海洋经济资源规划指导意见-工作指导意见

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1、海洋经济资源规划指导意见/工作指导意见为贯彻落实省委、省政府《关于加快发展海洋经济的若干意见》和市委、市政府“坚持主攻沿海，大力发展海洋经济”的战略部署，加快推进海洋经济发展，现提出如下指导意见：一、充分认识金融支持海洋经济发展的重要意义加快发展海洋经济是贯彻落实科学发展观、科学开发利用海洋资源、促进我市经济转型升级和可持续发展的必然要求，是完善湾循环经济产业集聚区战略布局、拓宽发展空间、培育新的经济增长点的现实选择，是构建现代海洋产业体系、实现海陆联动、提升我市综合实力的积极举措。人民银行各县（市、区）支行、各金融机构要深刻认识加快发展海洋经济的重要意义，按照

2、国务院批复的《省海洋经济发展示范区规划》总体要求，立足实际，树立金融支持海洋经济发展的理念。各金融机构要加快金融产品和服务方式创新，加强金融对海洋产业发展的要素支撑，推动我市海洋经济强市目标实现，为建设“山海秀丽、富裕和谐”的新作出贡献。二、突出重点加大海洋产业信贷投入各金融机构要以我市大力发展海洋经济为契机，以科学发展为主题，以构筑大平台、开发大港口、建设海洋产业基地、健全现代海洋产业体系为目标，突出支持重点，明确信贷导向，优化信贷结构，努力集聚信贷资源，满足海洋经济发展的资金需求。第6页（一）积极支持港口和临港型工业、物流业发展。各金融机构要加强对港、头门港

3、区、大陈黄礁石化港区、海门港区、大麦屿港区对台客货运输和集装箱运输支线港等港口开发的信贷投入，支持金台铁路和头门、大麦屿等铁路疏港支线、沿海高速公路、沿海快速通道等港口及腹地基础设施建设。要落实我市“十二五”规划要求，为石化工业基地、沿海汽车及零部件产业基地等临港产业基地建设提供资金支持，推动石化、交通运输设备、资源再生等临港型工业加快发展。要积极探索港口物流与银行信贷资金衔接的有效方式，针对港口物流企业资金需求特点，开办“仓单质押”等信贷创新品种，构筑金融支持港口经济发展的服务平台，推进“三位一体”港口服务体系建设。要在风险可控的前提下，创新发展船舶融资、航运

4、融资等融资方式，推动开展已建和在建船舶抵押贷款、预付保函等金融业务，满足船舶制造行业的融资需求。大力支持船舶交易市场建设，重点扶持特种船舶和船用设备制造及其相关配套产业发展。第6页（二）大力支持现代海洋渔业和滨海旅游业发展。各国有商业银行及股份制银行要加强对椒江中心渔港、路桥金清渔港、临海红脚岩渔港、温岭中心渔港、玉环坎门中心渔港、三门健跳渔港等续建新建工程的信贷支持，推动标准渔港加快建设。要重点加大对远洋渔船改造、远洋渔业龙头企业发展以及规模化、标准化水产养殖生产的支持力度，着力扶持一批有市场、有效益、资信好的高效生态养殖、水产品精深加工企业和流通企业，促进海

5、洋渔业产业链的延伸。各农村合作金融机构应充分利用扎根农村、贴近农民的网点优势，为渔区渔民改造旧船、建造钢质渔船、发展水产加工产业和健康养殖业等项目和产业给予必要的贷款倾斜。各金融机构要以滨海城市为依托，积极支持蛇蟠、桃渚、大陈、石塘、大鹿岛等滨海旅游岛屿开发的配套设施和服务网络建设，助力打造滨海旅游基地。对于资金需求大、开发周期长的项目，鼓励通过银团贷款的方式予以支持，助推我市发展成为全省海岛开发开放的先导地区。（三）突出支持海洋新兴产业发展。各金融机构要在深入调研的基础上，充分挖掘海洋生物医药、海洋清洁能源、海水综合利用等海洋新兴产业的信贷需求，使海洋新兴产业

6、成为我市海洋产业加快发展的突破口。一是积极推动以海水综合利用和海洋生物医药为主的新兴海洋产业基地建设，扶持一批全国领先产业和企业集群。二是支持打造海洋能源产业基地，引导信贷资金流向核电、风能、潮汐能等新能源开发领域，推进三门核电、百万千瓦级海上风电基地等重大项目加快建设。三是支持海洋装备制造业发展，通过动产抵押、应收账款质押、供应链融资等多种抵质押方式，鼓励培育一批具有国际竞争优势的海洋环保设备生产企业。（四）积极推动海洋生态文明建设。各金融机构要树立金融支持海洋生态文明建设的理念，为建设新型临港产业基地、海洋综合开发体制改革试验区和海洋生态文明示范区提供资金要

7、素保障。要逐步退出对沿海地区高污染、高排放企业的信贷投入，优先加大对涉海节能重点工程项目、环境污染治理工程、节能环保技术改造和创新项目、清洁生产先进企业等的信贷投放，切实提高海洋经济可持续发展能力。要以排污权抵押贷款为突破口，探索开发与排污权交易、清洁发展机制（CDM）和碳交易市场相结合的低碳金融创新产品，为湾循环经济产业集聚区发展提供资金支持。三、深入推进适合海洋经济发展的金融产品和服务体系创新第6页（一）深化金融产品创新。各金融机构要结合自身实际，因地制宜地研发适合我市海洋产业发展的信贷创新产品，着力拓宽贷款抵（质）押物范围。积极拓展海域使用权抵押贷款业务，

8、加大对以海域使用权为质押