洗煤厂应急预案

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第一章编制目的、使用范围及工作原则 预案单位:阳泰集团义城煤业有限公司洗煤厂为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际情况制定本应急预案。本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定，现予以批准发布，自2014年6月25日起实施。自应急救援预案实施之日起，要求全体洗煤厂员工必须认真学习，准确理解其内容，掌握处理选煤厂事故的应急处理方法，提高应对意外事故的应急能力，在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责，快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅”的原则。  59

1目录第一章编制目的、使用范围及工作原则1.1目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则第二章事故特征2.1公司概况2.2危险源与分选分析第三章应急组织体系3.1指挥机构及职责3.1.1义城煤业选煤厂应急指挥中心3.1.2应急办公室及职责第四章预防与预警4.1危险源预防及监控4.1.1危险源预防4.1.2危险源监控4.2预警行动59

24.2.1现场人员的行动原则4.2.2救护4.2.3现场急救注意事项4.3信息报告与处置4.3.1信息上报4.3.2信息传递与处理第五章应急响应5.1响应程序5.2火灾事故应急响应5.2.1应急处置基本原则5.2.2火情处置程序5.2.3电器设备着火处理措施5.2.4受伤人员的处置5.2.5扩大响应5.3人身伤害事故应急响应5.3.1事故类型和危险程度分析5.3.2危害程度分析5.3.3事故影响范围5.4.应急处置基本原则5.4.1基本原则5.4.2应急处置的具体要求5.5预防与预警59

35.5.1危险源的监控5.5.2预警行为5.5.3应急处置5.5.4应急处置措施第六章应急结束第七章信息发布7.1信息发布人7.2信息发布形式7.3信息发布原则第八章后期处置8.1善后处置8.2保险8.3事故应急救援总结报告第九章保障措施9.1应急通讯保障9.2应急队伍保障9.3应急物资装备保障9.4经费保障9.5其他保障第十章培训与演练10.1预案培训10.2预案演练10.3相关制度59

4第十一章奖励与责任追究11.1奖励11.2责任追究第十二章维护和更新12.1预案备案12.2预案修订12.2制定与解释部门12.3应急预案实施12.4附件59

5第一章编制目的、使用范围及工作原则1.1目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对安全生产事故，及时高效、有序地开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员群众生命安全，维护经济发展和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》。1.3适用范围本预案适用于洗煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。主要危险源及应急预案：（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案59

6（7）雷电灾害应急救援预案（8）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案1.4应急预案体系本预案体系为洗煤厂应急综合预案、火灾事故、爆炸事故、电器设备事故等，专项应急预案和受伤人员抢救现场处置方案。1.5应急工作原则以人为本、预防为主；加强管理、分级负责；整合资源、协调应对。第二章事故特征2.1公司概况义城煤业洗煤厂位于阳城县町店镇义城村，年洗选120万吨。生产系统主要由原煤缓冲仓、主厂房、压滤机房、产品储运系统四大系统组成。主要产品：中炭、3号、4号、5号、精煤、煤泥以及矸石和中煤。2.2危险源与分选分析本洗煤厂是选取块精煤、精煤和煤泥的生产企业，工厂内有原煤缓冲仓、原煤输送站桥至主厂房、中矸皮带、精煤皮带、块精煤筛分、储煤筒仓等。特殊环境下作业：59

7生产、检修、吊装。作业过程中，如违反《安全规程》、《操作规程》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成储气罐爆裂事故，给人员及财产造成损失。易燃易爆及危险化学品：设备润滑油、药剂、等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。洪水、地质、冰冻灾害：主厂房、压滤机房等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。59

8第三章应急组织体系事故讯号（灾区）3.1应急体系事故救援指挥部现场指挥中心物资后勤保障组各应急救援小组紧急疏散及事故调查组信息技术组医疗救护组3.2指挥机构及职责3.2.1洗煤厂应急指挥中心为在洗煤厂发生重大事故时能以最快的速度开展求援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成立洗煤厂重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥选煤厂重大事故救援工作。总指挥：常小强（总经理）组织本相关部门应急救援。副总指挥：张于瑞协助总指挥负责应急的具体指挥工作。当正职休假、开会等外出时副职承担正职承担的责任。副总指挥：郭兴奎协助总指挥负责应急机电抢险保障的指挥工作。成员：洗煤厂所有在职人员。59

