施工企业财务管控问题及集中管控体系的构建改进

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1、施工企业财务管控问题及集中管控体系的构建改进　　[摘要]施工企业的生产经营活动主要围绕着提供建筑服务这一主线进行，造成其生产活动跨区域面较大，导致企业财务管控工作在财务人员分散、执行力度和管理力度不一的环境下，难以达到预期效果。文章通过对施工企业生产经营特点的分析，就财务管控在施工企业存在的问题进行阐述，并剖析其产生的原因，进一步就相关问题提出个人建议，以促进施工企业集中管控体系的建立健全，推进施工企业生产经营规范化进程[关键词]施工企业；财务管控；集中控制体系[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.3

2、1.1691施工企业财务管控工作存在的问题1.1机关与项目部存在信息时间差为了满足施工企业的财务管理和控制需要，施工企业的项目部财务工作人员与机关的财务部门之间要保证信息的流畅沟通，实时向机关部门反馈项目生产经营活动的信息。但实际施工企业的项目部经营活动几乎从不与机关进行及时交流，基本除却特大支出和收入的处理信息会向机关及时申请或者报备，其他均由项目部的管理者决策，即可进行资金的收支流动，且该类操作贯穿了项目生产经营活动的始终。除此之外，项目部对于大部分信息往往通过一段时间的汇总后才会和机关进行沟通，造成二者之间信息的时间性

3、差异。以项目部增加施工人员为例，项目部为保证施工的顺利进行，录用十名临时工人进行为期四个月的辅助施工，按每人每月2500元的工资进行计算，就在人力资源方面增加了10万元的支出。10万元的支出对于一个项目来讲金额并不大，但此类操作造成的机关与项目部信息脱节，完全置企业管理规划于不顾，十分不利于财务相关的管理控制1.2财务工作人员少，基础工作过于繁重施工企业在近十年的繁荣发展中，企业规模不断扩大，生产经营范围不断扩张，陆续产生的新项目使得企业财务部门必须不断地向各项目部输出财务工作人员，造成施工企业无论是机关还是项目部财务人员的

4、配置都略显不足，进而导致企业的财务人员每天都在忙于收集日常业务的相关材料，进行基础的会计核算，无暇关注企业预算的执行、风险的防范和财产的保全等方面的管理控制。企业管理所要求的财务策划和前瞻性预算等控制手段被客观条件所限制而无法实施，致使企业总体处于一个没有预算规划和健全控制的环境之下，生产经营活动完全受市场影响，财务管理控制制度形同虚设1.3权利下放过多，企业资本结构失衡施工企业利用自身建筑资质承揽到工程项目之后，便交由下属项目经理组织工程的实施，采取权利下放的同时，忽略了对下属项目部财务操作的审计工作，导致项目部各自为政，

5、将项目部的利益凌驾于企业整体利益之上。部分项目经理借项目施工名义对外进行大规模的举债，导致项目部资本结构严重失衡，财务风险被无限放大。而施工企业在现行状态下，无论是在机关内部还是在项目部，内部控制和财务审计监督几乎都没有实际地执行，内控制度和审计部门形同虚设，部分规模较小的施工企业甚至直接不设置相关部门。作为企业财务管控的重要保障，却如此不被重视，严重阻碍了企业内部资源的合理配置和经营风险的有效规避和防范，削弱了整个企业的资本优势2对财务管控问题的相关对策2.1明确财务管控章程，保证企业内信息畅通财务管控对施工企业项目部和机

6、关的信息流畅度要求高，所以施工企业在目前状况下应规范两地之间财务操作的章程，明确两方面财务部门相关信息的沟通时间。设置项目部门自主决策额度，给予项目部门一定的权利，但是项目部对于超出金额权限内的和预期事项的发生额会超出权限范围的所有财务相关事项必须与机关进行申请，由机关财务管理部门同管理决策部门协商定夺。项目部门遵照机关意见进行生产经营，将项目部的生产经营活动控制在企业机关的领导之下，才能使机关对下属基层单位实现财务管理和控制2.2增加财务管控相关人员配置企业的发展是一个长期的运营过程，在过程中发现问题应及时地采取补救措施。

7、既然因为人员配置原因而不能深入地对市场走向变化、业主资金管理要求等因素进行研究剖析，导致无法做到深入的财务管控，那么施工企业就应在人力资源方面寻找问题根源。特别在2016年我国在建筑业实施“营改增”的税制改革，固有的模式将发生较大的变化，此时企业着手引入一批新的财务工作人员正合时宜。一方面在新税制下，施工企业各方面都需要进行调整，刚入职的财务工作人员正可以借此机会深入了解企业各方面信息；另一方面，“营改增”后施工企业全行业的财务管控模式必定要进行更新，招募的新财务人员可以直接参与到管控制度的制定过程中去，更好地了解企业财务管

8、控工作，方便日后管控工作的执行2.3强化审计工作执行力度审计工作是财务内控的重要组成部分，而财务内部控制又是企业财务管控的重中之重。所以若施工企业想要切实实施企业财务管控，必须先将内部审计工作落实，而不能完全依赖聘请外部审计工作团队进行时段性审计。财务管控还是依赖实时的内部审计，以保障企业