日本欧盟自由贸易协定的现状与存在的问题

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1、日本欧盟自由贸易协定的现状与存在的问题　　一、日本欧盟在区域经济一体化潮流下的交汇　　2012年11月5日，日本政府要求欧盟同意与日本发起自由贸易协定的谈判。11月29日，欧盟外长会决议，授权欧盟委员会与日本政府开始自由贸易协定谈判。为此，日本欧盟自由贸易协定正式成为双边经贸关系的议题。日本与欧盟酝酿自由贸易协定是日本欧盟在区域经济一体化潮流下、在各自实施对外贸易战略指引下、各自发展自身经济需要的产物。　　1.多哈议程陷入困境进一步推动了区域经济一体化潮流的发展。　　2011年WTO启动的多哈议程

2、至今没有看到成功的希望，多边贸易体制的发展陷入了困境，从而使贸易自由化进程也陷入困境。贸易自由化既是国际贸易理论的主流，又为战后世界经济发展取得的成就所证明。贸易自由化是多边贸易体制的基石，WTO成员方通过谈判达成的一系列削减关税和非关税的协定成为推行贸易自由化的法律文件，从而使WTO成员方在法律约束的条件下实施贸易自由化。所以，多边贸易体制是贸易自由化的平台。由于多边贸易体制的发展受到了阻碍则进一步促进了区域经济一体化的发展。　　区域经济一体化是贸易自由化的另一个平台，是与多边贸易体制并行发展的

3、潮流，越来越多的国家或地区都参与了区域经济一体化的潮流。当前区域经济一体化的主要形式为自由贸易协定（FTA）。WTO把自由贸易协定和关税同盟都视为地区贸易协定.按照2012年1月WTO的统计，全球正在实施的地区贸易协定为319个。按照2012年亚洲开发银行的统计，亚洲国家正在谈判的、已经签署但并未实施的、已经实施的自由贸易协定的数量总共达到250个，其中涉及与印度相关的自由贸易协定有33个、与韩国相关的自由贸易协定有31个、与中国相关的自由贸易协定有26个、与日本相关的自由贸易协定有23个。①。　

4、　2.日本和欧盟各自实施自己的自由贸易协定战略。　　2002年10月，日本外务省发表了《日本的FTA战略》的报告，该报告规划了日本实施FTA战略背景和设想。②2002年之前，日本对外没有任何自由贸易协定，但目前日本正在实施的自由贸易协定已经达到了10个。日本分别与新加坡、墨西哥、马来西亚、智利、泰国、印度尼西亚、文莱、菲律宾、瑞士、越南等10国签署并实施了自由贸易协定。此外，日本与东盟10国签署并实施了自由贸易协定。2008年12月1日日本东盟全面经济伙伴协定正式实施，该协定涉及货物贸易、服务贸易

5、、投资、原产地规则、争端解决、动植物卫生检疫规则、技术性贸易壁垒、经济合作等内容。但该协定排除了酒类、饮料、钢铁产品的自由化。　　2010年，日本对自由贸易协定一般应用的平均关税税率在2.9%~3.4%之间，而日本的最惠国平均关税税率为5.8%.日本对自由贸易协定使用的优惠关税产品占税则号列的86.3%~90.3%之间，而最惠国关税产品只适用81.2%~82.3%的税则号列。可见，日本在自由贸易协定下实施的关税优惠幅度和范围都超过最惠国待遇。③自由贸易协定有利于日本对外贸易的发展，比如，日本对来自

6、东盟国家的产品实施优惠关税，东盟国家对来自日本93%的产品取消关税，从而有利于日本企业在东盟国家布局汽车或电子产品的生产线和发展日本与东盟的经贸关系。　　在服务贸易领域，日本在自由贸易协定下作出的开放承诺超过WTO下的减让表，比如，日本承诺在电信、石油和石油产品、分销方面放松外国资本的股权限制，日本采用否定式列表方式开放服务业，而WTO采用的是肯定式列表方式。在投资领域，日本在自由贸易协定下作出的承诺超过了WTO《与贸易有关的投资措施协议》的范围，比如，在日本新加坡自由贸易协定中禁止在货物或服务领

7、域的投资业绩要求，禁止技术转移和研发的要求。通过促进日本国内外商务活动确保日本长期繁荣和增长，是日本贸易政策的总目标。在该目标下，日本政府还在继续与一些国家开展自由贸易协定的谈判，涉及的国家和地区有：海湾合作委员会、韩国、中国、印度、澳大利亚。最引人注目的是日本已经表示愿意参加美国主导的跨太平洋伙伴协定的谈判。　　实施自由贸易协定战略是目前欧盟对外贸易政策的重点。2006年10月4日，欧盟委员会公布了题为《全球的欧洲：在世界中的竞争》报告。该报告阐述了欧盟全球贸易新战略，该战略的核心是把区域或双边

8、自由贸易协定作为实现经济增长和就业增加的一个战略平台。④事实上，欧盟本身就是区域经济一体化的产物，同时，欧盟作为一个整体统一对外实施贸易政策。目前，欧盟正在实施的自由贸易协定总共为29个，其中包括：　　2000年10月，欧盟与墨西哥自由贸易协定生效。双边的货物贸易额从2000年的217亿欧元上升至2011年的401亿欧元；2000年1月，欧盟与南非签署的《贸易、发展与合作协定》生效，该协定是事实上的自由贸易协定。到2011年双边的货物贸易增加了120%,2011年双边的货物贸易额为