9总经理负责在发生事故时，启动应急预案，负责指挥领导小组所有成员参加事故应急救援工作。洗煤厂所有成员都负有洗煤厂事故应急救援的责任，担负着洗煤厂事故的救援和处置工作。3.2.2应急办公室及职责应急办公室主任：张于瑞①指挥中心下设应急办公室，应急办公室设在洗煤厂集控室。办公室负责24小时接警。并接受应急救援指挥中心领导向其指示，并落实其指令。②发布应急预案启动和终止指令。组织指挥应急队伍实施救援行动。③负责向当地应急救援指挥中心报告求援，组织事故调查、总结应急抢救经验教训。④负责各单位预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练。⑤督促做好重大事故的应急措施和应急抢救的各项准备工作。第三章预防与预警4.1危险源预防及监控4.1.1危险源预防1）煤尘爆炸事故的预防在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，严格执行以下措施：59

10（1）要加强对厂内除尘通风设备的维护，使之保持完好状态。（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前应对胶带机走廊和其它产尘点通风措施，坚持综合防尘。（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。（4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。（6）对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。（7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。由总工程师负责，生产技术科制定防尘、降尘措施，厂具体实施。（8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。（9）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。（10）加强对厂内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。（11）相关负责巡查人员在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。（12）主厂粉尘治理重点部位：原煤皮带。59

112）火灾事故的预防a、一般要求：（1）洗煤厂应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。（2）厂内、配电室必须按《消防器材配置标准》配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。（3）消防系统每月自检自查一次，保证处于完好待用状态。（4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。（5）厂内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。b、胶带火灾的预防（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经部长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。（2）加强胶带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏坏的托辊应及时更换。胶带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。（3）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。（4）胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。c、电缆火灾的预防59

12（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。d、变电所、配电室电气火灾的预防（1）变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。（2）变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。（4）变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。（5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。（6）变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）各变、配电室的电气设备要定期除尘。e、其它生产作业场所火灾的预防59

13（1）严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，层层落实消防安全责任。（2）厂范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。f、公共场所火灾的预防为有效预防公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。（2）公共场所严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。（7）公共场所内严禁存放易燃易爆物品。（8）公共场所避雷网定期检测。59

143)人身伤害事故的预防a、机械伤害事故的预防在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，要严格执行以下措施：（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行《选煤厂安全规程》、《操作规程》、《作业规程》和机电设备各项管理制度。（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。（3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。（8）完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。（10）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。（11）定期进行电气试验。59

15b、触电事故的预防在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，要严格执行以下措施：（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修。（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。59

16（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。c、高空坠落事故的预防为有效预防高空坠落事故的发生，要严格执行以下措施：（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。59

17（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°——70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守洗煤厂的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。（14）30米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。（15）禁止在高压线下进行高空作业。59

18（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经部长审批。紧急情况为抢救人员时，可由部长口头批准。4)重大机电事故的预防在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，严格执行以下措施：（1）加强对职工的培训，认真执行《机电运行管理制度》。（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。（3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）做好设备的信息化点检工作。（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。5)压力容器爆裂事故的预防在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，严格执行以下措施：59

19（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。（4）气焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。6)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，要严格执行以下措施：（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。（2）设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。（4）洗煤厂必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。（5）洗煤厂在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。59

20（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。7)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，严格执行以下措施：（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。（2）雨季来临前检查洗煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。（3）原煤场地、厂区等重点防洪部位必须保证排水畅通。以防事故扩大。（4）雨水频繁时，注意检查曾经出现山体滑坡的地方和厂附近的围堰、护坡等，以防出现滑坡、坍塌事故。（5）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。8)雷电事故的预防（1）按照规范设置防雷装置（2）定期检测防雷装置a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所，应每2～3年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。59

21b.当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30％以上时，必须进行更换。c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。e.检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。f.测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。g.检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。h.独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。4.2.11)监控：厂主要部位。危险：火灾、爆炸、伤害。①通风系统、喷淋降尘系统、风机运行、喷淋控制装置。②个体防护、防尘口罩、眼镜防护用品。③现场火源、明火、吸烟、易燃品存放，系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃或因摩擦受热自然，或其它火源把煤尘点燃。59

22④胶带机托辊故障，与胶带长时间磨擦过热，引燃胶带，或煤尘燃烧引燃胶带。⑤系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。⑥煤尘爆炸浓度煤尘浓度10毫克/立方米。⑦作业人员行为人为带入或其他不明原因的火种进入危险场所。2)厂监控:药库剂、捕手罐。危险：火灾爆炸。①柴油存放使用②安全操作规程执行情况③现场火源控制④聚氨酯筛板遇明火，点燃筛板。3)危险监控①定期对作业场所煤尘进行检测②强化安全消除检查，制定有效的安全操作规程，防止违章和误操作造成伤害。③对从事煤尘环境的操作人员要定期进行体检。配发合格的劳动防护用品。④严格控制火源、煤堆场自然及查处吸烟等。4.2预警行动4.2.1现场人员的行动原则一旦发生事故，厂领导、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报义城59

