向新疆博州（含兵团第五师）公开招聘国有企业单位工作人员”招聘会。为13名有创业意愿和创业能力的大中专毕业生提供创业贷款93万元。积极组织开展编制外警务人员、双语幼儿园教师及其他部门招聘工作人员招考工作6场次，累计报名1169人，招聘395人。四是积极开展扶贫帮困，力促贫困劳动力劳务创收。为做好扶贫开发工作，我局按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，把贫困有转移就业需求的农村劳动者作为帮扶重点，“送信息、送政策、送岗位下乡入村入户”，使他们都能及时获得有针对性的政策信息和就业服务，促进他们转移就业。对有创业能力和创业意愿的，符合条件的贫困劳动力给予小额担保贷款扶持创业。五是主动做好企业用工培训服务，搭建供需平台。每两月对园区企业近期招聘岗位信息进行收集汇总，发放到全县各乡镇场劳动保所、各村队及社区劳动保障服务站；积极向周边县市进行宣传，向博乐市、温泉县等地发放XX县企业招聘岗位信息汇总表。累计登记招聘单位145家，提供就业岗位7320个，主要涉及纺织、服装、地毯和加工制造业等就业岗位。累计职业介绍532人，成功就业315人。通过政务网，微信公众平台，微信群，QQ群等网络媒体发布就业岗位信息350

4条。六是拓宽转移渠道，提升农村富余劳动力转移组织化水平。积极培育劳务输出组织，加大有组织转移工作力度。通过组建专业劳务输出队，培育发展经纪人队伍，多渠道带动农村富余劳动力转移就业。截至目前，培育劳务经纪人55人，树立劳务经纪典型8个。在充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人传帮带作用的同时，全方位、多层次组织劳务对接，突出宣传农村富余劳动力转移就业的成功典型，鼓励引导农民进城定居创业、兴办家庭服务业，多渠道促进农村富余劳动力就近就地转移就业。截止9月底，全县累计转移农村富余劳动力20942人次，其中长期性转移6823人，创收10101.28万元，季节性转移14119人次，创收5474.88万元。七是为全面做好南疆劳动力转移就业扶贫工作，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，帮扶就业创业，实现脱贫致富。2.推进全民参保，提高社会保障水平。进一步以抓扩面、重服务、强管理、塑形象、广宣传为重点，切实抓好各项社会保险工作，确保队伍稳定、业务有序、纪律严明、效果突出。一是进一步扩大社会保险扩面工作，加大工作力度，通过抓重点、抓大户等措施促进参保续保和扩大覆盖面工作，全面完成州局下达的各项目标任务。二是继续确保各项社会保险待遇按时足额支付，以待遇及时足额发放为抓手，完成扩面征缴任务。三是继续加大社会保险稽核工作力度，认真组织开展日常稽核、专项稽核工作，推进社会保险稽核工作制度化、规范化、经常化，做到各项保险应保尽保、应收尽收。四是强化基金监管，确保基金安全。一方面严格保险待遇审批手续，另一方面提高监管能力，规范发放程序，严格审查领取资格和发放标准，通过有效细化工作，促进社会保险待遇支付的安全、有效、合理、公正，确保社保基金安全。3.加大劳动保障监察力度，努力建立和谐稳定的劳动关系。一是不断加大劳动保障监察执法力度，大力开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查，切实维护劳动者的合法权益。今年共审查企业单位78家，涉及劳动者4952人，签订合同人数4837人，合同签订率为97.6%。二是积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共出动12人次，检查各类职业中介组织和用工单位4户。三是扎实开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查。在全县范围内联合开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查活动，联合检查组人员深入到全县辖区劳务派遣单位和使用劳务派遣用工的单位以及招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮企业等其他劳动密集型企业，检查用人单位劳动用工情况，社会保险缴纳情况以及建筑行业农民工工资保证金交付的情况开展地毯式拉网检查。检查组共对辖区29个建筑工地、1家劳务派遣公司、4

5家餐饮企业、4家加工企业进行调查摸底，共涉及0.25万人，其中查处8个工地和3家个体工商户未依法签订劳动合同责令其限期改正，补签劳动合同400余份，切实维护了农民工的合法权益。四是积极开展专项治理摸排工作，7月至8月，组织力量集中对全县固投项目和市政项目以及建筑施工工地进行专项检查和摸排工作，检查内容涉及劳动合同、工资发放、保险缴纳、农民工工资保证金等方面，共计检查施工工地138个，对存在问题的施工单位当场下达询问通知书和农民工工资保证金催缴通知书，并要求对存在的问题立即进行整改。五是狠抓预存农民工工资保证金工作。截至目前共有18家企业缴纳了农民工工资保证金，共计450万元，欠存198万元，办理退还民工保证金22万元。六是建立健全了拖欠民工工资案件举报、投诉制度，公布了举报投诉电话，坚持做到有诉必查，查必有果，对大案、要案和突发性案件，坚持做到快立案、快调查、快处理、快结案。截止到目前共受理解决拖欠民工工资案件78件，共为833名劳动者追发拖欠工资1112万元。4.突出以人为本，不断优化人才人事公共服务。一是加强公务员日常管理，完善绩效考核机制，认真做好考核奖励惩戒工作。完成20XX年度全县4677人公务员、参照公务员、事业人员年度考核工作，并做好年度考核工作总结，在考核文件下发后，审批公务员、参照公务员、事业单位人员年度考核奖励金、三等功奖励金审批表等，并将协同县委组织部、县财政局用一个星期的时间审批全县4000余人的考核绩效奖金。截止目前，办理各类调配手续共计110余人次，其中县内调动12人，调出县外23人，调入县内32人。政府部门14个单位15名符合条件的人员办理因私出国手续，办结率100%。二是规范操作流程，做好工资福利与离退休审批工作。按照自治区、自治州工作要求，根据20XX年度干部年度考核情况，开展了20XX年度机关工作人员工资档次正升，事业单位工作人员工资薪级晋升审批工作，共审批符合条件晋升3926人。认真做好做好机关事业单位工作人员职务、岗位、职称、学历变动的工资、津补贴审批工作，共审批1038

6人。做好员额内法官和检察官工资制度改革工作，与组织、财政等部门积极沟通，确定全县员额内法官和检察官工资套改审批程序和核算方法，对全县员额内法官和检察官工资套改进行审批，共审批员额内法官和检察官39人，已全额兑现。审批机关事业单位干部退休103人、机关事业单位工勤人员退休32人，审批机关事业单位工作人员丧葬抚恤待遇21人。开展机关事业单位工作人员改革时人事工资封定信息采集工作，对机关事业单位工作人员2014年9月人事、工资及视同缴费年限等信息进行采集，召开机关事业单位工作人员改革时人事工资封定信息采集培训工作会议。目前，各单位正在核查个人人事和工资信息，审核完成后导入系统。开展机关事业单位“吃空饷”问题自查工作，通过各单位自查自纠发现3个单位9名“吃空饷”人员。三是进一步推进事业单位管理工作。严格职称申报手续，认真审核各级别职称申报手续。截止目前，办理岗位变动437人；办理辞职人员将近35人。四是围绕安全有序，规范人事招聘工作。20XX年事业招录40余人，并严格按照事业编转正程序及时做好40余人的人员聘用相关材料的存档备案、转正申批等工作。5.加强作风建设，提高人社系统服务水平。一是积极开展机关效能建设，提升服务水平。认真贯彻落实中央八项规定，切实把群众路线教育实践活动当成长期任务坚持不懈，针对前期查找出来“四风”方面存在的突出问题，立查立改，长期坚持。同时，大力开展治庸、治奢活动，切实改进工作作风，提升人社干部队伍尽职履责和服务群众的能力。狠抓制度建设，建立改进机关作风的长效机制，制定完善了局各项制度和各科室具体工作程序，要求全局人员严格依法办事，按制度办事，按规定办事。统筹做好公安协警招考、信息宣传、人大代表建议、政协委员提案办理等其他各项工作。加强日常管理，确保机关高效运转。进一步加强内部管理，对制度执行情况进行严格督查。二是加强维稳相关知识学习，切实提高大局意识。充分利用各种会议、集体活动等机会加强学习，开展民族团结、维稳、宗教等相关知识测试和知识竞赛。积极开展集中学习，学习主要采取由主要领导带头领学、宣讲，分析形势，讲解政策等方式进行。通过学习，干部职工对于维稳工作的思想认识提高了。同时，把学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，作为一项重要政治任务来抓，精心组织，周密部署，认真制定学习计划，开展集中学习7次，办公室充分利用局QQ群、微信群等载体，营造浓厚的学习宣传氛围。进一步加强我局治安重点部位巡查和防范，为做好劳务市场执勤购置了安检机1台、身份识别机2台、扩音器6个，进一步配齐防护器具，共购置作训服48套、棍棒10个、橡胶棍4个、金属探测仪6

7个、头盔6个、防刺服6件、防暴盾牌5个，按照要求做好单位、公交站点和劳务市场执勤，认真做好干部职工出租房屋的调查摸底工作，对我局流动人口、出租房屋信息逐一登记。坚持以出租房屋为抓手，严格出租房屋登记备案制度和签订房屋租赁合同制度，认真落实3366工作机制，做到底数清，情况明。三是进一步提升服务水平和工作效能，主动听民声、察民意、访民情，着力解决突出问题，不断优化服务环境，提高人社系统服务质量和工作效率。全面推行政务公开和办事公开。通过电子政务网、局公开栏和制作桌牌等各种形式主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规、群众关注的热点问题、行政效能投诉电话等信息公开，主动接受社会监督。完善了县人力资源服务大厅功能。建立“一站式”服务窗口，认真落实窗口一次性告知、服务承诺等制度，进一步提高办事效率。工作人员实行挂牌服务、微笑服务。认真开展干部赴基层转变作风服务群众和社区共建等活动。二、存在的主要问题㈠在经济增速放缓、下行压力持续加大、产业结构调整的情况下，我县大中专毕业、农村富余劳动力转移就业压力也逐步显现，且部分求职者就业观念没有得到充分转变，不愿吃苦，不愿意在企业就业或长期性稳定就业，薪酬期盼偏高，不愿意到一些就业门槛较低的行业，如纺织服装和餐饮服务等行业就业。㈡企业用工需求大，企业熟练工人缺口较大。随着我县工业企业的迅速发展，以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划重大机遇和我县大力发展纺织服装产业的有利时机，我县工业园区落地投产企业剧增，特别纺织服装企业落地投产比例有较大幅度的增长，用工需求增大。同时，从目前农村富余劳动力转移摸底调查来看，我县有转移意愿的农村劳动力中愿意在企业转移就业人数不多，无法满足企业用工需求，还需要从州内其他县市和州外输入劳动力。㈢部分农村富余劳动力“当前意识”较强，冬闲时愿意到企业就业，但开始农忙或是枸杞、棉花采摘季节，因枸杞、棉花采摘虽然周期短，但每天的收入在150元左右，远远高于企业工资平均水平，部分转移到企业就业的工人就转而去从事农业生产，造成农村富余劳动力稳定转移难度较大。㈣扩面征缴难度较大，用工单位为员工参保意识较为淡薄，灵活就业人员参保意识不强，存在参保缴费断缴情况。三、20XX年工作计划㈠加强宣传，积极搭建平台。以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划重大机遇和我县大力发展纺织服装产业为契机，积极宣传园区纺织服装企业的发展前景和就业优势，及时发布用工信息，鼓励和引导本地有就业愿望的城乡劳动者特别是少数民族劳动者在本县纺织服装企业就业。积极打造用人单位与劳动者供需互动平台，继续做好招聘活动和乡镇场专场劳务招聘会，促进劳动者与企业有效对接。

