浙江省跨境电商发展的探讨交流

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1、浙江省跨境电商发展的探讨交流浙江省商务厅贸发处主要内容跨境电商的界定浙江省跨境电商发展的总体情况和重点工作关于跨境电商的有关政策跨境电商的概念跨境电商的概念需要明确界定：1、交易主体是否属不同国家、地区，交易是否在线上完成2、是否涉及外币或人民币的跨境支付3、实体货物、物品是否涉及跨境运输和通关6/14/2021跨境电商的两种区分跨境进口和跨境出口是完全不同的，所面临的规则完全不同。不同的模式是完全不同的。B2C、C2C模式可以称为跨境电商。B2B是否能称为跨境电商？观点尚未统一。6/14/202

2、1浙江省跨境电商发展的基本情况目前，浙江拥有全国唯一的跨境电商综合试验区，拥有杭州、宁波、金华、舟山、义乌5个跨境贸易电子商务服务出口试点城市和杭州、宁波2个跨境贸易电子商务服务进口试点城市。跨境电子商务发展水平在全国位居前列。6/14/2021浙江省跨境电商发展的基本情况2014年，根据我省对全省跨境电商发展情况的同口径测算，全省跨境电商出口销售额约63.5亿美元（非海关统计数）。商务部的统计数全国是300亿美元左右。这个数据不能说很精确，但还是比较接近实际的。2015年1-8月，全省跨境电商试

3、点出口统计数（以“9610”代码报关）约为18.8亿人民币；全省跨境电商试点进口统计数（以“1210”代码报关）约为26.6亿元人民币。6/14/2021浙江省跨境电商发展的重点工作全力支持杭州跨境电商综合试验区建设引导鼓励全省企业开展跨境电子商务大力推进跨境园区和公共海外仓建设开展跨境电子商务人才培训6/14/2021中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设情况3月7日国务院批复同意印发《实施方案》，浙政函〔2015〕65号落地实施《创新清单》，综试区78条创新举措已有55条获得同意建设“单一窗口

4、”平台加快发展线下园区6/14/2021国家层面出台的关于跨境电商的政策5月4日，国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》5月12日，国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》6月20日，国务院办公厅发布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》7月1日，国务院出台《“互联网+”行动指导意见》6/14/2021政府和群众关注的重点不同政府发展跨境电商的重点和普通群众对跨境电商的关注热点是不同的政府的重点是跨境电商出口普通群众可能更关心的是跨境电商进口6/14/2021跨境出口

5、出口试点之前的模式：如按一般贸易申报，因批量小，批次多，报关周期长，相对货值报关成本过高。所以一般使用邮寄、快件出口，海关按非贸进行管理，不能结汇货物不能取得报关单，不能享受国税退税政策。资金多通过私人账户或地下钱庄，资金安全无法保障报关瞒报现象严重，产品无正规商检，存在假冒伪劣产品，损害中国产品形象6/14/2021跨境出口出口试点之后的模式：1、继续潜水型。小包、快件、专线等2、一般贸易型。一般贸易出口至海外仓库，卖给海外仓经营主体，有订单后向C端发货3、接受监管型工厂。M2C，有增值税发票，

6、有品牌，毛利够高6/14/2021跨境出口出口试点中的焦点：跨境出口试点面临着一定退税难题，造成目前试点的进展速度没有预期的快1、退税小于其他增加的成本2、对纳入监管的恐惧尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。6/14/2021跨境出口尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。1、我国政府的监管将加强2、面临着对方国家政策的一系列的制约6/14/2021跨境出口相关部门均出台了相应的政策：海关的政策“9610”出口

7、海关代码，“1210”进口海关代码检验检疫的政策国税的政策6/14/2021跨境出口省商务厅的工作重点：1、作为中国（杭州）跨境电子商务综合试验区省级领导小组办公室所在单位，和杭州市一道，做了很多工作。2、制定出台了《浙江省跨境电子商务发展三年行动计划（2015-2017）》，重点是培育省级跨境电子商务园区、省级公共海外仓和跨境电商重点企业三个方面。我厅将在3年内认定100家省级跨境电子商务园区、设立60家省级公共海外仓、培育800家跨境电商重点企业，都有相关的政策支持。6/14/2021跨境出口

8、未来的发展方向：B2B2C模式将受到鼓励计划到2017年，建成60个省级公共海外仓，搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为我省跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务，将零散的国际间运输转化为大宗运输，降低企业的物流成本，缩短订单周期，增强用户体验，提升我省跨境电商企业的竞争力6/14/2021跨境进口进口试点之前的模式邮寄、快件进口，海关按非贸进行管理，货值受限制，需要进行个人物品认定，如认定为货物需要按一般贸易进行申报或被海关退运通关效率低下，因邮件、快件等量大，口岸监管人力和