23煤业救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法撤离移至安全地点集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。4.2.2救护1）现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《义城煤业洗煤厂安全生产事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。2）现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害破坏情况。3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。4）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设置值班人员，并做好详细记录。4.2.3现场急救注意事项59

24现场发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。1）现场急救的基本程序在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。（1）指定1人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。（2）指定1～2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。（3）展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。2）急救方法（1）创伤急救①创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。②骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。③伤员搬运59

25转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。（2）烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下：①尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。②剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；③迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3信息报告与处置4.3.1信息上报对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定：（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。（2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。（3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报；发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。（联系电话见附表1）59

26消防队电话：119医院急救中心电话：120公安局电话：1104.3.2信息传递与处理信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。厂集控室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。并按照《报警信息单》做好记录，以备查询。（见附表二）第五章应急响应5.1响应程序1.现场人员在力所能及的范围内实施扑救，并报选煤厂应急指挥中心集控调度办公室。2.洗煤厂不可控制的事故应立即报告当地应急救援指挥中心。5.2火灾事故应急响应5.2.1应急处置基本原则应急坚持统一指挥，一般性火灾事故，应分区域负责，洗煤厂自救，较大火灾事故请求社会救援。在实施抢险中，应急抢救人员按照预案所设定的分工任务实施扑救，使可能引起的紧急情况不蔓延扩大，尽可能及时扑救火灾，减少火灾对人、财产和环境所产生的不良影响。5.2.2火情处置程序①59

27报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告集控调度办公室值班负责人按报警器报警，现场人员应进行自救、灭火、防止火情扩大。②接报：洗煤厂应急指挥中心值班领导（负责人）接报后，携带应急医疗救护箱应立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告洗煤厂厂长，做好现场应急抢救处置工作。③火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。④事故现场继续蔓延扩大，应急处指挥人员应立即启动，应急处预案（方案）做好事故现场应急指挥，通知各应急小组快速集结，快速反应履行各职责投入应急行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。⑤通讯联络组按指挥人员要求，向公安消防机构报火警及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与现场应急指挥部联系。⑥各抢险救援灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，已防灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。⑦疏散组59

28应通知引导各部位人员尽快疏散，通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰撤离火场。⑧物资保障组做好物资抢救工作。⑨现场安全保卫组做好火灾现场的警戒保卫工作。⑩设备机电保障组做好设备机电的保障工作。火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，抢救进行时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。5.2.3电器设备着火处理措施①电器设备着火，灭火人员应充分利用现有的消费防设施，装备器材投入灭火战斗。②及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。③电线、电气设置着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。④着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。⑤扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器。不得使用水、泡沫灭火器灭火。⑥电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。⑦公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢救。5.2.4受伤人员的处置①59

29被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉被覆盖，并立即送往医院救治。②对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。③对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。④可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。⑤抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拔打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。5.2.5扩大响应①.火灾事故发生后，企业应组织各方力量进行火灾分扑救和控制火势蔓延，并拔打119火警电话，请求专业消防队进行救援。②.抢救伤员可拔打120急救中心电话，请求医务人员进行救护。③.专业部门到达现场，主动介绍情况。指挥权上移后，应积极配合参与火灾事故的应急处置工作。④.应向其他有关部门请求支援⑤.人身伤害事故应急响应⑥.事故类型和危险程度分析1.事故类型分析59

30根据对选煤厂人身伤害进行的危险源评估结果，人身伤害事故归为触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器保障、中毒和窒息、煤尘爆炸火灾等十四类，下面逐一进行分析。2.触电事故由于厂房为金属结构，在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生触电事故。（1）电缆绝缘减低或电缆破损芯线外露；（2）电器设备存在缺陷，且保护接地失效；（3）不按规程、制度要求，违章操作电气设备；（4）不正确使用防护用品。3.灼伤事故在接触火源或发热物体的作业过程中，如不正确使用防护用品，就会造成灼伤事故。4.物体打击事故在多层生产作业场所而且为格板结构，如果设备维修、防护存在缺陷或人员误入警戒区，均可能回导致被物体打击的事故发生。5.机械伤害事故在生产作业过程中，如果违反操作规程或不正确使用防护用品，就有可能造成机械伤害。6.在车辆作业过程中，如车辆超速或瞭望不够、与煤管、作业人员配合不好等，都有可能发生车辆伤害事故。59