8㈡深挖潜力，充分做好州、县内劳动力引导就业工作。一是充分挖掘本县劳动力潜力。通过乡镇场、住村工作组、扶贫部门沟通协作，相互配合，进一步强化宣传动员，引导动员农村富余劳动力、贫困户中有劳动能力人员和城镇低收入人员到企业就业。二是加强与州内其他县市、团场的对接，通过宣传园区、介绍企业、发布企业岗位信息和培训、社保、子女就学等优惠政策，开辟更多、更稳定的劳务输入基地，引导动员周边县市劳动者到我县园区企业就业。三是加强与州职业培训院校对接，组织园区用工企业到职业院校开展招聘活动，引导动员毕业生到XX工业园区企业就业。㈢强化对接，充分做好州外劳动力引导就业工作。一是加强与伊犁州劳务对接。动员伊犁州相关县市富余劳动力来我县园区企业就业，发挥前期与伊宁县、察布查尔县、伊宁市、特克斯县的劳务对接成果，有效组织伊犁州相关县市富余劳动力到我县工业园区企业就业。二是加强与其他地州的劳务对接。加大园区企业宣传力度，开辟新的劳务输入基地，引导动员其他地州富余劳动力到我县工业园区企业就业。㈣结合需求，开展有针对性培训。积极加强与专业院校、企业对接，认真梳理企业用工岗位需要，与专业院校的课程设置结合起来，提前入手，结合前期摸底情况，与企业联合开展各类定单式培训和技能提升培训，提高劳动者的稳定就业能力，实现学校专业设置与企业用工、培训学员技能与岗位要求的“无缝对接”。㈤拓宽渠道，推进农村富余劳动力多途径就地就近转移。一是向县内各类企业转移就业，重点挖掘纺织服装企业吸纳就业潜力，引导和鼓励本地农村富余劳动力企业就业。二是大力扶持和培育农民工联合体和劳务中介组织，引导农村富余劳动力通过创办企业、组建专业合作社、从事特色餐饮、商贸流通、进入企业务工等方式向二、三产业转移。三是抓住县内安居富民、定居兴牧、农田水利、乡村道路、枸杞棉花采摘、农产品包装加工等季节性劳务创收时机，充分发挥劳务经纪人作用，通过能人带队，组建劳务队等形式，吸收本地富余劳动力壮大队伍规模，逐步走向组织化、规模化、专业化。㈥健全完善社会保障体系建设。通过再宣传、再动员，做好深入细致的政策宣传和解释工作，增强下岗人员、自由职业者、个人等没有稳定收入的社会群体参加企业养老保险的积极性。营造全民参与的良好氛围。进一步明确各相关单位责任，加强与相关单位联系，做好协调、配合，组成工作组，定期、不定期深入乡（镇）、村督促检查社会保障卡信息采集工作和新农保工作开展情况，并进行业务指导，全面推进各项目标任务的完成。㈦加强劳动合同、集体合同管理，抓好用工单位劳动合同签订工作，提高劳动合同签订率和履行质量。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推进和谐劳动关系创建活动。进一步加大劳动保障监察执法力度，认真开展各项日常巡视和定期检查红做。加快推动劳动保障监察“网格化、网络化”管理。加强与相关单位的联系，做好协调、配合，建立劳动保障案件协查机制和联动机制，着力做好农民工工资清欠工作。加强劳动人事争议调解仲裁和信访维稳工作，加大信访隐患排查力度和工作突出问题的分析研究力度，从源头上化解矛盾。

9㈧继续加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习的良好氛围。深入学习人力资源和社会保障政策法规，增强业务知识水平，不断提高工作人员的整体素质和做好群众工作的能力。XX县人力资源和社会保障局【篇二】半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市人社部门的精心指导下，在人大、政协等部门的关心支持下，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深化改革求作为，保障民生求和谐，改进作风惠民生。按照强弱项、补短板、抓重点、突特色，统筹兼顾，齐头并进的思路，全局上下同心全力、履职尽责，各项工作任务基本完成，现将工作总结如下：一、20XX年上半年工作回顾（一）就业创业进一步推进就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，不断丰富和完善就业政策，提升劳动者就业、创业能力。至6月底，城镇新增就业人数3748人，城镇就业率97.3%，下岗失业人员再就业1022人，安置就业困难人员就业368人，失业保险参保24400人，新增农村劳动力转移16318人，就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。1、落实就业优惠政策不断拓展公益性岗位适用人群范围，加大对就业困难群体的帮扶力度，落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。20XX年1-6月，发放岗位补贴38.1万元，购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人，实现下岗失业人员再就业1022人，零就业家庭安置率100%。2、加强乡企、村企用工对接针对招工难与求职难并存的矛盾，以专场招聘会为主渠道，为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会，有3658人达成就业意向性协议；组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会，为园区企业成功招录6185人。 

103、做实各类免费就业培训一是开展“移动式”电商培训。顺应电商产业发展新形势，积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。今年先后在太阳升、四都、马坳、白岭等乡镇免费开展电子商务培训班7期，培训学员385人，部分参训学员成为农村电商领头雁。二是加强“引领式”月嫂培训。采取培训与就业有效对接的方式，委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记，建立修水县“月嫂群”，实现传帮带。三是加强和家政公司合作。和南昌的红杜鹃、巾帼家政等家政服务公司建立了长期合作关系，确保培训一人，就业一人。今年上半年举办了10期“月嫂”培训班，培训月嫂587人，就业率达100%。4、完善创业担保贷款基础工作完善创业担保贷款基础工作，服务全县创业者。20XX年1-6月发放贷款14441万元，完成全年任务1.64亿元88.1%。开创性建立了四项机制（建立多方合作良性竞争机制，服务对象满意度评价机制，“政策下放，服务下延”机制，“线上+线下”登记报名机制），真正做到了用最准的信息，最快的流程，最优的服务为申请人办理业务，极大地方便了申请人，为企业和百姓排忧解难，受到了社会的一致好评和普遍赞誉。（二）社会保障体系进一步健全1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革，全面落实“全民参保登记”工作，全面实施城乡居民医保政策，顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作，为进一步降低企业用工成本，增强企业发展活力，根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部〔20XX〕25号）规定，从20XX年5月1日起，继续降低企业社会保险缴费费率。2、稳步推进社保征缴。20XX年是“统征分付”职能整合的初始年份，社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入1.02亿元；机关事业单位参保总人数16633

11人，征缴收入0.99亿；参加失地农民养老保险人数12703人，征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人，征缴收入4234万元；参加城乡居民医疗保险人数797873人，医疗基金总收入3.03亿元，征缴收入7493万元；三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人，征缴收入189万元；参加生育保险人数17660人，征缴收入172万元，各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。3、从严监管医保基金一是规范付费方式。推行总额付费制度，对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息，每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续，否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次，对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例，不按医保目录限定用药10例，重复收费1例；对上半年申报金额增幅大，对违规问题较为明显的医疗机构或科室，纳入重点稽核，进行动态监测；加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度，发现一起、严查一起、重处一起。4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》（赣人社发[20XX]4号）文件，调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份，全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动，多措并举，加大政策宣传，大力推进参保缴费工作，群众参保积极性得到进一步激发。至6月底，全县新增参保人数5015人，中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数15.58万人，收缴保费2238.9万元，民生工程完成率71.4%。（三）人事管理工作进一步规范

12一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报20XX年公务员（参公）招录计划38人；及时上报20XX年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作，共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作，其中高级235人，中级727人，初级882人；完成全县教师职称申报、考核认定工作，其中申报高级教师28人，评审通过19人，申报中级92人，评审通过80人。（四）劳动关系维护进一步织牢一是做好投诉举报案件查处调解工作。年初以来，我局共接到投诉举报案件107起，涉及民工854人，金额987万余元；其中调解处理的案件89起，涉及民工751人，金额870多万元；立案处理的案件18起，涉及民工103人，涉及金额117万余元；二是落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批，为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助，认真做好工伤认定工作，全面实行工伤保险市级统筹。三是建立和划分“两网化”管理制度。以全县36个乡镇作为网格化基本单位，乡镇二级网格配备两名兼职劳动保障监察员，村级网格配备一名劳动保障监察协理员；将用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察局对用人单位和职工情况网络化管理，使“两网化”建设落到实处。四是推进农民工工资实名制。成立了由政府牵头，相关部门参与的工作协调机制；完善目标责任制度，将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价指标体系；建立健全工资支付保障制度；建立了着力规范工资支付和监控、企业失信惩戒机制、司法联动惩处的工作体系。已开通账户53家，开通民工工资专用账户8户，实行代发工资十余万元，代发人次65人，系统相关工作正在推进。（五）各项中心工作取得新突破1

