“八五”普法中期评估工作方案.docx

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“八五”普法中期评估工作方案今年是“八五”普法中期评估之年，根据**要求，决定在全市组织开展“八五”普法中期评估工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求按照全国“八五”普法规划“重在发现问题，推动解决问题”的要求，认真组织开展中期评估工作，系统总结经验，深入查找不足，有针对性研究采取改进措施，推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。二、主要内容中期评估主要内容是《“八五”普法规划》和《决议》的贯彻执行情况。部门重点检查：（一）以习近平法治思想、宪法、民法典为重点内容的相关法律法规学习宣传情况；（二）制定印发本部门本系统“八五”普法规划，把普法工作列入本部门本系统年度工作要点；（三）党委（党组）理论学习中心组学法、专题学法；党委（党组）会研究部署、督促落实普法工作；（四）制定“谁执法谁普法”普法责任清单并形成日常宣传机制； （五）国家工作人员每年至少参加1次法治培训，每年至少参加1次现场或网络旁听庭审；（六）把普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程，开展以案释法、发布普法典型案例；（七）在全系统组织开展主题普法活动、部门负责同志参加活动；（八）普法经费列入部门财政预算情况。乡镇（街道）重点检查：（一）党委（党组）理论学习中心组是否安排学习习近平法治思想，学习效果如何；（二）是否积极开展以习近平法治思想、宪法、民法典为重点内容的相关法律法规学习宣传；（三）是否制定印发本乡镇（街道）“八五”普法规划，是否把普法工作列入本单位年度工作要点；（四）国家工作人员是否每年至少参加1次法治培训，是否每年至少参加1次现场或网络旁听庭审，学习培训的质量如何；（五）是否基本实现每个村（社区）至少有1个法治文化阵地，阵地发挥作用情况如何；（六）“民主法治示范村（社区）”是否真正发挥示范带动作用，是否存在该撤销而未及时撤销的情况；（七）乡村（社区）“法律明白人”是否及时在村（社区）公共场所公布、集中培训（轮训）是否不少于8课时，发挥作用情况如何； 具体评估内容参照《浙江省“八五”普法规划中期评估重点内容》（见附件1）。三、评估方式和步骤（一）单位自评阶段（8月）。各乡镇街道、部门单位要按照“八五”普法规划确定的目标、任务，依据浙江省“八五”普法规划中期评估重点内容（见附件1），结合工作实际，认真开展自查，提交书面自评报告，自评报告要客观全面总结“八五”普法以来的做法、成效和经验，精准查找问题、分析原因，提出下一步改进措施；要有具体的事例和数据，切忌泛泛而谈。各有关部门、乡镇（街道）可根据实际提供典型创新案例和问题清单，内容和格式要求见附件2、附件3。于8月26日前将自评报告、创新案例、问题清单电子版报送至市司法局张锰仪处。（二）抽查评估阶段（9月初）。市守法普法协调小组将联合成员单位组成评估小组，拟于9月初对部门、乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业开展抽查评估。（三）迎接省、衢州市检查考核阶段（9-10月）。9月—10月，省、衢州市普法领导小组将对全市贯彻落实“八五”普法工作情况进行抽查，各乡镇（街道）、部门单位要按照“八五”普法规划、决议的要求，在抓好自查的基础上，全力配合做好迎接省、衢州市检查的各项工作。四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。中期评估工作是检验“八五”普法工作成效、确保“八五”普法各项任务落到实处的重要举措。各单位要高度重视、精心组织、周密部署，切实加强领导，把做好“八五”普法中期评估作为今年工作的重中之重，纳入重要议事日程安排，重点督办、重点落实。（二）求真务实，立查立改。要坚持从实际出发，严格按照江山市“八五”普法中期评估检查标准，深入细致地开展自查，认真总结经验，查找不足,抓好整改,解决问题，使中期评估工作真正发挥固强补弱的作用，为圆满完成“八五”普法规划所确立的目标和任务打下坚实的基础。（三）强化宣传，营造氛围。要充分发挥大众媒体和新媒体作用,创新宣传载体和平台,集中宣传展示本市“八五”普法以来在法治建设方面的重大成就以及本部门、本单位推进普法依法治理工作的主要成效,积极宣传尊法学法守法用法先进典型，进一步提升全市对“八五”普法的知晓率。附件1“八五”普法规划中期评估重点内容评估项目评估内容突出学习宣传习近平法治思想1.把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容（列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行）。2.把习近平法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作。 3.通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。明确普法重点内容4.突出宣传宪法，结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。5.