《高处作业安全管理程序(试行)》

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1、高处作业安全管理程序（试行）10目录1目的32适用范围33应用标准44术语和定义45职责56管理要求57审批权限88安全责任99复核、偏离、培训和沟通1110附录11101目的本程序规定了高空作业要求，防止高处摔落引起伤亡，为在高处工作面执行任务的人员提供保护。2适用范围本程序适用于长春众诚投资发展集团所属各单位的非常规高处作业行为，以及为其提供服务的承包商高处作业。3应用标准作业许可管理规范4术语和定义4.1坠落高度基准面可能坠落范围内最低处的水平面。4.2高处作业在坠落高度基准面2米以上(含2米)位置进行的作业。4.3吊绳一根垂直或水平的绳，固

2、定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。4.4个人坠落保护系统用于阻止从工作高度坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。4.5锚固点用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。4.6安全绳安全带上保护人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。104.7锚固点连接器把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。4.8缓冲器当人体坠落时，能减少人体受力，吸收坠落过程中产生部分能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合安全绳等。4.9全身式安全带能够

3、系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳。4.10临边作业平面的边缘。5职责5.1集团公司安全管理部负责组织制定、管理和维护本程序。5.2集团公司所属各级直线组织和属地组织培训、落实本程序。6管理要求6.1基本要求6.1.1坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下：——尽量选择在地面作业，避免高处作业——设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统——使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等——使用边缘限位安全绳，避免作业人

4、员身体靠近高处作业的边缘——使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。6.1.2高10处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理《高处作业许可证》（参见附录A）。对于频繁的高处作业活动，如装卸油作业等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理。6.1.3高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。6.2坠落预防6.2.1如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环

5、境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。6.2.2应避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业，如必须进行临边作业时，必须采取可靠的防护措施。6.2.3应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。6.2.4尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。6.2.5禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架

6、、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。6.2.6梯子使用前应检查结构是否牢固。踏步间距不得大于300毫米；人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6米，应在中间设支撑加固。6.2.7在平滑面上使用的梯子，应采取端部套、绑防滑胶皮等措施。直梯应放置稳定，与地面夹角以60°～70°10为宜。在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上。禁止在吊架上架设梯子。6.2.8同一架梯子只允许一个人在上面工作，不准带人移动梯子。外用电梯、罐笼应有可靠的

7、安全装置。作业人员应沿着通道、梯子上下，禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀爬。6.3坠落控制6.3.1如不能完全消除和预防坠落危害，应评估工作场所和作业过程的坠落危害，选择安装使用坠落保护设备，如安全带、安全绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、安全网等。6.3.2个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式安全带、吊绳、带有自锁钩的安全绳、抓绳器、缓冲器、缓冲安全绳或其组合。使用前，应对坠落保护装备的所有附件进行检查。6.3.3自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部D形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲安全绳一起使用或与其连接。6.3.4在屋顶、脚手架、贮罐

8、、塔、容器、人孔等处作业时，应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时，也应考虑使用自动