13、精准扶贫工作取得新实效。一是包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，立足实际，整合资源，进一步加强对黄港镇月山村、安全村，太阳升镇三甲店村结对帮帮扶工作，力争帮扶工作取得更大成效。①建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。②积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系，帮扶干部每月至少1次，有时一星期1次上户走访，宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题，并如实在台账中记载。③加强村级组织建设，建优建强村“两委”班子。今年是村两委换届选举年，我局协助选举产生了新一届村两委班子开展组织建设，健全党内生活制度、党务公开制度，建立一套行之有效的管理机制。④充分利用十大扶贫工程。对照贫困户脱贫退出八项指标，狠抓政策落户，确保贫困户“两不愁三保障”，按计划完成3户14人脱贫脱困工作，同时结合“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，加强脱贫户勤奋自强模范好典型宣传，扎实抓好励志扶贫，着力激发培养贫困户内生动力。二是就业扶贫工作顺利推进。①制订了切实可行的工作方案。制订《修水县20XX年就业扶贫工作方案》，印发《关于下达20XX年度就业扶贫工作任务的通知》、《5-12月就业扶贫作战图》、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》等文件，做到计划可行、程序清楚、责任到人。②开展了形式多样的推进举措。组建就业扶贫政策宣讲队伍，分赴36个乡镇及21个深度贫困村；开展就业扶贫政策宣讲活动开展形式多样的技能培训；开发公益性岗位，设置扶贫专岗1930个，吸纳贫困劳动力就业1930人；设立扶贫车间和专业合作社260个，吸纳了2365名建档立卡贫困劳动力就业；③建立了部门联动的协调机制。为进一步加快就业扶贫步伐，建立了涵盖财政、农业、林业、畜牧业、工业园、交通运输等多部门联动协调机制，充分发挥各部门的工作合力，达到了助推脱贫的明显成效。今年6月份，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。2、党建工作得到新夯实。一是大力推进廉政纪实。以完善考核机制为抓手，以落实痕迹化管理为重点，着力构建党风廉政建设规范纪实机制。至6月底，局党委中心组开展专题学习8次，党委书记专题调阅党风廉政建设《纪实手册》2次，通过党风廉政建设专题会议、廉政家访、谈心谈话等方式，促使党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员责任、纪委监督责任落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是大力推进党建文化建设。①以党建文化统领全局，投入资金12万余元，在社保局、人社办公大楼1至9

14楼楼道、党建活动室、办公大楼场地建立党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏，把习近平精典语录、党旗、党员权利义务和党的制度布置上墙，建成党建文化走廊，打造具有人社特色的党建文化阵地建设。②在江西组工、九江组工、修水组工微信公众号等学习平台建立“党务工作交流群”，随时随地进行交流学习。充分利用支部“道德讲堂”开展党建知识学习。③在我局创办的《修水人社》杂志上开辟了党建在线专栏，积极宣传全系统党建工作，得到县委、组织部的高度评价。三是大力推进服务活动建设。严格按照支部主题党日活动、中心组学习、“三会一课”等支部组织生活制度，落实局党委提出“党建+”理论引领暨基层组织建设年党支部主题活动的要求，各支部精心组织，压实基层组织生活开展。团委组织为贫困学生开展了希望工程1%捐助活动，总计捐款11285元；机关支部开展“整治户容户貌、助推精准扶贫”主题党日活动；社保局支部开展“一样的蓝天下，一样温暖的家”关爱留守儿童主题党日活动；机关支部、医保局支部到青峰寨开展“放飞心情，联谊联动”主题党日活动；局机关支部开展“爱心手拉手、成长心连心”活动，组织局党员干部到黄港镇月山村结对帮扶13名留守儿童，开展禁毒基地参观、防溺水知识讲座、送爱心等活动；为纪念建党97周年；人社局党委与金州电商支部、凯达服装支部开展八个支部篮球、羽毛球、乓球、趣味活动等联谊赛活动。各支部精心组织的这些活动，特色突出，精彩纷呈，真正把基层党建工作落实抓到了实处。3、环境整治取得新面貌一是每月底到红山社区进行包干区大扫除。平整社区土地，搬除杂乱石头，清理门外排水沟、捡拾大门外垃圾和清理杂草等。二是整理人社局、社保局院内环境。整理院内绿化苗圃，清除墙面牛皮癣，清理车库、储藏室杂物。院内禁止随意停放各种车辆，由专人指定车辆停放位置。三是优化办公环境。就业局在办公大厅配置了无线wifi，方便群众上网查询；配置了业务查询机，方便群众点击查询办事事项所需要的材料和程序；社保局在办公大厅新增了便民扶梯通道，让老人、残疾人等办事更安全、便捷；局属各单位等服务窗口都摆放了盆景花卉、饮水机、休息椅、老花镜等便民设施，各类用品用具放置有序。各个服务窗口做到干净整洁、环境优美、秩序井然，营造出便捷高效、温馨宜人的氛围。责”的原则进行管理。4、作风建设取得新成果

15我局把健全制度、完善机制、加强管理、强化服务摆在更突出的位置。一是制订了“五讲五比五看五评”作风建设活动方案。每季度由局作风建设领导小组通过检查督促、值日登记、评比打分、召开专题会议，客观公正的评选出“五星”（文明之星、学习之星、规矩之星、整洁之星、效率之星）获得者；对因作风散漫被局作风建设领导小组记录超过2次的个人、股室进行通报批评、限令整改，整改不合格者取消年终评优资格。二是加强了值日制度。每周星期一至星期五，执行“1+1+1”周值日检查制度。即每周由1名局党委成员+1名副科级领导干部+1名股室长对全系统作风建设情况进行值班检查；星期六、星期日执行“1+1”值日检查制度。即由1名科级领导+1名干部在每星期六、星期日值班，方便群众业务咨询，提供“一次性告知单”。三是加强文明窗口整改问责。对照人社厅制定的窗口单位《服务规范》、《纪律要求》、《文明用语》，在全系统内开展整改问责活动，把作风建设与业务工作紧密结合，以作风建设的实效，促进各项工作的顺利开展。二、存在的主要困难及问题半年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：一是受全社会经济下行压力增大影响，我县就业形势依然严峻，部分下岗职工和高校毕业生就业观念相对保守；二是社会保障方面，保险收入总体增速有所放缓，各项保险待遇又持续提高，主要医保基金支出增幅较大，生育保险基金收不抵支；三是劳动监察执法难度依然较大，监察手段有待继续强化；四是精准扶贫进入攻坚冲刺阶段，帮扶施策仍然大有可为。五是必须驰而不息纠正“四风”，作风建设永远在路上。三、20XX年下半年工作计划20XX年下半年，认真贯彻党的十九大精神，坚持坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，对照强弱项、补短板、抓重点、突特色、优服务的目标前进。(一)科学规划就业扶贫工作。一是要贯彻落实就业扶贫各项政策。二是要动态管理贫困劳动力就业台账。三是要积极完善就业扶贫政策宣讲机制。四是要提高就业技能培训针对性和精准度。五是要大力整治就业扶贫领域作风问题。(二)切实加强人社系统行风建设

16一是贯彻落实县委孙朝辉书记视察人社窗口作风建设指示精神。二是继续开展“五讲五比五看五评”作风建设活动。三是优化窗口单位服务。四是加强领导干部值班制度。五是加强人社系统干部政治学习。(三)稳步推进服务民生工作一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。二是大力推进多层次社会保障体系建设。二是继续做好各项人事人才工作。三是继续努力构建和谐劳动关系。20XX年7月12日【篇三】20XX年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“五县”共建目标，系统推进服务发展、保障民生、深化改革等工作，圆满完成各项目标任务，荣获“省级农民工工资支付监控和保障机制示范县”称号，就业创业工作受省委、省政府通报，以上两项荣誉全市唯一。一、20XX年主要目标任务完成情况1.就业创业方面：全年城镇新增就业7600人，完成全年目标任务的152%；城镇失业人员再就业2030人，完成全年目标任务的102%；困难人员帮扶就业827人，完成全年目标任务的165%；支持成功创业1830人，完成全年目标任务的102%；带动城乡就业7448人，完成全年目标任务的191%；发放创业贴息贷款2140万元，完成全年目标任务的102%；零就业家庭动态清零，就业援助率100%，新增农村劳动力转移就业1587人，完成全年目标任务的159%；城镇登记失业率为1.96%；开展城乡劳动者职业技能培训3340人，完成全年目标任务的111%。2.社会保障方面：企业职工养老保险参保7.1万人，完成全年目标任务的100.1%；城乡居民基本医疗保险参保25.08万人，完成全年目标任务的104.5%；城镇职工基本医疗保险参保7.5万人，完成全年目标任务的102.7%

17；工伤保险参保3.79万人，完成全年目标任务的103.5%；失业保险参保4.79万人，完成全年目标任务的100%；生育保险参保3.77万人，完成全年目标任务的103%；机关事业养老保险参保6972人，完成全年目标任务的108.9%；城乡居民养老保险参保7.4万人，完成全年目标任务的105%；全年新增各类参保3.04万人，社会保险综合覆盖率达97.14%；征缴各类基金11.68亿元（其中：机关事业养老26969万元、企业养老4.7亿元、失业1675万元、城乡居民养老4192.96、职工医保29342.61万元、工伤1238.26万元、生育1221.95万元、城乡居民医保5219.12万元），发放各类待遇10.38亿元，各项社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率均达100%。3.人才人事方面：新增高技能人才1509人，完成全年目标任务的189%；新引进长期外国专家4人，完成全年目标任务的133%；新增留学回国6人，完成全年目标任务的150%；引进接收高校毕业生等各类人才484人，完成全年目标108%，其中高层次人才58人；专业技术人员知识更新工程培训人数2194人，完成目标任务的104.48%；新增专业技术人员929名，完成全年目标任务的103.22%；招录公务员55人，招聘事业单位工作人员224人，考试安全率达100%；公务员在职培训3730人次，完成目标任务的186%。征集引进“苏北特聘专家”19名。4.劳动关系方面：劳动合同备案数4776份，指导41家企业签订了集体合同，已建工会企业集体合同签订率96%，规模以上企业劳动合同签订率100%；受理职工投诉举报及咨询1085起，到期结案率100%，人均“双随机”执法检查用人单位61户；受理劳动人事争议案件169起，结案167件，立案处理案件结案率98.8%，案件到期结案率100%。