突出宣传民法典，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展“民法典宣传月”活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。6.深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规，围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，为党委政府中心工作开展营造良好法治环境。7.深入宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。提升公民法治素养8.加强国家工作人员法治教育，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。9.全面落实《青少年法治教育大纲》，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。推进青少年法治教育实践基地建设，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。10.分层分类开展法治宣传教育，分步骤、有重点地持续推进，不断提升全体公民法治意识和法治素养。加强社会主义法治文化建设11.扩大法治文化阵地覆盖面，提高使用率，把法治文化阵地建设纳入城乡规划，着力提升市县法治文化阵地建设质量，基本实现每个村（社区）至少有一个法治文化阵地。12.繁荣发展社会主义法治文艺，组织创作一批法治文化精品，创建一批法治文化传播品牌栏目、节目和工作室，广泛开展群众性法治文化活动。13.推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化保护、宣传、传承。推进普法与依法治理有机融合14.深化法治乡村（社区）建设，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，加强动态管理，提高创建质量。培育农村学法用法示范户，实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，促进乡村社会既充满活力又和谐有序。 15.深化依法治校，推动各级各类学校健全依法治理制度体系。落实“法治副校长”、法治辅导员制度，“法治副校长”实现对中小学校的全覆盖。16.深化依法治企，落实经营管理人员学法用法制度，推动企业合规建设，提升企业管理法治化水平。提高普法针对性实效性17.在立法、执法、司法过程中开展实时普法，落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，使典型案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。18.充分运用社会力量开展公益普法，加强普法讲师团和普法志愿队伍建设，积极组织参与“关爱明天、普法先行”等活动。19.充分运用新技术新媒体开展精准普法，加大音视频普法内容供给。加强组织实施20.把普法工作纳入本地区法治建设总体部署，纳入综合绩效考核重要内容。党政主要负责人严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。21.全面落实普法责任制，完善国家机关普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，提高评议质量。22.把普法工作经费列入本级预算，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录。工作创新围绕“八五”普法重点任务，积极推进普法依法治理工作理念、体制机制、方式方法创新，已形成在全国可复制、可推广的经验，入选中央、国家有关部门典型案例或在全国性会议上作交流等。附件2典型创新案例内容和格式要求关于标题 XX(单位)XXXXXX（宋体二号加粗居中）标题需集中反映项目活动的主要内容和突出特点，一般不超过25个字。关于内容主要写三个方面内容，内容和格式要求如下：一、背景情况（黑体三号）具体介绍为什么开展该项普法依法治理工作探索实践。介绍该项探索学习贯彻习近平法治思想，主要针对和重点要解决的实际问题；通过对已有问题的分析，找出出现问题的原因；介绍说明项目探索与实践的政策制度依据。提倡小切口、深挖掘，切忌太笼统、太宏观，也不要大篇幅引用领导讲话。（仿宋三号）二、主要做法和成效（黑体三号）具体介绍为解决实践中遇到的上述问题做了什么。总的指导思想是什么，解决思路是什么，具体怎么做的，措施实施后的反馈是什么，是否解决问题。要注意点明项目的创新点以及创新点在实践中得到的有效反馈。（仿宋三号）三、经验启示（黑体三号）主要介绍在探索解决方法的过程中总结积累的经验、反思和下一步的考虑。（仿宋三号） 附件3问题清单内容和格式要求关于标题XX(单位)“八五”普法规划中期评估问题清单（宋体二号加粗居中）关于内容1.XXXXXX（具体问题名称，仿宋三号加粗）。问题的表现和有关事例、数据。（仿宋三号）……注：问题应精准反映本地本部门普法依法治理工作在思想认识、体制机制、方式方法等方面还存在哪些不足。一、列举的问题应是经过评估、调研发现的真问题，有事例和数据支撑。所举事例要见人见事，可以把人名和具体的地点隐去。二、列举的问题应扣紧“八五”普法重点工作，属于守法普法工作的范畴。三、列举的问题要明确具体，切口小，避免列举如“普法针对性实效性不强”“领导干部法治思维能力有待提高”等大而空泛的问题。四、问题清单原则上列出5个左右问题，每个问题200-500字。