317.高处坠落事故，在生产作业过程中，如果违反作业规程或不正确使用安全防护用品，或防护设施存在缺陷，就由可能造成高处坠落事故的发生。8.雷击伤害事故，在生产作业过程中，出现下列情形之一，就由可能发生雷击伤害事故。（1）避雷器故障；（2）避雷网接地不良或断开；（3）雷雨天气在室外作业；（4）避雷设施被雷电击毁，失去防护使用。9.溺水事故，在汛期，雨水大量涌入返煤地道等生产作业场所，或在应急救援过程中不慎坠入浓缩池水中，就有可能导致溺水事故的发生。10.冻伤事故，在雪灾、寒冷天气情况下作业，如果个人防护不到位，或在应急救援过程中防护不到位，就有可能导致冻伤事故的发生。11.意外伤害事故，在生产作业场所，有下列情形之一，就由可能导致意外伤害事故的发生。（1）行走或工作中注意力不集中；（2）不穿戴个人防护用品，或防护用品穿戴、使用不正确；（3）酒后或疲劳不上岗；（4）爬梯固定不牢，或防护有缺陷；（5）作业平台或建筑物倒塌；（6）地面沟、井防护有缺陷；（7）从事身体不适应的作业内容；（8）其他突发事件。12.起重伤害事故59

32在起重作业过程中，若干违反操作规程违章操作或防护不当，出现下列情形之一，就有可能发生起重伤害事故。（1）违章使用不完好的起吊设备或起吊设备维护保养不到位，在吊装过程中钢丝绳卡死或断裂；（2）吊装过程中，起吊过猛造成物体重心不稳在空中摆动而伤人；（3）起吊吨位超负荷；（4）操作部当，人站在危险位置或吊装物捆扎不牢；（5）起吊过程中指挥混乱；（6）起吊过程中，不设置工作警戒标志，作业人员进入作业区；（7）风力大于六级以上及恶劣天气进行起重吊装作业；（8）不熟悉起重操作规程，违章操作（如斜吊拉设备）5.4.1.1.12在生产作业过程中，如果违章操作或其他原因，会导致加压滤机缸体、高压风包及相关管路、氧气、乙炔瓶等爆裂或爆炸，就有可能造成容器爆炸伤害事故。13.煤尘爆炸火灾伤害事故子煤尘浓度达到爆炸界限的场所，出现下列情形之一，就会导致煤尘爆炸火灾伤害事故。(1)用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。(2)导线、插头、插座破损，造成线路短路。(3)避雷网接地异常或断开。(4)变配电、用电设备异常，发生爆炸起火。59

33(1)人为带入或其他不明原因的火种进入瓦斯超限的场所。(2)煤尘自燃。(3)使用电气焊。(4)胶带机托辊故障，与胶带长时间，摩擦过热，引燃煤尘或引燃胶带。(5)设备进行中因摩擦或碰撞产生火花。(6)电器、身边产生火花。(7)遭受雷击。(8)受煤电及原煤堆场煤炭自燃。(9)其他未进行控制的火源。5.3.2危害程度分析一旦发生触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、瓦斯、煤尘爆炸火灾等事故，就会对人员造成身体伤害。轻者会造成烧伤、灼伤或皮肤、软组织损伤，重者会造成骨折、身体局部功能障碍或丧失部分功能，甚至会造成残疾或死亡等后果。5.3.3事故影响范围1.触电事故常发生在操作、检修机电设备的场所，影响范围主要是操作、检修人员，人数一般在1～2人。2.灼伤事故常发生在设备检修的场所，影响范围主要是从事设备检修的人员，人数一般在1～2人。59

343.物体打击事故常发生在设备巡视、维护、检修、吊装作业的场所，影响范围主要是维护、检修、吊装作业人员，人数一般在1～2人。4.机械伤害事故常发生在生产作业现场、机械设备操作、维护、检修的场所，影响范围主要是岗位司机和设备检修人员等，人数一般在1～2人。5.车辆伤害事故常发生在原煤作业现场、材料、设备、配件等物资运输的过程中，影响范围主要是从事受煤坑上面的作业人员、采样员、煤管、运输的人员等，人数一般在1～3人。6.高处坠落事故发生检维修等登高作业的场所，影响范围主要是从事登高作业的维修人员，人数一般在1～2人。7.雷击伤害事故常发生在每年5～10月的雷雨季节，影响范围主要是室外作业的人员，人数一般在1～3人。8.溺水事故常发生在夏季汛期，一般为每年的6～9月，影响范围是一个或几个生产系统、厂的生产作业或应急救援人员，人数一般在1～3人。9.冻伤事故一般发生在冬季严寒降温的情况下，影响范围主要是外部管路及局部生产系统的作业或应急救援人员，人数一般在1～7人。10.意外伤害事故可能发生在厂区的各个部位，影响范围是进入厂区的所有人员，人数一般在1～3人。11.起重伤害事故常发生在检修机电设备的场所，包括打型部件的备用或更换以及重物吊装，影响范围主要是从事吊装与设备的检修人员，人数一般在3～4人。59