18二、主要措施（一）坚持就业优先战略，就业创业质量明显提升。坚持把促进就业放在首位，优化就业创业环境、提升就业创业能力，实现更高质量和更充分就业。一是全方位服务企业用工。围绕贯彻落实“六条意见”，坚持把服务企业用工和促进就业相结合，充分发挥县人力资源市场就业用工服务主阵地作用，深入开展人力资源和企业用工调查，常态化监测全县人力资源和缺工情况，发挥企业用工主体作用，适时举办春风行动等系列招聘会73场，帮助9722名城乡劳动者和228家企业达成用工意向，引进云南、陕西、甘肃等地劳务中介与我县理士电池、圣固机械等重点企业对接，外招2758人，发放企业外招补贴、社保补贴、外来人员购房补贴、“优秀新金湖人”奖励、稳岗补贴等共385万元。二是大力度推进全民创业。以开展国家第三批支持农民工等返乡创业试点为契机，加大全民创业宣传，发挥创业对就业的倍增效应。扶持3个镇、40个村（社区）、1个园区创成省级创业型乡镇（街道）、村（社区）、园区。成功举办创业大赛1次，建成市级创业孵化基地1个、大学生优秀创业项目1个，1名选手晋级参加“创响江苏”创业创新大赛。加大创业扶持力度，降低创业贷款门槛，先后开展创业培训1998人，提供创业贷款资金支持2140万元，扶持1830人创业，带动7448人就业。三是全覆盖开展技能培训。主动适应劳动者和企业需求，大力开展就业技能、岗位提升、精准扶贫等培训，实现培训服务全覆盖。不断创新培训模式，邀请淮阴工学院、技师学院的专家教授开展“定向式”“定岗式”“订单式”培训，全年组织开设培训班75期，就业技能培训3340人，职业技能培训鉴定2725人，2059人获得中、高级职业资格证书，“月嫂”、养老护理员、焊工等已成为我县优质培训项目。四是重点抓特殊群体就业。切实把高校毕业生就业摆在首位，扎实开展未就业毕业生实名登记和就业服务，为419名毕业生提供就业指导，吸纳“三支一扶”人员4人，年末登记率、就业率分别达100%、99%。开展就业援助月活动，实施重点群体免费职业培训，开展新生代农民工职业技能提升培训1087人，低收入技能培训456人，合格者每天给予50元生活补助，培训后推荐就业，扶持零就业家庭、城乡低保家庭以及残疾人等就业困难人员827人就业，实现城乡就业困难家庭动态“清零”。

19（二）深化社保制度改革，社会保障体系密实稳健。按照兜底线、织密网、建机制的思路，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是制度改革扎实推进。全面推进机关事业单位养老保险制度改革，改革准备期保险费清算和退休人员待遇核定业已完成，全县324个机关事业单位11566名职工业务上线运行。实施统一的城乡居民医保政策，为20388名建档立卡低收入人口及低保七类人员代缴医疗、养老保费511.35万元，办理异地就医备案1458人，职工医保和居民医保报销比例分别稳定在80%和72%以上。二是扩面征缴成效明显。进一步巩固“全民参保计划”工作成果，以新业态人员、灵活就业人员和农民工为扩面征缴重点，联合多部门开展企业社会保险费稽核行动，全年新增各类参保3.04万人，六个项目332名被征地村民实现全部参保，社会保险综合覆盖率达97.14%，征缴各类基金11.68亿元。三是社保待遇稳步提高。按照省市部署，调整全县29569名机关事业单位和企业退休人员养老金，其中企业退休人员养老金人均调整119.86元，城乡居民养老保险基础养老金最低标准调整至135元/月，最低工资标准调整至1620元/月，发放待遇10.38亿元，社会化发放率始终保持100%。四是基金监督防控有效。严格执行收支两条线，实行人社、财政、地税、银行四方联网监管，把好基金“进出口”关。定期开展领取养老金人员数据比对，推进医保支付方式改革，监督检查定点医疗机构和定点药店，发挥社保费征缴管理联席会议作用，切实加强稽核和欠费追缴，实地稽核用人单位105户，新增参保792人，发现重复领取养老待遇7人，追回基金1万余元，拒赔外伤案件272件，拒赔金额303.5万元，发现1例假发票案件，追回金额1万余元，基金跑冒滴漏有效遏止。（三）注重人才引培渠道，人才队伍量增质优。坚持“人才强县”战略，高层次、急需紧缺人才引培步伐加快，人才结构不断优化，人才素质全面提升。一是优化人才发展环境。贯彻落实新一轮“荷都俊才”优惠政策，有效提高人才获得感，推动国家博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地、技能大师工作室等平台建设，推荐11家企业申报省级博士后创新实践基地，3

20家企业申报博士后科研工作站，4人申报国务院特殊津贴、中青年专家，9人申报“六大人才高峰”高层次人才项目，新引进长期外国专家4名，新增留学回国人员6名。二是畅通人才引进渠道。聚焦“高精尖缺”，主动搭建平台，先后组织22家重点企业赴安徽、山东、南京等地高校参加招聘活动，引进高校毕业生542名，其中高层次人才58人。帮助2家单位建成市级高校毕业生就业见习基地，共吸纳70名应届毕业生来金见习，吸纳1名清华大学博士生来我县企业参加社会实践活动。搭建高层次人才柔性引进平台，共为县内9家企业引进“苏北特聘专家”19名。三是加强人才队伍建设。充分利用高校优质资源，推行校企合作培养模式，采取岗位练兵、技术比武、联合办班等形式，着力抓好企业员工在岗培训和转岗培训，定向培养高技能人才1509人，帮助常盛动力、神舟车业等企业开展人才评价568人。探索更符合职业特点的评价标准，不把论文作为硬性条件来审核，取消了初、中级职称外语和计算机申报门槛，全年审核推荐参加高级职称评审139人，中级职称109人，评审初级职称172人。宣传引导300余人参加经济、卫技等专业中、初级职称考试。（四）激发干事创业活力，人事制度改革持续深化。不断深化干部人事制度改革，着力构建科学规范、充满活力的选人用人机制。一是公务员和事业单位人事管理更加规范。充分运用绩效考核平台开展日常考核，完成20XX年度考核工作6540人，评定优秀等次1005人。以单位岗位设置常态化管理为抓手，推进事业单位聘用制管理，分段核定教育系统中小学岗位3413个。注重公务员能力提升建设，组织在职公务员培训学习3730人次。将招录招聘工作与引进人才相结合，严密组织考试，规范考录公务员55名，招聘事业单位工作人员224人，招聘编外人员205人，继续保持各类考试“零事故”。二是工资福利制度改革不断深化。做好机关1792名人员两年一档、滚动升级、工作性津贴的调整以及5364名事业人员薪级工资、基础性绩效工资的审批工作，对全县74

21家机关单位开展违规发放津补贴专项检查，对发现问题要求按期整改到位。严密审核公务员职务与职级并行、事业单位岗位变动、乡镇补贴等工资调整情况，科学落实带薪年休假制度。坚持“到龄即退”原则，办理机关、事业单位工作人员退休手续266人。三是转业军官安置和企业军转干部服务扎实稳定。完成1名转业军官安置服务工作，组织企业军转干部进行年度体检，并定期开展走访慰问、帮扶解困，有效完成重要时间节点的稳控任务。（五）健全权益保障机制，劳动关系建设和谐稳定。创新劳动关系协调机制，强化劳动监察执法力度，规范劳动人事争议仲裁调解，着力构建和谐劳动关系。一是加强劳动关系管理。严格落实劳动用工登记和劳动合同备案制度，深入开展用人单位劳动合同签订摸底调查，努力提高劳动合同签订率。劳动合同备案数3956份，指导41家企业签订集体合同，已建工会企业集体合同签订率96%，规模以上企业劳动合同签订率100%，建成省级劳动关系和谐企业1家。受理、调查、认定工伤案件235件，配合市劳动鉴定委员会对199名申请病退及工伤鉴定职工进行审核。二是加大监察执法力度。以推进“两网化”管理为抓手，创新劳动保障监察执法方式，由“事后查处”向“事前预防”转变。全年开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查4次，检查用人单位349家；开展20XX年度书面审查和“双随机”抽查，检查用人单位243家，办理案件235件，案外调解194件，立案40件，涉及劳动者659人，涉案金额352.16万元。三是强化纠纷调处力度。开展“仲裁开放月”活动，完成弱势群体“绿色通道”和仲裁员挂钩联系企业方案，健全完善劳动关系三方协调机制，将调解贯穿劳动争议案件处理过程始终。劳动人事争议立案处理案件结案167件（其中：裁决29件，调解138件），涉案金额530.98万元；案外调解185件，涉案金额226.34万元。劳动人事争议调解成功率91.8%。四是提高信访维稳质量。切实排查人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素，汇办各类信访件，根据办结时间节点要求，及时反馈处理结果，切实提高信访质量，真正做到事事有着落，件件有回音。全年办理信访答复27件，处理“阳光金湖12345”政府公共服务平台工单517件。

22（六）着力提升服务能力，基层基础建设不断完善。加强就业和社会保障基层服务平台建设，服务设施不断完善，服务功能不断拓展，服务水平不断提高。一是以方便群众为目标，切实加快基层平台建设。全面升级基层人社平台标准化建设和便民化服务水平，拓宽“四个不出村”服务范围，目前建成144个标准化村（社区）人社服务站、12家新型“综合便民服务站”、20家商店“便民服务示范点”和115家“综合便民服务点”，消费、取现、转账交易量累计12.5万笔、查询1.9万笔，涉及金额17027万元，就业查询日均200多人次，帮助546名群众实现就业，累计发放社会保障卡30.2万张。二是以效能提升为准则，重新规范经办管理机制。严格工作行为规范、业务经办规范、服务场所规范和服务监督规范建设，推进窗口服务制度化和规范化向纵深拓展。继续加强“互联网+社保”便民服务建设，增加“不见面审批”服务项目，开通45项网上申报项目，42个事项纳入“不见面”清单，网上办件数共计4427件，外网申报办件数3952件，群众办事时间有效缩短。三是以“一核四联”为抓手，切实提升党建水准。在全局范围内创新推行“一核四联”（以提升为民服务能力为核心，与帮扶村联合共建，各支部联办活动，全局上下联手攻坚，为群众提供联心服务）工作法，规范基层组织建设，严格落实“三会一课”制度，坚持把理论和业务学习摆在首位，利用“周五学习日”“人社讲堂”开展解放思想大讨论、践行恩来精神和“我为金湖发展添动力”等专题教育活动，组织全局党员干部赴德园、苏皖边区政府旧址纪念馆和周总理纪念馆开展党性教育培训，不断提升系统党员干部思想政治素质和业务能力。严格落实“一岗双责”，运用监督执纪“四种形态”，不定期开展监督检查活动，加大干部问责力度，有效改进机关作风，先后提醒谈话68人，问责2人。坚持鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，切实激发干部队伍创新活力，先后调整交流股级干部11人。三、当前及今后一段时期工作研判面对新形势新任务，人社工作还存在不少“难点”和“痛点”

