街道社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案

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1、街道社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案社会矛盾纠纷排查化解是源头防控重大社会矛盾和群体性、突发性事件的有效手段。为维护街道社会大局稳定，根据中央和省、市、区关于做好当前安全稳定工作的最新部署，策应省、市开展的信访“百日攻坚”行动，现决定在街道组织开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动（以理简称“专项行动”），特制定本方案。一、目标任务紧紧围绕为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，坚持问题导向，按照“排查工作全面覆盖、问题隐患全面见底、重点人员全面管控、工作责任全面落实”的要求，及时发现、掌握各种矛盾纠纷

2、和苗头隐患，做到全覆盖、无死角。对排查出的问题，全部纳入“三到位一处理”专项行动，做到依法处置、案结事了、稳控到位，达到社会矛盾纠纷规范处置率100%，按期结案率100%，稳控到位率100%，确保不发生大规模进京去省集访、不发生重大群体性事件和有影响的个人极端事件、不发生影响滨湖形象的重大社会炒作和负面舆情。二、具体措施专项行动从即日起至十九大结束，行动不分阶段、不搞转段，实行边排查边化解，排查化解情况每周五上报区信访联席办。（一）突出隐患大排查一要全覆盖。要结合街道“三带三联”大走访活动，对信访突出问题

3、和社会矛盾隐患进行深入细致排查，做到排查主体全覆盖，组织各村（居）、各相关部门根据职责范围进行全面排查；排查范围全覆盖，街道、村（居）层层排查；排查内容全覆盖，所有领域的社会矛盾纠纷全部纳入视线。二要抓重点。加强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，特别是对涉众型经济案件利益受损人员，部分军队退役人员、“民代幼”教师等重点群体，以及住房保障与房地产、征地拆迁、劳动社保等问题集中领域，以及今年以来进京非访、到省去市赴区集体上访、重复上访中尚未停诉息访的人员进行重点排查。涉军群体是排查的重中之重，主要是在乡和

4、部分企业退休参战人员，部分伤残军人，下岗、失业志愿兵（士官），2011年后部分转业士官以及1994年入伍后期进藏的交通运输兵等五类，对户在人不在的情况，要清清楚楚，一一跟踪到位。同时，密切关注社情民意、网络舆情，全面排查分析影响社会稳定的热点难点问题。三要建好档。对排查出来的信访突出问题和社会矛盾隐患，要分门别类登记建档，详实记录诱因、属地、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，为明确责任、跟踪管理和集中化解打下基础。对敏感时期择机超级上访，扬言制造事端，发生异常信访行为、参与群体串联的重点人员要逐一进

5、行法制教育并制定稳控方案，实行动态跟踪监管。四要快报告。从即日起，启动维稳信息“零报告”机制，各村（居）、各相关部门要及时报送排查出的所有矛盾隐患，做到“有事报情况、无事报平安”，突发性问题随时发现、随时报，一旦有越级聚集信息和敏感时期，采取书面“一日三报”，对一些可能影响社会安全稳定的扬言性、行动性信息，要及时落地查实，不得瞒报、漏报、迟报、应付报。（二）突出矛盾大化解一要落实领导包案。对区联席会议6月26日集中交办的7类共性群体、个性事项，滚动交办新近发生的1类群体、个性事项和暂且稳定尚未化解的重点群

6、体以及专项行动自拔的各类社会矛盾纠纷隐患，要全部纳入“三到位一处理”专项行动，实行党政领导包案，采取一个带班领导、一个工作专班方式，明确具体责任人，集中力量、集中精力，逐案甄别分析，找准问题症结，推动问题及时就地解决。二要坚持依法办理。对信访部门受理范围内的矛盾纠纷，依法依规按照一般问题立即办、共性问题批量办、综合问题协调办的思路，明确工作责任，加快办理进度，妥善解决到位，防止形成越级信访。对涉军人员的信访事项，要严格按照“一人一档、一人一策”要求，不折不扣省23条涉军政策和盐都区《关于健全优抚安置工作机

7、制实施意见》、《关于落实<关于对未领取企业职工基本养老金且家庭生活困难的下岗、失业转业志愿兵（士官）发放生活困难补助的通知>的实施意见》、《关于实施退役士兵村官培养工程的意见》等12个针对性、实效性较强的配套政策。要按照盐城市民政局、人社局、信访局、公安局《关于进一步做好当前优抚安置有关工作的意见》（盐民发〔2017〕31号）精神，切实做好退役士兵优抚安置、政策宣传、人员稳控等工作。对涉法涉诉等不属于信访部门受理的问题，按照工作权限，及时移交有权处理的部门，做好工作对接，防止出现“空档”。三要加强会办协调

8、。对跨区“三跨三分离”信访案件，由区联席办报市联席办牵头会办；对本区内“三跨”案件，由街道信访办报区联席办牵头会办；对涉及面广、牵涉人数多，带有普遍性、倾向性的层面问题，提请区信访联席会议或区相关领导牵头协调传输，做到明确解决方案、明确责任主体、明确化解时限、明确稳控责任。四要实行多措并举。充分发挥第三方力量作用，组织专家学者、人大代表、政协委员、律师、媒体记者等参与疑难复杂信访问题化解，提高信访工作的透明度和公信力，促使信访