3512.压力容器爆炸伤害事故一般发生在生产作业期间，杀伤力大，波及周边范围。容器爆炸的冲击波与碎片的危害会导致爆炸点与周边人员伤亡，建筑物受损或坍塌，影响范围是爆炸点与周边范围人员，具体准确人数难以计估算。一旦发生煤尘爆炸火灾事故，将影响到整个生产作业场所或厂，甚至影响到1-2个生产系统，影响人数在1-10人。5.4.应急处置基本原则5.4.1基本原则厂长领导统一指挥各负其责协同作战充分准备快速反映科学分析措施果断5.4.2应急处置的具体要求1.坚持以人为本原则救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援。2.先期处置原则发生人身伤害事故后，坚持属地处置为主的原则，公司立即进行先期处置，积极采取有效措施，权利组织自救，防止事故蔓延扩大。3.情况报告迅速、准确，必要时可越级上报（1）59

36迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规程程序报告。（1）准确：报告内容要客观认真，不得主观臆断。（2）直接：发生重大以上事故，可直接上报，然后在按程序逐级上报。4.响应行动迅速有效指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥中心不宜发生可能发生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。5.权威性与灵活性结合原则（1）权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转变成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。（2）事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。6.“四不放过”原则应急结束后，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过。59

377.在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。8.认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。9.接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给选煤厂负责人和安全部。10.救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。11.轻伤事故应急处置原则定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处置原则如下：对伤者实施简易处置。伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。需要一定处置才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。重伤事故应急处置原则定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理：（1）经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的；（2）伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；59

38（1）人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；（2）严重骨折，严重脑震荡的；（3）眼部受伤较严重，有失明可能的；（4）大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两指断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能保障的；（5）脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；（6）内脏受损，影响新成代谢的。5.5预防与预警5.5.1危险源的监控1.危险源的监控方式对厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。2.危险源的监控方法对厂内危险源采用下面监控方法：（1）认真做好日检、月检，切实抓好厂内的安全标准化工作。（2）对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。（3）经常性的组织员工学习《操作规程》、《作业规程》、《安全规程》。（4）做好设备的点检工作，保障机电设备完好、安全运行。3.预防措施为有效防止人身伤害事故的发生，所有进入选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：59

39（1）严格执行“洗煤安全规程”及洗煤厂的各项规章制度。（2）急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。（3）急救用品使用后要及时补充。（4）加强员工对工具使用的管理。（5）提高员工危害辨识的能力，做到“五不做”；a.本人做此项工作有那些危险？不知道不去做；b.本人是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；c.做本项工作所处的环境是否安全？不安全不去做；d.做本项工作是否有恰当的工具？不恰当不去做；e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品？不合适不去做。5.5.2预警行为1.预警的条件当厂区或生产作业场所发生人身伤害事故，即具备预警条件。2.预警的方式采用电话或直接喊话等方式预警。3.预警的方法当发生人身伤害事故时，受害者或发现者可通过电话、手机或大声呼救等方式，及时通过集控室调度。4.信息报告程序5.急救系统及程序59

40急救系统以集控调度系统及通讯手段作为急救报警系统。急救程序当发生人身伤害事故时，应按下面程序进行急救报集控室洗煤厂应急指挥中心发现事故的现场人员上报上报复核下达命令下达指令洗煤厂办公室上报6.报警方式按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。报警内容汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的原因及报警人姓名和联系方式。7.信息上报内部信息由选煤厂调度室统一上报集团公司。对外信息上报必须遵守以下规定：对外信息上报由选煤厂负责。对外上报的信息必须经应急救援中心指挥批准，任何单位和个人未经批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。59

41发生人身伤害事故必须要向集控室调度报告。如受伤害人员伤势及病情严重，各应急小组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。8.信息处理程序集控室值班调度接到人身伤害报告后，立即通知副总经理或部长。集控室值班调度要认真核对所收集的信息，事故现场的新情况要及时续报，并做好记录，以备查询。9.通讯及联络方式主要使用固定电话和手机联络。10.请求外援的方式由洗煤厂集控室直接联系就近医疗机构。5.5.3应急处置1应急响应分级按照受伤人数及伤害程度，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据应急处置情况，响应级别可随时升级、降级或解除。Ⅰ级响应：重伤人数在2人及以上，启动选煤厂应急综合预案，必要时请求地方政府支援，地方医疗机构协助进行应急救援工作。Ⅱ级响应：轻伤在3人以下或有1人为重伤，启动选煤厂应急专项预案。Ⅲ级响应：受伤人数在3人以下且无重伤，启动厂应急预案。由厂应急小组组织救援工作。2.应急响应程序应急指挥程序59