23。从就业创业方面看，受制于平台场地等基础设施欠缺、区位优势不明显、福利待遇相对发达地区不高等因素，目前我县人才总量缺口仍然较大，人才流动性较强，高层次、高技能人才紧缺，创新驱动后劲不足。“招工难”与“就业难”的结构性矛盾仍较为突出，就业质量不高，部分企业用工在长远规划上重视不够，技能培训、社会保障、人文关怀等规范化建设任重道远。从社会保障方面看，因我县人口基数小、社会保险缴费基数逐年提高、群众参保意愿不强，加之部分企业未能全面履行参保义务，应保未保现象普遍存在，我县全民参保扩面空间持续收窄等问题日益突出。随着老龄化逐渐加剧，各类退休人员待遇连续调增，社会保险基金收支赤字日趋严重，支付风险增大。今年企业养老保险费累计征缴收入4.7亿元，累计支出5.4亿元，全年预计赤字7000万元，社会保险基金收支平衡面临较大压力。城乡居民医疗保险存在住院人次大幅度上升，转外住院费用逐年攀升；门诊特定病种待遇提高，人数不断增加；人口基数少，统筹力度不足等，导致城乡居民医疗保险基金年度将出现赤字。从劳动关系方面看，维护职工合法权益与促进企业发展之间的矛盾时有发生，故意欠薪、欠费等各类侵害劳动者权益的问题时有发生。随着劳动者平等意识、维权意识不断增强，特别是新经济、新业态的快速发展，大量非标准劳动关系涌现，突发性、群体性劳资纠纷增多，传统用工监管、协调手段难以适应，处理难度加大，给构建和谐劳动关系维护社会稳定带来较大压力。四、20XX年工作计划（一）主要思路20XX年是深入贯彻落实“十九大”精神关键之年，做好新一年的人社工作意义重大。全县人社系统将继续以党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措为指引，坚持以人民为中心的发展思想，按照十三五规划要求，结合人社发展实际，明确新目标、谋划新举措、续写新篇章，持续推进全县人社工作更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。（二）主要目标1.就业创业：城镇新增就业人员5000人，城镇失业人员再就业2000人，就业困难人员再就业500人，新增农村转移劳动力1000人，扶持成功自主创业1000人，外招2500人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。继续保持城镇零就业家庭动态清零，实现应届高校毕业生就业率92%以上，特困家庭高校毕业生就业率100%。全年开展高技能培训、农村劳动力转移培训、创业培训等各类职业技能培训3000人，创业培训1000人，全年发放小额贷款2100万元，全年发放小额贷款2100万元以上。

242.社会保障：实现养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”扩面0.55万人，征缴各类保险基金10.3亿元以上，社会保险覆盖率保持97.5%以上，实现全县社保制度全覆盖。按照部署要求，调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金，适时提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。实现医保全国信息联网，跨省异地就医费用及时结算，职工医保报销比例达80%，城乡医保报销比例达72%左右。3.人才人事：引进外国专家3名，新增留学回国人才4名，协议引进本科以上毕业生450名以上，其中引进硕士以上学历人才50名以上，培养高技能人才800名以上，新增专业技术人员900名以上，推荐申报市级创业示范基地2个。4.劳动关系：确保规模以上企业劳动合同签订率维持在98%以上，已建工会企业集体合同签订率达到95%；力争全年劳资纠纷案件同比下降10%左右，投诉案件结案率达100%，全县仲裁结案率和调解率分别达到94%、60%以上。（三）具体举措1.推动就业创业高质量。坚持把促进就业作为第一位的工作，聚焦更高质量和更充分就业的新目标，更大力度实施就业优先、创业富民战略，突出重点，着力化解结构性就业矛盾，全力助推创业致富。充分释放就业政策红利，重点推进城乡困难人员、离校未就业高校毕业生、农村转移劳动力、退役士兵等特殊群体充分就业，确保城镇“零就业”和农村“零转移”家庭动态清零。继续推进职业技能提升工程，加大与职业院校、培训机构的合作力度，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训服务模式，满足市场用工需求和劳动者就业需求。加大创业富民宣传力度，营造想创业、能创业、创大业的浓厚氛围，精心组织好创业大赛，完善优秀创业项目征集推介机制。强化专业化创业服务，实施普惠制创业政策，为创业者提供全方位服务保障。2.推动保障企业用工高质量。继续贯彻落实《服务工业企业用工的六条意见》，强化企业用工主体责任，用足用好1000万元专项资金。大力开展企业用工需求调查，全面掌握我县企业用工需求现状，深化开展企业用工精准服务，充分发挥人力资源市场作用，通过“

25大型用工招聘会、乡镇招聘会、专场招聘会、组团赴外招聘、人才网络招聘”等多种形式，为求职者和企业搭建双向选择平台，全年举办招聘活动60场次，提供就业岗位8000余个，新增企业用工7000人以上，新建外埠劳务合作基地2个，外招员工2500以上，全力保障工业企业用工需求。3.推动社保体系高质量。加快建立健全基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、兜底保障无缝衔接的多层次保障体系。加强全民参保登记动态管理，全面规范用人单位参保行为，要求被征地农民刚性参保，帮助中断缴费人员接续社会保险关系，为建档立卡低收入人口困难群体代缴保费，实现真正意义上的“人员全覆盖”。按照国家和省市要求，及时调整企业和机关事业单位退休人员养老金、城乡居保基础养老金标准，确保养老金按时足额发放。继续实行统一的城乡居民医保政策，稳步提升报销比例，全面开通跨省异地就医直接结算业务，基本实现跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员的住院费用直接结算。落实医保精准扶贫政策，协助相关部门做好健康扶贫。强化社保基金立体化监管体系建设，进一步健全完善社会保险业务经办内控制度，加大监管力度，严厉打击以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社保基金的违法行为，全力维护好基金安全。4.推动人才发展高质量。牢固树立人才资源是战略资源的理念，坚持“走出去”与“引进来”相结合，组织全县重点企业开展招聘活动，帮助企业多渠道吸引人才。鼓励和引导企业设立科技创新平台及技能提升平台，积极做好博士后工作站、创新实践基地政策服务、业务指导工作，督促新设站单位积极与高校和科研院所流动站联系招收博士进站工作，完成研究项目。强化技能大师工作室建设，充分发挥老劳模、老技工作用，发挥好“名师带徒”作用，全年新增技能大师工作室1家。紧扣全县产业发展需求，组织开展“双创计划”“突出贡献专家”等人才项目选拔申报，努力培养一批产业领军人才和创新人才团队。加强技能人才培养，组织开展各类人员职业技能培训，举办全县“技能状元大赛”1次，选拔优秀选手参加省市“技能状元大赛”选拔赛。5.推动人事管理高质量。加强公务员日常管理，完善公务员平时绩效考核实施办法，健全公务员考核评价和激励约束机制，规范事业单位岗位动态管理，最大限度留住人才。稳慎做好全县机关事业单位招录等工作，确保各项人事考试安全率100%。实施机关事业单位工作人员素质提升工程，做好新录用人员初任培训、公务员在职培训、学xx

26训等培训。深化医疗卫生机构和中小学教师职称制度改革，做好公立医院薪酬制度改革和乡村教师职称评审政策倾斜工作。加强对机关事业单位津贴补贴政策执行情况的检查，围绕“吃空饷”“违规发放津补贴”问题，进一步健全监督与查处长效机制，促进津贴补贴规范发放。全力做好维稳工作，完成军转干部安置任务，不折不扣地完成上级下达的军转干部安置计划。6.推动劳动关系运行高质量。健全完善劳动关系运行监测分析研判制度，全面规范企业用工行为，创建劳动关系和谐企业 家。深化“五位一体”调解工作机制建设，坚持以调解为主，加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接，提升调解仲裁处理规范化建设，确保仲裁结案率和调解率分别达到94%、60%以上。按照县综合行政执法体制改革要求，做好对各镇（街）劳动保障监察执法指导工作；利用县综治研判指挥中心功用，建立覆盖全县的劳动用工监控处理机制；适时开展劳动用工、社会保险及农民工工资支付等专项检查活动，严厉打击恶意欠薪、使用童工等违法犯罪行为，力争全年劳资纠纷案件同比下降20%左右，投诉案件结案率100%。7.推动人社平台服务高质量。深化人社领域的行政审批制度改革，按照“放管服”的要求，扩大“不见面审批”范围，继续推行社保经办柜员制，简化经办流程，开发人社服务手机APP，开通就业创业服务、社保缴费、退休人员生存资格认证等网上服务功能，将社保经办服务的申请、受理、审核等业务采取线上线下都可办理，打造经办服务的新模式。升级打造升级“15分钟人社公共服务圈”，拓宽“四个不出村”服务范围，增添社保卡使用功效，提升便民服务的功能和水平。推进服务窗口政风行风建设，健全公共服务质量评价办法和评价体系，主动接受服务对象和社会舆论监督，提高人民群众满意度。【篇四】20XX年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，县人社局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省、市人社工作会议决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，大力实施就业脱贫攻坚，综合施策，精准发力，强化服务，主动作为，较好地完成了年度各项工作任务。一、就业创业工作稳步推进(一)就业各项任务指标完成良好。

27截止10月底，全县实现城镇新增就业9980人，完成市下达任务的175%；城镇登记失业1523人，登记失业率在4.0%以内，就业困难人员帮扶就业率88%；全县农村劳动力转移就业7360人，完成市下达任务的124%。征缴失业保险费收入1412万元，参保人数达到32358人；推荐完成创业小额担保贷款7395万元，完成市下达任务的164%；就业扶持民生工程公益性岗位开发完成450个，完成市下达任务的113%；认定10家见习单位、开发高校毕业生就业见习岗位143个，完成市下达任务的119%；安排未就业高校毕业生上岗见习76人，完成市下达任务的127%；劳动事务代理共接受各类档案托管1.9万人，为280人办理了退休服务手续。(二)积极开展各种就业服务活动。今年，举办了以“助力脱贫攻坚，促进贫困人口就业”专场招聘会、顾桥镇工业聚焦区专场招聘会以及“春风行动”招聘会等大型招聘会3场，先后有县内外80余家企业进行招聘，提供4000多个就业岗位，吸引了近1500余名求职者参加招聘会；同时，利用人力资源市场大厅位置的有利条件，充分发挥职业介绍功能，发布各类企业用工招聘信息，发布各类企业招聘信息员工300余人，解决了大量进城务工人员、就业困难人员、年度高校毕业生等求职人员的求职需求，取得了一定的效果。(三)扎实推进技能培训工作。认真落实省、市新形势下就业创业实施意见，通过各类技能培训，让全社会各阶层劳动获得更高质量的就业。有针对性地开展城镇失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生、企业一年内新招用职工、退役军人、贫困劳动者等各类人员职业技能培训。20XX年，实施就业技能培训1563人，完成市下达任务的104.2%；完成创业培训276人，完成市下达任务的102%；实施技能脱贫培训142人，完成目标任务的142%；开展企业新员工岗前培训1555人，完成目标任务的156%。(四)大力开展技能鉴定工作。

