----加强重点领域反腐倡廉制度建设 进步制度执行力

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1、***:加强重点领域反腐倡廉制度建设进步制度执行力     加强重点领域反腐倡廉制度建设 切实进步制度执行力     ——在国务院第三次廉政工作会议上的讲话            ***       (2010年3月23日)  新华网北京3月28日电这次国务院廉政工作会议的主要任务,是贯彻落实十七届中心纪委第五次全会和***总书记在会上的重要讲话精神,总结2009年、部署2010年政府系统反腐倡廉工作。  2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在党中心的坚强领导下,全国各族人民同心同德、

2、共克时艰,应对国际金融危机取得明显成效,经济社会保持安稳较快发展,改革开放继续深化,人民生活进一步改善,社会保持***稳定。一年来,各级政府认真贯彻落实中心关于反腐倡廉的部署和要求,牢牢围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,全面推动反腐倡廉建设,取得了新成效。一是保障中心重大决策部署的贯彻落实。对政府投资项目、灾后重建项目、“三农”补贴等实施全程监管,加强对家电下乡、汽车摩托车下乡等政策落实的监视检查,严厉查处非法批地、低价出让土地获得利益的案件。二是加强立法和制度建设。中办、国办下发了《关于实行党政

3、领导干部问责的暂行规定》和《国有企业领导人廉洁从业若干规定》等文件。三是认真解决侵害群众利益的突出题目。查处教育、医疗等行业乱收费工作力度继续加大。治理公路乱收费取得新进展。全国共取消评比达标表彰项目7万余项,占项目总量的97.5%。四是大力紧缩行政开支。年初确定的紧缩行政经费指标基本完成,因公出国出境团组、人次和经费数与近3年均匀数相比都降落30%以上。在全国范围内深进展开的“小金库”治理,取得了阶段性成果。五是严厉查处了一批影响卑劣的大案要案,严厉惩办了***份子。扎实展开治理贸易贿赂和工程建设

4、领域突出题目专项工作。在推动政务公然、行政问责和重点领域改革等方面也取得新的进展。  但是我们也要苏醒地看到,反腐倡廉情势依然严重。土地审批出让、矿产资源开发、公共工程建设、企业重组改制、金融等领域***现象依然易发多发,教育、医疗、社保、环保等社会事业和民生领域***案件增多,少数中心企业的***案件影响卑劣,执法不公、行政不作为乱作为等题目比较突出,情势主义、官僚主义严重,奢侈浪费之风屡禁不止。产生这些题目的深层次缘由,是权利过于集中又得不到有效束缚,关键是有些制度不够完善,有些制度落实得不好。

5、加强反腐倡廉建设,健全制度很重要,进步制度执行力和束缚力更为重要。  今年我国改革发展稳定任务沉重。加强反腐倡廉建设,是完成各项任务的重要保证,也是人民群众的深切期盼。各级政府要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深进贯彻落实科学发展观,认真落实中心关于反腐倡廉的各项部署,标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防,以重点领域和关键环节为突破口,加强迫度建设,强化对行政权利运行的监视和制约,推动反腐倡廉取得新成效。重点抓好以下方面工作:  一、强化政府投资项目和公共资金监管  今年我们将继续实

6、施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,一批重大在建工程需要继续投进,一些薄弱环节要进一步加强,保障和改善民生等重点支出大幅度增加。政府投资数额大、项目多,社会高度关注。这些资金一分一厘都来自于民,必须管好用好,避免发生损失浪费和***题目。  一是继续加强公共工程项目监管。对铁路、公路、机场、城建项目和地震灾后恢复重建等重点领域,要实施全进程监管,及时发现和纠正题目。要进一步健全政府投资的社会监视机制,及时向社会公然有关信息,主动接受社会各界监视,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。 

7、 二是加强民生和社会事业领域公共资金监管。今年财政性社会保障支出大幅度进步,保障性安居工程建设范围扩大,医药卫生体制改革近期五项重点工作全面推动,教育改革与发展中长时间规划发布实施。这些方面财政投进数额都很大,必须加强监管,确保把好事办好,让人民群众真正得到实惠。要加强对政府保障性住房建设、管理和分配的监视检查,催促落实资金和土地供给,保证建设项目顺利实施。要强化对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金和政府其他专项资金的财政和审计监视,规范资金管理和运行,确保资金安全,决不能出现任何过失。要继续加强

8、对“三农”资金监管,确保中心强农惠农政策落实到位。果断纠正向农民乱收费、乱罚款和乱摊派行为。要规范教育资金使用,规范学校收费行为,严格落实阳光招生制度。公立医疗卫生机构要全面实行药品网上集中招标采购,进一步规范医疗服务收费,果断查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。  三是推动公共资源配置领域的制度建设。国有土地使用权和矿业权出让,是公共资源配置最重要的两个领域,也是***易发多发领域。要完善土地使用权市场公然交易制度,经营性用地和产业用地都必须依法采取公然招标、拍

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