42a.发生人身伤害事故，受伤害者或发现者立即向集控室值班调度和值班领导汇报，集控室立即通知应急救援小组全体人员赶赴现场，同时发出预警。b.应急救援小组立刻制定抢救方案，并发出救援指令。c.组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。应急行动程序进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：a.厂应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动厂应急预案，并按相应的响应级别组织救援工作。b.受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。c.组织应急救援队伍进入应急状态。d.立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止伤势的扩大。e.调集器材料和人员，展开应急救援小组。f.应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。g.应急救援小组组长及成员根据事故现场制定应急救援方案。h.救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。i.59

43施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。a.按照临时制定的救援方案组织现场救援。资源调配程序厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配：a.全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。b.急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。c.厂内车辆及上部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救护现场要随时保持至少一台救护车辆。d.如有危险伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。5.5.4应急处置措施现场应急处置，所有人员要执行下面各项措施：1.应急急救人接到急救信息，携带急救箱迅速赶到事发现场。2.急救人员到达现场后，严格按照人身意外伤害抢救流程对受伤人员进行抢救。3.根据伤情确定是否联系本地医疗机构，拔打急救电话。4.受伤人员送达医疗机构前，不应放弃抢救，更不能只根据受伤人员没有呼吸或脉搏，而擅自判定死亡而放弃抢救。急救人员要随时掌握受伤人员的体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。59

445.现场急救应采取以下措施：a.停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。b.心田停止：采用外心脏按压法恢复。c.伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。d.骨折：对骨折部位简易固定、窗口包扎。e.伤员搬运：搬动重伤时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚去将伤员搬移到担架上再抬举。6.受伤人员送到医疗机构后，现场急救人员协助医疗机构抢救，直接抢救结束。7.注意事项各组员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位置。加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。救援结束后，不要立即清理场地，要保护好现场，并完成下列工作内容：a.首先排除现场的安全隐患；b.统计财产损失情况、人员伤亡情况；c.进行事故调查；d.现场恢复。59

45对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所、设备，设置警示并采取防护措施，防止他人接近。8.现场恢复程序救援结束后，应有厂急救组组长指挥组织人员制定现场恢复措施。恢复过程中，要严格按措施执行，确保在恢复过程中布发生危险。组织人员查找漏洞，消除各种隐患。清理事故场地，更换或维修损坏的设备、设施。完成其他需要恢复的内容。恢复结束。第六章应急结束（1）应急结束的条件①事故已经得到控制，没有导致次生、衍生地事故隐患。②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。③受伤人员已全部从事故现场救援出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急抢救处置的人员）。④环境受到污染处理后，应符合国家或行业有关标准。（2）应急结束①对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等进行调查，写出事故报告送有关部门。②积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提供有关事故现场受伤人员及其他应移交得资料。③59

46经有关部门同意后，选煤厂组织人员及时清理场地，组织力量抢救受损设备，尽快恢复生产经营活动。④选煤厂写出事故应急工作总结报告。⑤做好受伤人员的慰问和善后处理工作。（3）经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由应急救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。第七章信息发布7.1信息发布人对外的信息发布由应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。发布的信息包括新闻信息和总结报告。7.2信息发布形式接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件7.3信息发布原则（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。第八章后期处置8.1善后处置59

47善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。8.2保险安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。8.3事故应急救援总结报告事故抢险结束，洗煤厂对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。第九章保障措施9.1应急通讯保障洗煤厂在各岗位安装电话，并张贴电话号码，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。（附后）9.2应急队伍保障洗煤厂按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。队伍名单附后9.3应急物资装备保障具体名单如下：通讯设备，防毒工具，消防服装等设备。应急医疗救护箱。59

48强光手电筒、警戒带。破拆工具、绝缘手套、绝缘靴。灭火器（二氧化碳、干粉）。明确应急需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。（附后）9.4经费保障每年由公司应急指挥中心办公室做出预算，经公司法人批准后财务部门单设科目，专款专用。用于安全保障款项支出。9.5其他保障（1）抢险用的车辆（运输车辆、救护车等）（2）医疗急救用品（3）现场秩序、治安保障。（4）特种专业技术保障。第十章培训与演练10.1预案培训综合预案及专项预案要求进行全员培训。洗煤厂负责对本厂全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。10.2预案演练10.2.1每月由选煤厂组织一次本预案模拟救灾演练。10.2.2演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关规定。59

