农业综合开发土地沙化治理可行性研究报告

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1、一、项目概要1.1项目背景近年来,随着XX流域中上游人口的增加和工农业生产的发展,加之由于气候因素造成的河流来水量的减少,使得位于流域下游的民勤地下水位埋深急剧下降、水质恶化,水资源危机加剧,荒漠化日趋严重,生态环境仍在整体恶化,XX流域的诸多生态、生产问题已引起党和人民政府的高度关注。2001年7月以来,温家宝总理对民勤生态问题先后做出多次批示和指示,要求“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。全国人大会议召开期间,温总理在参加甘肃代表团座谈时,连续4次关注和牵挂民勤治沙问题,多次强调指出:“决不能让民勤成为第

2、二个罗布泊,在我们这一代人要看到民勤的变化”。这给XX流域的广大群众给予了治理XX流域生态环境极大的鼓舞和信心。为落实温家宝总理的讲话精神,进一步深入贯彻党中央、国务院提出的实施西部大开发战略,以及坚持科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会等一系列重大举措,甘肃省委、省政府把XX流域综合治理列为全省水利“一号工程”,组织编制上报的《XX流域重点治理规划》,已由国务院审批并启动,在全流域掀起了“化总理深切关怀为巨大动力,绝不让民勤成为第二个罗布泊”的XX流域综合治理热潮,积极开展以节水为中心的“关井压田

3、、移民搬迁、建温室调结构、改善生态环境、防沙治沙、维护国土生态安全”等一系列治理措施,缓解XX50流域特别是民勤水资源短缺、生态环境恶化等突出矛盾和问题。2010年《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》47条政策,把生态建设提到新的高度。武威市两大战略为首的“生态安全战略”体现了地方党委、政府搞好生态建设的态度和决心。XX流域重点治理先抓生态、节水发展、结构调整等建设思路都需要在农业发展上要有新举措、新模式。中共“十七大”建设社会主义新农村更是对发展农业、建设农村指明了方向。1.2项目范围

4、、规模、内容与工期1.2.1项目范围项目建设范围位于民勤县辖区的XX林业总场泉山分场红柳元作业区。1.2.2项目建设规模项目总规模0.13万亩。1.2.2项目建设内容水利措施为:衬砌渠道3公里、渠系建筑物50座;农业措施为:土壤改良0.05万亩,修建机耕道3km;林业措施为:农田防护林0.02万亩;科技推广措施为:培训人员100人次,示范推广2项新技术、2项新品种0.02万亩。1.2.3项目工期项目建设期为1年,即2011年。1.3投资估算与资金筹措1.3.1投资估算50项目总投资为165元。其中:水利措施

5、投资49万元,占工程总投资的29.7%;农业措施投资33万元,占工程总投资的20%;林业措施投资66万元,占工程总投资的40%;科技推广措施投资12万元,占工程总投资的7.3%;其它费用(项目管理费)5万元,占工程总投资的3%。1.3.2资金筹措项目资金筹措计划来源分两部分:①申请省级财政资金150万元;②自筹资金15万元(全部为实施单位投工投劳折资)。1.4项目效益通过本项目的实施,治理沙化土地0.13万亩,改善项目区灌溉面积0.10万亩,新增农田林网控制面积0.13万亩,扩大良种种植面积0.02万亩,农

6、产品优质率达到100%,项目区增加种植业产值65万元,增加职工种植收入43万元。项目的实施可建成高标准农田林网0.02万亩,使0.13万亩项目区实现全面建成防护林网,网格控制面积100%以上;项目区森林覆盖率由原先的18%增至18.2%,提高0.2个百分点,可有效保护农田,减轻风沙危害,推进农业和农村经济结构战略性调整,提高农业综合效益。1.5组织领导和管理50为了保证本项目的顺利实施,达到预期的建设目标,成立项目建设领导小组,具体负责项目建设中的人力、物力、财力的协调,以及项目实施计划的执行、资金的落实等

7、工作,并且负责项目建设质量的监督工作,以保障项目按设计方案实施。同时,严格执行“六制”,即项目招标投标制、项目法人责任制、工程建设监理制、公示制、责任追究制、定期报告制。1.6项目提出的依据⑴《甘肃省农业综合开发办公室关于印发2010年土地治理项目申报指南的通知》(甘农发办[2009]141号);⑵国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》(国农办[2004]48号);⑶项目区自然生态、基础设施和社会经济情况等;⑷农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲;⑸农业综合开发土地

8、治理项目可行性研究报告编制要求;⑹全国防沙治沙规划(2005-2010年);⑺《XX流域生态环境重点治理总体规划》。50二、项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围民勤位于河西走廊东北部XX流域下游,东经103°02′~104°02′,北纬38°05′~39°06′,南靠凉州区,西与金昌市、阿拉善右旗毗邻,东、北、西三面被腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠包围,地面坡降1/1000,地势南高北低,海拔在1300~1

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