镇乡即改厨、改暖、改炕、改厕即“四改”工作实施方案

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镇乡即改厨、改暖、改炕、改厕即“四改”工作实施方案为全面推进乡村振兴战略，建设富裕宜居的新农村，按照县委、县政府安排部署，抢抓“光彩**行”公益项目政策机遇，打造红色美丽乡村示范村，决定在新添村开展“四改”工作，即改厨、改暖、改炕、改厕。结合工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实各级关于改善农村人居环境，提升群众生活质量的要求，集中解决农村群众最关注的生活问题，把“四改”工作作为实施乡村振兴战略的具体举措，作为重点民生工程、生态工程和文明工程来抓，因地制宜、有序推进、确保实效，切实增强群众的获得感和幸福感。二、工作目标将“四改”工作与户用卫生厕所建设、农村人居环境整治等工作深度融合、协同推进，年内在新添村实施“四改”260户以上，力争“四改”户比例达到常住农户的85%。严把质量关，确保新建设施和所投放设备长期使用，实现全村覆盖、工程达标、群众满意的目标。三、工作重点

1改厨：加快改善农村能源结构和使用方式，推广应用沼气、节能灶、秸秆气化等生态能源建设项目，鼓励有条件的农户推广使用天然气、液化气等清洁能源，支持养殖场建设大中型沼气工程，推进农村沼气集中供气。改暖：通过煤改电、煤改气以及清洁煤代替等多种方式，在今年入冬前完成农村小火炉等取暖设施改造，积极推进电暖、水暖、气暖等清洁取暖方式。改炕：按照“宜电则电、宜气则气、宜床则床”的原则，以清洁能源替代牲畜粪便、枯枝落叶、劣质煤等高污染物燃料取暖为标准。改造过程要结合实际情况和当前市场土炕清洁化改造技术，按照农户可承受原则，由农户自愿选择，主要采取以下几种方式：碳纤维电热炕、水暖炕、直接拆除土炕配套电褥子或水褥子床等方式。改厕：依托户用卫生改厕项目，加快农村无害化卫生厕所改造，逐步消灭农村露天户外厕所，推广使用三格化粪池式、双坑交替式、水冲式、沼气池式等厕所，推进粪便无害化处理。村内公共活动场所，要率先实现无害化公共厕所全覆盖。四、改造方式和资金安排对愿意进行“四改”的农户，由企业负责购置材料、设施设备，并现场施工建设、安装调试。农户配合企业施工人员做好新建设施选址，并协助开展施工，全程监督工程质量。实施“四改”每户共需资金2.4万元，其中帮扶商会赞助0.8万元，县乡村振兴资金每户补助1万元，华能公司赞助0.3万元，农户自筹0.3万元。五、实施步骤（一）宣传摸底（7月25日前）。利用召开会议、发放宣传资料、微信群推送等方式，全面宣传“四改”工作具体内容，做到家喻户晓。包村工作组、村社干部逐社逐户走访排摸，统计有实施“四改”意愿的农户，做到全面覆盖、不漏一户。建立计划实施“四改”对象名册台账，为下一步开展工作奠定基础。（二）组织实施（7月26日至10月31日）。优先选择基础条件好、居住集中、改造积极性高的农户作为“四改”示范户，采取改造提升、改建达标、配套新建等方式，打造一批典型，做到示范先行。及时在全村范围内推进“四改”，明确总任务，倒排工期、全面推进。乡村干部加强与施工方的沟通配合，协调解决工作中出现的问题，有序推进“四改”工作，确保按期完成工作任务。

2（三）乡村自验（11月1日至11月15日）。乡村联合成立竣工验收工作组，逐户进行验收，逐项检查建设内容，查看工程质量是否符合要求，所配备的设备是否能够正常运转。对发现的问题，及时进行整改。短期能整改完成的，待整改后，再进行验收。乡村自验完成后，及时将结果报上级部门，申请县级验收。六、工作要求（一）加强组织领导。成立新添堡回族乡“四改”工作领导小组，具体负责日常工作组织协调。新添村“两委”是本村“四改”改造的责任主体和实施主体，村干部要加强对“四改”工作的组织领导，专人负责，把此项工作纳入重要日程，统筹部署，加强宣传发动和施工监督，确保工作落到实处。（二）广泛宣传动员。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传“四改”的现实意义、政策措施，激发群众参与工作的积极性。根据改造工作开展情况，突出亮点、剖析难点、聚焦热点、曝光缺点，营造良好的工作环境。（三）严格督查考核。乡“四改”工作领导小组深入一线，督查指导工作开展，及时通报进展情况、好做法好经验或存在的问题短板。并建立健全奖惩机制，如工作力度大、推进速度快则予以表彰。如项目执行不力、任务完成不好，则对相关责任人进行通报批评。对弄虚作假、擅自改变施工标准、套取挪用项目资金的上报纪检部门严肃查处。