4910.2.3演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。10.3相关制度10.3.1员工安全技术培训制度根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全厂员工的安全技术培训工作，特制定本制度。（1）安全技术培训采取强制培训的原则。未经安全技术培训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入厂前，必须学习有关安全注意事项。（2）培训对象和时间要求：a.副厂长、专业工程师、班长、工长，每年接受安全技术培训时间不少于半个月。b.特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位司机年接受安全技术培训时间不少于半个月。聚德选煤厂的特殊工种有（暂定）：电工、焊工、起重工、压力容器操作工放射源操作维修等工种。c.新进厂的员工（包括代培人员）必须经选煤厂、厂、班组三级安全技术培训，接受培训时间不少于一个月，并由有经验的员工带领实习两个月，考试合格后，方可独立工作。三级培训时间分配：每一级的安全教育培训时间不少于3天，安全技术培训时间不少于7天。59

50d.调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训。e.选煤厂临时用工的安全培训：使用7天以下的，接受培训时间不少于1天；使用7天以上30天以下的，接受培训时间不少于3天；使用30天以上的，接受培训时间不少于7天。f.在职员工每年要进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。（3）新进厂员工培训的主要内容：a.安全教育培训内容：新进厂员工安全知识、洗选中心安全管理相关制度、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》。b.安全技术培训内容：岗位安全技能知识、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》、《作业规程》。（4）厂长、专业工程师、工长以及特殊工种的安全技术培训，由聚德选煤厂编制计划报选煤厂教培中心进行外委培训。（5）岗位司机的安全技术培训，由厂组织安排内部培训。（6）新进厂的正式员工，由聚德选煤厂组织相关业务部门进行安全技术培训。厂、班组级培训由部门自己组织。（7）临时用工的培训：a.新聘用的临时工由厂负责组织安全培训，并建档管理。b.对洗煤厂长期使用的临时工，由洗煤厂59

51负责组织每年1～2次的集中安全教育培训。（8）对在职员工进行安全、技术知识更新教育培训，由中心经营部组织实施。（9洗煤厂要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每季度组织一次考试。（10）洗煤厂负责安全技术培训的其他部门，根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训计划的实施情况，每季或半年调整一次。（11）凡列入计划的安全技术培训项目，各单位要积极配合并付诸实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。（12）负责各级安全技术培训的单位要作好培训记录，并建立培训档案。（13）培训后考试不及格的员工，要重新进行培训。10.3.2领导值班制度为了解决生产中出现的问题和发生灾害事故时应急预案的及时响应，选煤厂严格实行厂领导值班制度。（1）值班人员实行24小时值班制，值班期间必须坚守岗位，如有特殊情况须向副总经理请假，并安排好顶替人员后方可离岗。（2）值班人员要深入生产一线，了解生产情况，对“三违”行为要及时做出处理，以免影响生产。（3）值班人员应及时传达并贯彻好上级机关的指示、命令。59

52（4）发生灾害事故时，值班人员要在最短的时间内赶到事故发生地点，根据灾害事故情况决定是否启动应急预案。（5）值班人员要认真做好值班记录。10.3.3安全检查制度为有效预防事故，及时排查事故、安全隐患，特制定如下安全检查制度：（1）洗煤厂安全管理实行月检和不定期检查相结合的检查制度，各生产单位执行班检日检制度。（2）洗煤厂的检查根据不同季节主要检查“三防”措施的落实情况，日常“三违”情况，各项制度的执行和隐患的排查、整改情况，以及日常安全管理情况。（3）安全管理部门对查出的问题、隐患下达隐患整改通知单，同时跟踪复查隐患整改情况。（4）对查出的重大隐患，根据现场情况责令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的强制整改办法，控制各类事故的发生。（5）各生产单位负责各生产作业场所的日常安全管理，按相关制度进行隐患排查，对各级人员查出的安全隐患及时整改。（6）对整改不了的隐患，生产单位必须采取有效措施加以控制，并上报主管单位。10.3.4安全例会制度为了有效地控制各种风险，解决安全生产中存在的重大问题，特制定安全例会制度。59