2820XX年，我局共开展技能鉴定了51期，鉴定人数2047人，鉴定合格人数为1867人，合格率为91%。其中，中级工职业技能鉴定：申报人数为253人，鉴定人数为244人，合格人数为229人。完成了市局下达的目标任务。鉴定的职业主要有有电工、焊工、中式烹调、养老护理、保育员、育婴员、钳工、数控车工、普通车工、服装设计定制、电子仪器仪表装配、公共区域保洁、计算机操作、家政服务等14个职业工种。二、社会保障水平逐步提升(一)各项保险征缴成绩显著。截止10月底，全县职工养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到57990人、60691人、30315人、34974人、39165人，基本实现“应保尽保”；城乡居民养老保险参保人数为34.8889万人，个人缴费总额为4142.74万元，基本实现了全覆盖；被征地养老保险累计参保人数24675人，新增参保人数4758人，征收基金4097.7万元。(二)保险待遇全面落实。截止10月底，我县共为企事业单位17935名离退休人员发放各类养老基金3.63亿元，退休待遇审核1064人，发放率100%；城乡居民养老金待遇支出8160.81万元，人均待遇水平95.7元，发放人数88106人，社会化发放率达100%；被征地养老保险享受待遇10963人，发放基金3189.9万元。三、人事人才工作卓有成效(一)积极做好技能人才工作。按照市局工作部署，深入调研我县符合条件的高层次人才，积极开展引智工作，积极开展专业技术人才的服务管理工作，在核定的结构比例内聘任中级职务284人；聘任高级职务93人。扎实推进我县专业技术人员公共继教培训工作，制定了《关于做好20XX年度全县专业技术人员继续教育公需科目培训工作的通知》，认真组织开展培训报名工作。截至目前，全县共有129家单位5432名专业技术人员报名参加培训。

29(二)公务员考试和事业单位人员管理招聘工作有序进行。严格按照上级要求，根据单位编制和公务员职位空缺情况，扎实做好20XX年全县考试录用公务员计划申报工作；积极配合上级部门做好20XX年全市考试录用公务员的信息宣传和政策咨询工作。今年，我县共招录公务员26名，其中乡镇机关12名，市场监管局6名，县经审局3名，法院5名。20XX年，我局会同县教育局实施了城区教师选调、20XX年新任教师招聘及硕士研究生招聘等工作；按照市统一安排，共招募9名三支一扶人员，缓解了我县偏远乡镇中小学师资薄弱的问题。(三)认真组织全县公务员和事业单位工作人员年度考核、培训。严格按照《安徽省公务员考核办法(试行)》以及上级有关考核文件精神，切实加强领导，认真研究制定了《关于做好20XX年度公务员考核工作的通知》。做好考核对象的确定工作，在开展公务员年度考核的同时，以“工作日志”制度为抓手，不断强化公务员平时考核工作，有效地激励和监督公务员履职尽责。目前，20XX年度公务员考核工作正有序开展。顺利完成了我县20XX年事业单位考核工作，截止目前，共有7798名人员参加了考核。调训20XX年我县新录用的36名公务员参加市人社局举办的公务员初任培训班；选调了5名公务员参加省公务员局举办的全省脱贫攻坚能力提升专题培训班；选调了2名公务员参加省公务员局举办的全省创新性现代产业体系建设专题培训班；分两期选调了12名公务员参加省公务员局举办的全省公共服务能力提升专题培训班；选调了2名公务员参加省公务员局举办的县域经济振兴发展专题培训班；选调了1名公务员参加省公务员局举办的新型城镇化建设专题培训班；选调了1名公务员参加省公务员局举办的开放发展引智能力提升专题培训班。根据上级有关部门统一部署，组织开展了全县公务员学法用法考试工作。

30(四)扎实做好工资福利工作。完成20XX年事业单位增加薪级7528人，20XX年离休干部一次性生活补贴审批64人，办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资132人，受处分降低工资6人，检察官津贴变动4人，对35人调动转移工资手续进行了办理;审批了大中专毕业生转正定级和新参加工作工人转正定级27人；按照管理权限批准退休136人，并办理了退休手续。对20XX年度事业单位奖励性绩效工资进行了审批。根据安徽省人社厅、财政厅《关于印发安徽省法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点实施意见的通知》（皖人社发〔20XX〕35号）文件精神，对我县检察院、法院143人进行了工资制度调整，其中员额内检察官24人，员额内法官31人。并已报淮南市人社局、淮南市检察院、法院备案。四、劳动监察和仲裁工作稳步推进通过日常巡查、专项检查、举报专查、企业年检等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况依法开展监察。截至目前，共检查各类用人单位572户，涉及劳动者3万余人，补签订劳动合同3896份，劳动保障书面年审305户，年审覆盖达100%。全年共受理劳资纠纷案件100起，结案100起，涉及劳动者人数513人，追回工资3023312元，为35名职工追回押金8700元，办理市长热线185起，受理拖欠农民工工资案件76起，结案74起，结案率达97%以上，涉及农民工3040人，帮助农民工追回工资2.6亿元，以“拒不支付劳动报酬罪”移送公安部门处理2起，全年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼。积极开展以劳动合同备案工作，规范企业裁员行为，加强劳务派遣用工监督管理，建立健全了劳动合同备案管理系统，做好单位材料、花名册及电子档案的收集、管理，归档工作。扎实推进和谐劳动建设，发现并尽力解决当前存在的企业不主动与农民工签订劳动合同、农民工不知道如何签订劳动合同、劳动合同不规范、劳动合同短期化、口头协议等突出问题。今年以来，共接收劳动人事争议案件12起，其中结案10起、2起审理中，按期结案率达100%。五、重点及亮点工作(一)扎实推进就业脱贫工程政策落实。

31今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和总体要求，切实加大就业支持扶贫攻坚力度，通过信息服务、政策咨询、用工对接、政策扶持、就业指导、职业介绍、就业技能培训等精准扶贫措施，促进和引导贫困劳动力实现充分就业。一是扶贫基地带动明显。3月，县人社局、县财政局联合下发就业扶贫基地、居家就业扶贫基地认定和补贴办法等2个业务指导性文件。目前，经初步统计全县现有各类扶贫基地51个，建立扶贫车间12个，带动全县各类人员就业8156人，其中带动贫困人员直接就业603人。20XX年3月我局牵头实施的就业扶贫基地和居家扶贫基地，经申报、考核、公示，认定了6家县级扶贫基地，开发扶贫岗位196个；认定20家企业为居家就业扶贫基地，提供居家就业扶贫岗位373个。二是就业帮扶活动助力脱贫攻坚。通过抓好常态化服务，开展政策宣传，送岗入户；举办专题服务活动和政策咨询、就业指导等服务，20XX年通过就业帮扶实现就业人员159人，就业帮扶率、就业稳定率均达100%。三是深入实施就业扶贫技能培训。开展送培训下乡活动，对符合条件的贫困者进行技能脱贫培训，免费提供住宿，培训期间，给予贫困劳动者一定的生活补助。截止目前，共开展培训班9期，培训建档立卡贫困劳动者140人，完成目标任务的140%。(二)稳妥推进机关事业单位养老保险改革。根据中央、省、市部署要求，我县于20XX年9月全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作，改革工作开展以来，各部门相互协调配合，各项工作有序推进。此次改革涉及我县机关事业单位工作人员17000人，其中在职工作人员11494人（机关公务员、参公人员1879人，事业单位人员9615人）；退休人员5382人（机关公务员、参公退休人员1092人，事业单位退休人员4290人）。目前，我县数据采集已完成，各参改单位已启动参保登记205家单位12295人，其中在职8325人，退休3970人，参保率88.15%；全县170家单位3985名退休人员已享受从养老保险基金发放待遇。(三)城乡居保在全市率先实现“两个不出村”。

32今年以来，我县按照省、市城乡居保经办服务标准化建设要求，不断创新工作思路，提升服务质量。县农保中心与邮政储蓄银行合作，试点选择1到2家人缘、地缘俱佳的商店、小超市或农资服务网点等统一安装了POS机或银行转帐电话，作为金融服务“银行卡助农”服务点。参保人员可以携带存折(卡)和保险费到银行设在村(社区)的便民服务点进行缴费。便民服务点的操作人员收取现金后通过转账业务将保险费转入参保人员本人的银行账户。参保人员每年应缴纳的养老保险费由银行直接从账户中扣缴。在全市率先实现城乡居保经办服务个人缴费、待遇领取“两个不出村”。城乡居保“不出村”服务建设方便了城乡居民，尤其是离集镇较远、行动不便的老年人，极大地调动了广大居民的参保积极性，为提升城乡居民服务质量奠定了坚实基础。(四)人事争议仲裁庭标准化建设成绩明显。我局坚持积极争取、立足实用、逐步完善的原则，以规范化、专业化、信息化为标准，不断加强推进我县仲裁庭标准化建设工作。根据省、市人社部门关于加强仲裁庭标准化建设工作要求，积极筹措资金，逐年不断加强仲裁庭标准化建设。目前，我县劳动人事争议仲裁院配置了50平方米的专用仲裁庭，配置了仲裁庭办案必需桌椅，建立了由电脑、打印机、证物演示器、录音录像监控等设备组成的仲裁庭庭审办案系统，实现立案、审案、结案仲裁工作全过程网上办理，提升了我县劳动人事争议仲裁案件处理标准化水平。上半年，县劳动人事争议仲裁院被列为全省20XX年度20个示范仲裁院试点院之一。六、存在的问题（一）就业形势依然严峻。受煤炭行业持续低迷，县域内矿企压力增加，大幅度减员，造成我县就业形势严峻。另外，我县招商的部门新兴企业和高新企业，面临着短期性、临时性缺工现象，高技术人才缺口很大现象。（二）社会保障体系建设任务艰巨。一方面随着缴费基数的提高，经营不景气的企业负担加重，出现多起企业漏缴、少缴、停缴保险现象，社会保险扩面征缴难度进一步增大。另一方面我县为煤炭资源型城市，经济的“单一性”情况突出。我县城镇职工养老保险参保对象主要以新集煤矿为主，新集煤矿参保人数占全县城镇职工养老保险参保人数的48.4%，改制企业协保、买断接续人员参保人数占22.1%。中煤新集集团今年因化解过剩产能的政策性减员计划减员3000人左右。社保扩面工作征缴任务难以完成。三是我局农保、征缴、养老等二级机构，人员流动性强，员工队伍不稳定。虽年年招录，但由于我县事业单位体制的原因，刚招来的人员想方设法又要考走，缺人现象较为严重，以至社会保障体系建设相对滞后。

