【人民版必修二】高考备战复习04：古代中国的经济政策

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1、《高中历史人民版必修二教学练三案一体实用系列》04古代中国的经济政策教案部分3．抑商政策及商人地位（1）西汉：①西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车。②商人社会地位虽然较低，但经济实力却越来越强。③商业能够比农业获取更大的利益，诱使农耕者弃农经商。④汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策，以强化国家对经济的控制。（2）唐代：①西汉时确立的商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度依然继续实行。②商人实际上没有取得自由民的平等地位，在政治上和法律上也遭受歧视。（3）宋代：商人政治地位低的状况才开始转变。4．重农抑商政策的危害使社会经济活力受到压抑，阻碍新的经济因素和生产方式的萌芽。二．

2、工商业的管理（封建王朝严格管理工商业）1．秦朝（1）秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。（2）秦统一货币，通行半两钱，也为经济秩序的稳定提供了条件。（3）政府进行经济管理的措施，已经达到非常严密的程度。2．汉代（1）汉初抑商，商人的赋税加倍。（2）汉武帝时代开始实行盐铁官营制度（中央政府在盐、铁产地设置盐官和铁官，实行统一生产和统一销售，利润为国家所有）。3．唐代（1）直到唐代，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。（2）所有的市都是朝廷设官管理的官市。（3）市的交易时间也受到限制。4．对私营工商业的管理（1）古代王朝通常通过加重赋税征收的方式控制私营工商业。（2）历

3、代有多种属于流通税6．萌芽发展缓慢的主要原因：明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策。简要分析重农抑商政策：（1）目的：直接目的是确保赋役的征派和地租的征收；根本目的是巩固封建统治。（2）特点：从身份上贬低商人的社会地位；限制商人经营范围；重征商税；限制禁止对外贸易。（3）影响:①在封建社会初期（积极作用为主），重视农业保护了农业生产和小农经济，促进了农业的发展。②明清时期（消极作用为主），阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，违背了经济发展规律，是中国在近代落后的一个重要原因；而且导致经济结构过于单一。从根本上说，“重农”是正确的，但不能把“农业”和“商业”长期放在对立面。明清统治者为

4、什么要实行“海禁”和“闭关锁国”政策？①直接原因：为了对付东南沿海人民的抗清斗争。②根本原因：自给自足的自然经济。③客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张。④主观原因：“天朝上国”的迂腐观念。简要分析“海禁”政策的作用或影响：从表面上看，闭关锁国的海禁政策似乎也限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自卫作用。但实际上，这是一种落后的、消极的政策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政治、经济、科学文化发展，使中国与西方的差距越来越大，是一种慢性自杀政策。据日本人朝仓弘教的《世界海关和关税史》记载，所有来中国朝贡的国家中，只有朝鲜贡来的东西可能比得到的赏赐多，而其他所有朝贡的国家，得到的赏赐

5、远远大于带来的贡品，一次朝贡中，得到“500%甚至600%的利润回报也是不足为奇的”。我们付出大量的钱财换来的是什么？（万国咸服、四海朝拜）更多是出于政治目的。我们了解到中国资本主义萌芽的命运与西欧截然不同的一个关键因素是什么？（经济政策：重农抑商和“海禁”政策）你能根据所学内容具体分析一下吗？购土地，限制扩大投资；规模受限制，所以技术薄弱；资源官方控制；市场狭窄（国内自给自足；国外闭关锁国）；自由劳动力被束缚在土地上。学案部分（2）用行政手段控制商业经营①汉初抑商，商人的赋税加倍。②汉武帝时代开始实行盐铁官营制度，中央政府在盐、铁产地设置盐官和铁官，统一生产和销售，利润为国家所有。

6、③对“市”进行严格的管理：直至唐代，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。④通过加重赋税征收的方式控制私营工商业：历代有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。（3）影响：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢。2．“海禁”政策（1）含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。（2）实施①明朝对民间出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。②清朝继承并发展了明朝的闭关锁国政策。③明代及清代的某些时期，曾经短暂地实行限禁极为严格的对外开放。这种“开放”实质上具有官方垄断的性质，民间贸易仍然禁止。（3）影响：扼杀了对外贸易推动经济

7、进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。三、资本主义萌芽的缓慢发展1．产生条件：古代中国的经济进步特别是商品生产的发展，使得新的生产关系的萌芽开始出现。2．表现（1）明清以来，商品经济和雇佣劳动比前代有了较明显的发展。（2）清代出现较为成熟的手工业工场。苏州纺织业形成“机户”出资经营“机匠”计工受值的生产形式。景德镇的制瓷业、云南的冶铜业、台湾的制糖业、福建的制茶业等，也都出（2）封建政府的压制。清政府实行重农抑商的政