镇脱贫攻坚督导实施方案

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1、镇脱贫攻坚督导实施方案为贯彻落实省第十一次党代会精神，根据《四川省脱贫攻坚督查巡查工作办法》、省委办省政府办《关于印发<学习宣传贯彻省党代会精神抓好当前有关工作专项督导方案>的通知》、省脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展2017年脱贫攻坚省市县督查全覆盖工作的通知》（XX脱贫办发〔2017〕41号）和遂脱贫攻坚领导小组办公室《关于集中开展脱贫攻坚全覆盖督查的通知》（XX脱贫办发〔20XX〕XX号）要求，特制定本方案。一、督查时间X月XX日前完成现场督查。二、督查对象督查全镇建档立卡贫困户、个贫困村（重点是督查开展再识别、“

2、回头看”“回头帮”、问题整改等工作情况）。三、督查内容（一）2017年目标任务推进情况。1.两不愁：了解贫困户家庭收入，是否存在愁吃愁穿现象。2.三保障：义务教育有保障，了解建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫困而缀学现象；基本医疗有保障，贫困户是否百分之百参加城乡居民基本医疗保险，贫困户医疗报账和支出情况；住房安全有保障，查看贫困户住房建设安全，符合相关住房建设的贫困户享受的政策和落实情况。3.户三有：了解贫困户安全饮用水、生活用电、通广播电视情况。4.村五有：了解查看贫困村集体经济、通村硬化路、文化室

3、、卫生室、通信网络等建设情况。5.四个好：了解“四好村”创建情况、“四好户”评比情况。（二）重点工作落实情况。1.产业发展：了解产业发展状况，集体经济培育情况。2.政策到位：了解脱贫攻坚相关政策执行落实情况。3.精准识别：检查乡镇是否按照川脱贫办发〔201X〕XX号、X脱贫办发〔201X〕X号文件要求，制定全面精准识别工作方案，逐户开展精准甄别工作，是否按要求填报《贫困户未整户精准识别情况复核校正调查参考表（户表）》，检查全国扶贫开发信息系统数据是否与贫困户的实际情况、扶贫手册、帮扶明白卡信息一致。4.住房安全质量情况：

4、查看农村危房改造、易地扶贫搬迁、土坯房整治等住房建设中施工安全和建设质量情况。5.资金使用和监管情况：了解资金整合、使用效益、资金使用监管机制等情况。6.“四项基金”使用情况：到村查阅、了解贫困村产业扶持基金使用、管理情况，了解教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金的宣传、知晓情况，了解扶贫小额信贷使用、归还情况，到县了解扶贫小额信贷风险基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、贫困村产业扶持基金等“四项基金”使用、管理情况。7.“回头看”“回头帮”工作开展情况：按照川委厅〔201X〕XX号、川脱贫办发〔201X〕XX号、X

5、脱贫领发〔201X〕X号文件要求，检查工作落实情况。8.下足“绣花”功夫落实情况：了解下足“绣花”功夫的具体举措。9.24个扶贫专项实施方案工作开展情况。四、督查方法（一）部门调研。到24个扶贫专项实施方案牵头单位实地督查年度专项扶贫方案实施情况，或由牵头督查领导召集督查的扶贫专项方案牵头单位，集中召开工作汇报会，了解专项扶贫方案年度投资计划，截至目前工作进展情况特别是专项扶贫方案示范点的选择情况以及示范点工作推进情况，工作推进中存在的问题，确保顺利完成年度计划的下步打算或工作建议。（二）入户调查。甄别贫困人口，核实“两

6、不愁、三保障、三有”情况，了解帮扶情况，宣传政策，鼓励脱贫，增进感情（除贫困户全覆盖外，每村还核查非贫困户5户）。（三）进村督查。在村会议室听取村两委和“5+2”帮扶力量的工作汇报，实地了解和核查脱贫攻坚八个方面的情况，核对入户调查发现的问题，查看脱贫攻坚政策宣传、氛围营造情况，查阅2014年、2015年、2016年脱贫攻坚资料是否完整、立卷、归档、保存及2017年资料情况。五、具体要求（一）组建督导力量。成立由主要领导带队的督导组，各部门抽派一定数量业务骨干参加督导。各督导组负责本组督导力量组织、工作方案制定、协调联络

7、、业务培训和组织实施（培训资料包括《XX市2016年贫困村退出验收工作规程》、《建档立卡贫困户精准识别30问》《脱贫攻坚政策摘要》）。（二）强化工作保障。县督导组赴各村。开展督导工作所需车辆由督导组成员单位负责。工作期间严格执行中省市县相关规定。