33（三）维护劳动者合法权益任务繁重。由于市场竞争日益激烈，企业的用工成本不断增加，一些用人单位为了片面追求经济效益，以侵害劳动者合法权益为代价，导致劳动者合法权益受到侵害；部分用人单位和劳动者劳动保障法律法规意识淡薄，对签订劳动合同的重要性和必要性缺乏清楚的认识，导致用工单位拖欠农民工工资等违法行为发生时，无据可查，处理困难。七、20XX年工作打算（一）全面落实各项政策，确保就业形势稳定。以稳定就业为核心，做细做实困难人员就业任务。扎实做好城镇失业人员再就业人数、就业困难人员就业、新增公益性岗位数等基础性工作。努力拓展就业渠道，大力开展农村劳动力转移就业工作，全面贯彻落实县政府农民工工资支付长效机制实施方案。强化职业技能培训力度，创新改进培训模式，积极推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训。全面落实小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策，为高校毕业生实现就业创业提供政策和资金支持。（二）努力解决重点难点问题，加快社保体系建设。充分利用互联网技术优势和代办银行服务优势，逐步形成网上缴费、政务服务大厅自助缴费终端缴费、代办银行网点代收灵活就业人员、下岗职工养老保险和医疗保险费等多位一体的社保缴费体系；建立和规范社会保险的业务操作规程、监督检查、内控管理等工作措施，理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、工商、国资部门的业务关系，搞好协调配合，保证了社会保险基金的安全运行。加大社会保险政策宣传和缴费稽核工作，积极跟进社保业务下沉基层工作，引导职工和群众参与，加大征缴稽核力度，及时核定企业社会保险缴费基数，加强联合执法，促进企业依法参保，以催缴带动扩面。（三）加强人才队伍建设，做好高层次人才引进工作。稳步推进事业单位工作人员公开招聘政审、体检、录用等后期工作，确保各个环节有序开展；积极做好事业单位人员聘用工作，根据最新的岗位设置和人员聘用情况，组织开展相应的竞聘上岗工作；结合多元化的高层次人才交流活动，根据我县产业发展的实际情况，大力推进各类高层次人才的引进和使用工作。（四）深入开展执法维权，构建和谐劳动关系。注重多渠道开展劳动保障法律法规的宣传，切实增强用人单位和劳动者的法律意识；强化为民服务意识，在案件调查处理程序中，推进“自行和解”、“改正不罚”等调处机制，把劳资矛盾降到最低点；实行“网格化、网络化”管理模式，通过网格化管理的责任到人，网络化管理的信息共享，实现对我县用人单位的分类和动态监管；健全网上投诉举报管理机制，实时更新基本数据库，形成资源共享的劳动保障监察工作体系；加强与各职能部门的协作配合，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的违法行为，根据有关规定，坚决及时移交司法机关处理。XX县人力资源和社会保障局

3420XX年11月8日【篇五】年初以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的领导和省、市主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以民为本、人才优先工作主线，全局干部职工主动作为、扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、精准扶贫和干部队伍建设等各项工作有序推进，各项指标任务实现时间过半、任务过半目标要求。现将上半年工作开展情况报告如下：一、上半年工作开展情况（一）就业创业工作稳步推进。积极落实就业创业政策，统筹城乡就业。1—6月完成下岗失业人员再就业120人，就业困难人员再就业105人。新增城镇就业3300人，完成全年任务的97.06%。农村劳动力转移就业新增2300人，失业人员再就业率达60%，就业困难人员帮扶率达70%，累计发放就业失业登记证1028人，申报就业困难人员认定29人，全县就业形势基本平稳。1、强化劳务对接，着力解决企业用工。一是依托安徽联创人力资源公司绩溪分公司专业化人力资源服务，进一步提升月固定招聘会品牌效应，打造“每月逢8就业招聘日”、“周六人才对接招聘日”、单月6号贫困劳动者招聘日”、“双月6号旅游人才招聘日”以及“特殊群体招聘日”五大主题招聘会。截至6月底，共举办招聘会48场，168家企业进场招聘，提供岗位5635个，求职咨询人数3348人；二是围绕春节前后外出务工人员集中返乡契机，开展了为期两个月的“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”主题春风行动专项活动，发放春风卡、用工信息等宣传资料15000份，组织专场招聘会8场，提供了370个工种的2360个岗位的招聘信息，共84家企业参与现场招聘，700多人达成就业意向，免费就业服务9000人次，提供劳动维权服务和法律援助人数150人；三是3月28日、3月17日、4月14日组织县内20家规模企业赴宿州、南京等地开展劳务对接、校园招聘，共收到简历100余份。

352、落实就业政策，多渠道帮扶就业。一是全力做好就业创业培训。截止目前，举办SYB培训班1期，培训学员30人。举办电子商务创业培训班2期，培训学员60人。举办就业技能培训班4期，培训合格245人。举办企业员工岗位技能提升培训1期，培训合格69人，技能鉴定共292人。举办创业培训班2期，培训学员60人。以皖嫂家政服务中心、安徽省小小科技公司、东丘针纺公司等9家企业为载体，组织开展企业新录用人员岗前技能培训班，培训人员共739人。继续做好新技工系统培养工程。二是大力开发就业岗位。落实岗位补贴和社保补贴等各项就业扶持政策，积极实施就业扶持工程，开发公益性岗位190个，稳定在岗就业困难人员96人。提供高校毕业生基层特定岗位100个，吸纳高校毕业生就业见习60人。落实中等职业学校学生资助补助政策。1—6月享受免学费补助44人，6.16万元；享受助学金6人，0.6万元。3、实施“双创”活动，推进全民创业创新。一是按照县委“四年同创四年并进”的总体部署，扎实推进“全民创业创新年”活动，推荐评选专技、技能人才，挖掘创业创新人才。强化创业创新平台建设，出台《绩溪县再就业创业园区管理办法》，加强再就业园区管理，定期走访临溪、上庄农民工创业园，为入园企业提供优惠的就业创业政策和完善的配套设施。二是落实创业担保贷款政策。充分发挥创业担保贷款基金扶持创业、促进就业的积极效应，健全和完善风险防控机制，有效降低贷款风险。截止目前为53位创业人员担保贷款530万元，贴息43.09万元。（二）社会保障工作全面提升。1—6月份全县城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达36759人、36203人、10533人、16498人、11618人，累计征收养老保险基金20633.69万元，医疗保险基金3294.88万元；失业保险基金228.56万元，工伤保险基金415.65万元，生育保险基金征收69.34万元，均超时序进度完成。各类保险待遇及时兑现。发放企业离退休人员12180人、遗属补助562

36人，养老金11629万元；发放城乡居保3.15万人，养老金2112.49万元，发放率达100%；发放机关事业单位离退休人员2662人，养老金6491万元。城乡居民医保住院1465人次，1055.31万元；慢性病报销1997人次，240.46万元。失业保险289人，175.93万元。工伤保险144人次，61.01万元。生育保险123人次，95.47万元。1、扎实推进全民参保计划。积极做好参保登记，推进社会保险全覆盖。一是与绩溪县地方税务局联合督查，规范用人单位社会保险登记参保缴费工作，至6月底前将全县符合参保范围的未保人员纳入参保并按时足额缴纳社会保险；二是依据省、市规定，4月2日—6月25日组织开展全县参保未参保职工和灵活就业人员基本养老保险补缴工作，共征收基本养老保险费1.5亿元；三是配合县林业局、县编办、县财政局等单位完成县扬溪、镇头两家国有林场改革，6月底前顺利将两林场纳入机关事业养老保险参保，切实维护了社会稳定和职工的利益。2、积极做好城乡居保提档提标。连续提高城乡居民基础养老金标准，从20XX年1月起，每人每月基础养老金提高到102元，即在原来85元基础上增加17元，丧葬补助金标准提高为816元。同时，设置我县城乡居保缴费档次分12档，从200元到3000元。最低缴费档次从100元调到200元（补缴以往年度最低缴费档次也是200元起）。对1000元（含1000元）以上缴费档次调高了政府补贴标准。积极鼓励和引导广大城乡居民选高档、多缴费，增加个人账户积累，提高个人账户养老金水平。3、全力推进医保联网结算。简化医保报销程序，将报销窗口向医院延伸下移，实现住院全国联网结算。20XX年1月1日起，县两家公立医院实行门诊慢性病费用联网结算。截止目前，已与全国9820家医院联网，完成异地住院联网结算310人次，慢性病联网结算3085人次。

374、推行住院费用支付方式改革。建立贴合我县实际的医疗保险费结算办法。对136个病种实施住院按病种收付费的支付方式改革，按病种收付费不设起付标准、用药和检查治疗不受“三个目录”的限制，提高了参保人员的报销比例。截止目前，住院单病种结算320人次。5、切实提高医保待遇水平。出台《绩溪县公务员医疗补助暂行办法》，从20XX年1月1日起，将全县机关事业单位在编工作人员及退休人员全部纳入补助范围，对个人门诊费用、住院个人负担医疗费用和个人支付的慢性病门诊费用进行资金补助；切实解决关闭、破产、改制企业退休人员职工医保问题，至目前，已办理参保165人。6、强化社保基金监管。健全和完善社保基金监管制度，有效降低基金运行风险。一是集中开展社保专项稽核督查、待遇领取人员资格认证及冒领追缴工作，及时堵塞漏洞，切实保障参保人员的利益。1—6月份，待遇人员资格认证30953人，追缴冒领46人，追回资金12.96万元；二是扎实开展社保经办风险检查评估及整改工作。3月16日，接受市社保中心专项检查组，对我县社保风险管理的专项检查，通过检查有力地防范和化解业务经办过程中存在的潜在风险，提升了社保经办风险管理水平；三是加强“两定机构”医保协议管理。2—4月份，对全县60多家“两定机构”进行年审并签订服务协议，明确责任，严格执行。同时，加强住院病人医保报销日常监督，对定点联网医院药品、诊疗项目进行全程事中监控，降低基金风险。（三）人事人才工作扎实开展。1、完善人才政策制度体系，为人才引进提供保障。坚持把人才作为支撑发展的第一资源，出台了《关于进一步优化人才环境，促进经济社会快速发展的通知》，即将出台《关于深化人才发展体制机制改革实施“绩溪聚才行动”的若干意见》等政策规定，为全县各类人才创业提供了政策依据和组织保证。创新人才引进方式，简化公开引进程序，计划向社会公开引进高层次人才20名，此项工作正在有条不紊进行中。

