不用奴才—雍正用人之道

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1、不要奴才——雍正管理用人之道　　中国历史上著名的“康乾盛世”，诞生了两个盛世伟人：康熙和乾隆。二人均在位60年，把一个大清帝国治理的风调雨顺，民富国强，连西方殖民霸主、老牌帝国英国的女王也要屁颠屁颠地派使臣来行朝拜之礼，希望可以通商做生意。　　可是人们在看着这两位高高在上、光彩辉煌的帝王的时候，却不知道其间有一个甘于牺牲的雍正皇帝为“康乾盛世”的延续做出了巨大贡献。可以说，如果没有他的高扬务实、克勤克俭，康熙的天下就是一个空壳子；如果没有他在位打下的经济基础，乾隆的自诩的“十全老人”恐怕就成了“全无老人”了，更别说令其风光无限又诟病不已的“南巡”

2、了。　　盛世危机　　为了更好的叙述雍正对于康熙和乾隆的重要作用，我们权且古为今用，称之为——大清集团。自康熙8岁就任大清集团CEO，先是除鳌拜、平三藩，把集团内部的元老之争彻底解决;接着又广开科举之门，把并购了大明集团后存在的企业文化差异问题进行了大幅度整合;最后以西征准噶尔、北逐俄罗斯，南收台湾，极度扩大并奠定了大清帝国的垄断市场地位。　　表面看去，大清帝国一片太平景象，实际情况却是：集团在连年的高增长后，增长率开始放缓并呈现停滞状态，集团业务也一直没有新的增长点。随着集团业务增速放缓，以前被高速增长掩盖的很多问题逐渐浮出水面。集团运营成本逐日

3、剧增，集团高管大都抱着守成的想法贪图享乐，奢侈之风盛行。可康熙这位CEO，身体却日渐衰老，已无力再行改革。于是，他把希望寄托到了继承人身上，我们的主角——雍正，就是这样的背景下出场的。　　重组改制　　胤禛，康熙的第四个儿子，继位后年号雍正，素有“冷面王”之称，历史评价其“严酷”，好佛法，性格坚忍，做事认真而执著。这正是康熙所看重的，只有这般铁石心肠的意志才能面对这么大的大清集团进行革弊创新，面对阻力百折不挠。　　针对当时大清集团的积弊，雍正思之再三，提出了摊丁入亩(流程再造)、火耗归公(财政改革)和创立军机处(机构重组)三大方案，从根本上控制住了

4、集团的运营成本。　　　摊丁入亩，是一项重大的赋税改革。中国自古就有人丁税，成年男子，不论贫富，均须缴纳人头税。雍正实行改革，将人丁税摊入地亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳，是谓“摊丁入亩”,一举取消了人头税。这项措施有利于贫民而不利于地主，是我国财政赋税史上的一项重大改革。　　火耗归公，我国古代以银、铜为货币，征税时，银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时有一定附加费。此项附加费称“火耗”,一向由地方州县征收，作为地方办公及官吏们的额外收入。由于火耗无法定征收额，州县随心所欲，从重征收，人民负担甚重。

5、雍正实行“火耗归公”,将此项附加费变为法定税款、固定税额，由大区经理(督抚)统一管理，所得税款，除办公费用外，作为“养廉银”，大幅度提高官吏们的俸入。这样，既减轻了人民负担，又保证了廉政的推行。这类似于现在政府实行的“费改税”制度。　　雍正为了处理政事迅速而机密，创立总裁办(军机处)，推广奏折制度，实现了高度集权化的扁平化管理。军机处，作为CEO(皇帝)的秘书班子，为CEO出主意、写文件，理政务，“军国大计，罔不总揽”。军机大臣直接与各地、各部打交道，了解地方情形，传达皇帝意旨。与创立军机处伴随的是推广奏折制度。由于以前的官文书批转手续繁复，且经

6、多人阅看，时间拖延且难于保密，而奏折则向皇帝直接呈送，直达皇帝本人。雍正扩大了可向皇帝上奏折的人数，不同身份的官吏可以及时反映情况，报告政务，使皇帝洞察下情，以便制定政策;也使官员们相互监督，皇帝得以了解他们的贤愚、勤惰、政绩、操守。　　用人之道　　雍正认为，治天下惟理管，理管之道在于用人，除此皆末节也。人用好了，激发出了创新和谐的氛围，集团业务自然不用担心。所以雍正在逐步实行上述重组改制的同时，大胆起用新人，形成了一套重实际求高效的用人风格。　　雍正的用人风格大概可以分为三个特点：　　1、不要奴才　　在雍正看来，作为中高层管理者，若是在其位干不

7、出成绩，不能有所作为，这本身就是失职，即使人品再好，也不过像个“木偶”摆设，只是个奴才，是起不到治世安民的作用的。他说：“庸碌安分、洁已沽名之人，驾御虽然省力，恐误事。”对这种官员必须及时调整。雍正把守国法无过错的管理者分为两类，一种是听话顺从但平庸无为之辈，另一种是有才干有主见但不免常有不同意见的人。在这两者之间，雍正的态度十分明确：“去庸人而用才干。”　　雍正清除贪官庸人毫不手软，而对有才干的人却是备加爱惜的。他常对高管们讲，凡是有些真才实学的人，因为他们有才识有主见而敢于顶撞，难以驾驭，这些人也有恃才傲物不拘小节的毛病，但治理国家最终要靠这

8、样的人，对他们应当爱惜、教诲，而决不能因为见解不同就抛弃不用，甚至加以迫害摧残。　　2、不拘一格用人才　　为了造就一支高效的中高管队伍，