53（1）每月由副总经理主持召开一次安全办公会议。（2）会议学习传达上级部门有关安全生产指令、会议精神，总结分析上一个月（季度）安全生产情况，研究解决安全生产存在的重大问题。（3）对发生事故的单位，按照规定和程序处理事故责任人。（4）制定事故预防和处理的应对措施，完善安全方面的管理制度。（5）部署下一阶段的安全工作，做好相关记录。第十一章奖励与责任追究11.1奖励在应急救援过程中符合下列条件之一的，厂予以奖励：（1）发现灾情，及时汇报、控制，避免财产造成重大损失的；（2）发现隐患，及时排除，避免造成人身伤害或重大事故的；（3）听从指挥，积极抢救公共财产的；（4）积极抢救遇险人员的；（5）其他在应急救援过程中做出突出贡献的单位和个人。11.2责任追究在应急救援过程中有下列情形之一的，厂进行责任追究：（1）不服从指挥的；（2）玩忽职守的；（3）工作推诿、扯皮，造成严重后果的；59

54（4）不按救援计划冒险蛮干的；（5）迟报、谎报、瞒报信息的；（6）其他影响应急救援工作的。第十二章维护和更新12.1预案备案应急预案经公司法人批准后实施，应急预案主管部备案，并向当地政府备案。12.2预案修订随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，宏盛集团公司批准后实施。12.2制定与解释部门本预案由义城洗煤厂解释。12.3应急预案实施本预案从下发之日起执行。12.4附件事故调查报告、应急通讯保障、应急队伍保障、应急物资装备保障59

55附件1事故调查报告事故编号报告完成时间报告撰写人报告审核人事故名称事故发生时间事故类别事故发生地点基本资料影响时间损坏部件经济损失事故性质当班人员姓名性别年龄工种受伤情况培训记录事故经过紧急处理事故原因直接原因间接原因风险评估整改及防范措施事故处理建议其它59

56附件2：1.应急通讯保障1.1总指挥：常小强联系电话：152356332221.2副总指挥：张于瑞联系电话：13834311378成卫军联系电话:15135628396张学社联系电话:15934194788尹胜利联系电话：13513565150卫进军联系电话：135035658761.3集控室电话：李林峰联系电话：18635606144陈楠联系电话：187341578082.应急队伍保障2.1应急抢险救援灭火队厂长：郭兴奎联系电话：13835617136成员：厂所有人员。2.1.1第一抢险救援灭火组组长：李学兵联系电话：13613566144成员：当班所有人员。2.1.2第二抢险救援灭火组组长：李朝阳联系电话：1315286456959

57成员：当班所有人员。2.1.3第三抢险救援灭火组组长：杨会峰联系电话：15235618677成员：当班所有人员。附件：3应急物资装备保障（物资名称和数量）序号名称数量用途备注1灭火器100个消灭火源2矿灯100个消除障碍3撬棒50根支护4大锤10把消除障碍5水桶30个灭火6大型照明灯具5个照明7镐15个消除障碍附件：4应急救援总指挥部成员通讯录59

58序号姓名职务电话号码序号姓名职务电话号码固话手机固话手机1马跃进董事长48926181350356566423王玉山调度监控主任4892580136135600792常小强总经理48926681523563322224王新库质检科长4892591130975528023陈忠胜纪检书记48926381309655213525白向峰技术科长4892582137536214634张永库副矿长48958851523563729926郭敏岐地测科长135933479435王向平副矿长48920091383431088927田张兵机电队长4892552137536293856郭锦堂副矿长48926061370356559228卫建军井下机电队长132332953017张于瑞副矿长48925891383431137829陕兵龙采煤队长4892553155255058738李国兵副矿长48920031393561981530刘兴兴掘进队长139356219399杨九红副矿长48926191303805903931魏堆喜机修队长48925561375362008510成卫军总工程师48925481513562839632李建军抽放队长1383491974511张学社生产副矿长48925461593419478833郑新社机运队长1375362601112尹胜利安全副矿长48925981351356515034王育龙装备队长1375364149813卫进军机电副矿长48925381350356587635张卫军变电站站长48925211383491315814张燕飞后勤部部长48926231383431383836张天义基建科长48926131393406090615张继兵财供部部长48926081351356942937刘家兴企管科长48926231309755282016马建峰营销部部长48925661580356566638王育文供应科长48926261393563613917韩小放通风区长48925811393568263939原长命劳资科长48926091523563333118于广富防治水助理48925731351356879540郭兴川生活科长48926031319126173219赵小龙地测副总48925821393406097941石振华办公室主任48926181383493168020田龙社安全科长48925841393568457842李陈峰工会负责人48926111323356559921白建飞通风科长48925811399474368143李浩救护队队长48926431383431386622李鹏远机运科长48925791393563699644霍海兵车队队长48926491340356855559