382、扎实开展公务员、事业人员考录招聘，壮大人才干部队伍。加大公务员、事业人员考录、招聘工作力度，创新方式，规范程序，拓宽进人渠道，满足全县机关事业单位多元化用人需求。20XX年，计划考录机关公务员90人，招聘事业单位工作人员160人,招募“三支一扶”高校毕业生11人。实行公立医院自主招聘政策，针对医学专技人员继续实施公立医院自主招聘政策，积极配合拟自主招聘13人，接受农村订单免费医学毕业生3人。军转士官安置5人。同时，积极做好县公安局4名体改生审批录用，组织开展县安监局、县妇联等单位公开选（调）聘工作人员5人。3、注重技能人才培养，推进专技队伍建设。一是出台《关于印发<绩溪县义务教育学校“无校籍管理”改革工作实施方案>的通知》，促进义务教育学校教师资源均衡配置，配合教体局做好42名中小学教师招聘工作。二是组织推荐倪振兴等4位同志申报20XX年享受国务院和省政府特殊津贴。推荐安徽绩溪县辉煌化工有限公司朱良德等3位同志为我县第七批安徽省战略性新兴产业技术领军人才人选；三是出台《绩溪县技能大师工作室认定管理暂行办法》，组织专家评委认定评审县级技能大师工作室5家，涉及徽州砖雕、徽墨制作、徽墨描金、徽菜制作、徽州木雕5个徽州传统工艺制作领域；四是协助开展省人社厅专家团技术援助服务活动。6月22日-24日，省人社厅选派医疗卫生、农林水、PPT项目、乡村旅游振兴等多个领域18名专家，赴我县开展服务绩溪发展活动。期间开展培训讲座16场，技术交流13场，培训专业技术、农村实用人才1148人次，查房带教、现场指导76次，诊治病患128人，指导开展手术4台，现场解决疑难技术问题98个，为行业发展提出意见建议52个，达成长期帮扶合作意向7项。专家团服务活动受到了服务单位和群众一致好评。4、严格依规核查审批，推进人事高效管理。一是完成县全域旅游发展中心等9个单位岗位设置调整，1—6月完成220

39人次事业单位人员岗位变动；二是完成全县机关事业单位一次性奖励、绩效工资、正常工资晋升及干部职工退休审批工作；三是完成人民警察值勤津贴及加班津贴审批备案；四是做好国有扬溪、镇头林场在职、退休人员“三龄”信息采集及审核工作。（四）和谐劳动关系逐步完善。1、着力构建和谐劳动关系，维护劳资双方合法权益。劳动人事争议案件调解仲裁工作不断推进。1-6月份劳动保障监察大队共接待咨询220余人次，协商调解投诉18件，答复“12345”市长热线和县信访12件。受理劳动仲裁案件44件，审理结案33件。审批通过劳动用工备案事项500项，涉及劳动者约670人；2、加大劳动保障监察执法力度，依法保障劳动者合法权益。一是依法处置农民工工资清欠工作。20XX年元旦、春节期间，全县共清理拖欠农民工工资7964.14万元，涉及2638人次；同时，加大重点节日、重点领域农民工工资支付日常监管力度，5月21日至6月15日，联合县住建委开展“端午节”期间农民工工资支付情况专项检查，督促各建设、施工单位及时足额支付农民工工资；二是人力资源市场进一步规范。3月10日至22日，联合县市监督管理局开展清理整顿人力资源市秩序专项行动，进一步规范人力资源市场秩序，维护公平、规范、竞争有序的就业环境；三是进一步规范劳动用工。4月25日至6月22日在全县范围内开展20XX年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，促进劳动用工规范，查处百乐迪KTV非法使用童工一起。3、健全和完善调解仲裁组织建设，着力提升工作效能。一是积极开展仲裁机构标准化建设。截止目前，仲裁机构“一厅三室”（仲裁厅、调解室、办公室、档案室）基本建成规范，机构、人员、场地、设施、制度、工作“六到位”；二是加强劳动人事争议调解组织建设，新增建立4家企业调解组织，基层调解工作有序开展。（五）精准扶贫工作大力实施。

401、扎实组织开展贫困劳动力转移就业。以“春风行动”为契机，在县政府和谐广场和劳动力集中的板桥头乡、伏岭镇、家朋乡、上庄镇等4个乡镇，举办就业脱贫专场招聘会6场。同时按省厅要求举办“单月6号—贫困劳动者招聘日”主题招聘会，定期定向发布招聘信息，为贫困劳动力提供免费的政策咨询、岗位信息和技能培训信息、职业指导和职业介绍等服务帮扶贫困劳动者就近就业。2、加强贫困劳动力职业技能培训，扎实开展“技能脱贫”行动。针对贫困劳动力存在实际问题，大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与培训方式，不断提高培训的针对性和有效性。一是扎实做好就业技能培训。5月14日、6月19日分别举办农产品种植与加工、护河员两期就业技能脱贫培训班，培训学员43人，完成就业技能脱贫培训任务的107.5%；二是6月11日至12日，委托绩溪四方电子商务培训学校，组织132名致富带头人进行了系统的脱贫攻坚相关政策、电商网络创业知识、SYB创业知识等创业能力、扶贫带动能力方面的培训，激励和引导培训对象提升创业技能，拓宽创业渠道，提高生产经营水平，带动当地贫困劳动力就业。3、加强载体建设，拓宽贫困劳动力就业渠道。加强对就业扶贫基地的建设与管理，截止目前申报市级就业扶贫基地3家，县级就业扶贫基地38家，吸纳20名贫困劳动者就业。筹建就业扶贫驿站6家。结合我县美好乡村建设、“河长制”、“林长制”工作，开发农村辅助性岗位护河员15个，安排15名贫困劳动就业。4、落实社保扶贫政策，助力精准脱贫。出台了《绩溪县社会保险扶贫工作实施方案》，对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体，以100元/年·人的标准为其代缴养老保险费，并按规定给予补贴。全县已代缴保费1989人，代缴金额19.89万元。（六）干部队伍建设全面加强。

41一是针对县委常规巡察、扶贫专项巡察和省委常规巡视县委发现的问题，及发生社保基金违法案件，我局下大力气排查工作中存在缺位和短板问题，切实加强机关各项制度建设，明确人事、财务、重大项目及社保、医保基金等审批权限，规范审批流程，确保权责明晰；二是充分利用办公大楼搬迁契机，将社保、医保、征缴、就业等各窗口进行整合，开设了一楼大厅集中窗口办公，并进一步简化办事流程，优化服务事项，切实做到方便群众办事；三是在20XX年开展的“党的十九大精神学习月”活动基础上，扎实深入开展党的十九大精神干部职工轮训工作，推动党的十九大精神落地生根。组织开展建党97周年“听党话，跟党走”主题演讲比赛和“缅怀先烈、不忘初心，继承遗志、牢记使命”主题党日活动，先后组织党员干部赴家朋烈士陵园、岩寺新四军军部旧址等地实地教学，重温了入党誓词，不断提升党员干部党性修养。扎实开展“人社大讲堂”，邀请县人武部、县委党校、县新研会等单位专家学者举办党的十九大精神、《宪法》知识、党史军史等专题讲座。同时，积极创建“阳光人社、惠民先锋”党建品牌，不断创新丰富党组织工作方式，组织开展“三·八”节、年轻干部夜学、青年志愿者服务等活动，进一步带动全局干部职工干事创业激情，提升干部职工的服务水平，更好地为绩溪人社事业健康有序发展服务。二、存在问题存在问题主要表现为：一是社会转型和历史遗留问题引发的多种人事和社会保障矛盾凸显；二是受经济发展水平等因素影响，引进高学历、高技能人才十分困难；三是劳动争议案件不断增加，拖欠农民工工资现象时有发生，劳动争议调处和劳动监察执法力量薄弱，应接不暇；四是乡镇基层工作人员队伍不稳定，村协办员待遇没有统一标准，相对偏低，影响工作深入开展；五是干部综合素质和业务技能急待提升，由于人社干部变动频繁，新招录人员不断增多，加之人社业务量大、政策性强，新入职人员短时间内难以全面把握政策。三、下半年工作打算（一）进一步落实就业创业政策，积极推进全民就业创业。一是持续落实就业创业政策，加强政策宣传力度，提升政策知晓度和到达率。二是积极开展职业技能培训，充分利用徽州学校、皖嫂家政培训学校等教育培养、实训基地，扎实推进贫困人口、农民工、高校毕业生等重点群体技能培训。落实技能提升补贴政策，提升在职职工技能水平。三是突出做好高校毕业生、贫困人员等重点群体就业工作，积极推进农村劳动力转移就业。四是促进创业带动就业。充分利用我县再就业园区，上庄、临溪农民创业园等创业创新平台，推进青年创业、农民工返乡创业。（二）进一步提升社会保障水平，积极推行社保普惠于民。一是完善社会保障制度。落实城乡居民养老保险待遇确定与基础养老金正常调整机制，做好全国统一提高城乡居民养老保险基础养老金标准的相关工作。积极稳妥推进阶段性降低社会保险费率工作;二是做好社会保险扩面征缴工作。全面实施全民参保计划，做好以新业态从业人员、农民工和灵活就业人员为重点的参保工作。积极做好“

42机关保”清算工作;三是加强社会保险管理服务。加快推进“互联网+人社”建设，完善医保“一卡通”快捷结算功能，持续提升经办服务水平;四是加强基金监管，健全和完善基金稽核和内控制度，进一步做好社保基金风险防控工作。（三）进一步完善人事管理制度，积极做好招才引智工作。一是做好高层次人才引进工作。出台《关于深化人才发展体制机制改革实施“绩溪聚才行动”的若干意见》，通过简化程序引进各类急需紧缺专业的高技术人才；二是加强专业技术人才队伍建设。扎实做好全县专技人员继续教育，积极做好高、中、初级职称推荐和评审工作；三是继续做好企业退休军转干部、1953年底前参军转业到企业工作和1954年后入伍“参战参试”的企业退休人员政策落实工作；四是继续做好公务员考录管理和事业单位公开招聘相关工作。（四）进一步加大劳动监察执法力度，积极构建和谐劳动关系。一是做好劳动关系协调工作。进一步做好劳动用工备案，规范企业用工行为。严格执行工资保证金制度，着力构建和谐劳动关系；二是加强调解仲裁工作。进一步推进劳动人事争议调解组织建设，加强专业性劳动争议调解，妥善处理劳动人事争议案件。深入推进仲裁院标准化建设，切实提高办案效率；三是加强劳动保障监察执法。加大全面治理拖欠农民工工资问题工作力度，深入开展建筑、工业企业领域欠薪问题源头治理，进一步健全治理欠薪问题长效机制，严厉打击恶意欠薪。（五）进一步加强干部队伍建设，积极打造高效“阳光人社队伍”。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持依法行动，妥善化解信访隐患。落实党风廉政建设主体责任，整肃庸政懒政怠政行为，以“互联网+人社”提质增效，着力构建廉洁高效的阳光人社队伍。