八一街道整顿软弱涣散党组织实施方案

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1、八一街道整顿软弱涣散党组织实施方案2009年社区基层党组织班子换届以来，八一街道党工委按照沙区区委的统一安排部署，以建设“五个好”基层党组织为目标，以提高社区党组织维护稳定能力和服务群众能力为抓手，不断加强党的基层组织建设工作，通过落实“一区一警、一区两警”，充实社区工作力量，优化社区干部队伍、贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制、构筑社区群防群治网络等具体的措施，有力的促进了社区党组织服务社区群众的能力，扎实的工作作风和良好的工作业绩得到了社区群众的认可。但是从一年的工作实践开看，社区党组织在工作中还存在一定问题和矛盾，直接影响

2、了街道基层党组织建设工作的整体水平，为了进一步提高基层组织“五个好”建设的水平，扎实推进“四知四清四掌握”工作机制的，经街道党工委研究，对14个社区基层党组织中存在的软弱涣散的现象和苗头进行专项整顿，现结合一年来的工作情况，制定实施方案如下。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想，十七届四中全会关于加强党的基层组织建设有关精神为指导，深入贯彻落实党中央、自治区党委、市委领导关于做好新疆稳定工作，在社区党组织贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制有关文件精神，把深入学习实践科学发展观活动的机制创新运用于整顿工作当中，通过对软弱

3、涣散基层党组织开展整顿活动，进一步提高社区基层党组织“五个好”建设的水平。二、工作目标通过开展软弱涣散基层党组织整顿活动，达到如下目标。（一）社区“两委”班子的领导水平得到提升，科学发展观的学习成果得以体现，社区党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，领导核心作用进一步体现。（二）社区工作者队伍得到进一步充实，社区工作人员个体工作能力得到增强。（三）社区党支部工作理念、工作机制进一步创新，服务群众、维护稳定的的载体和措施不断丰富，各项活动效果明显，社区群众反映良好，基本实现领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目

4、标。三、整顿的重点本次软弱涣散党组织整顿以基层党组织建设五个好为依据和标准（领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），整顿的重点是：（一）班子不健全而软弱涣散的党支部。主要表现为社区党支部书记不到位；社区党支部班子不健全,班子成员发挥不明显，表率带头作用不够；党支部书记政策理论水平不高，业务能力不强。（二）干部队伍战斗力不强基层党支部。主要表现为：社区干部队伍配置不合理、不到位，社区干部综合素质不高；干部团队意识不强，干部之间不团结，内部搞无原则的纠纷；社区干部对工作投入精神不够，工作积极性不高，消极应付，社

5、区各项工作整体滞后，完成上级安排的各项工作任务质量不高。（三）落实“两个机制”不扎实的党支部。主要表现为：在落实“四知四清四掌握”工作机制当中，社区制度体系建设不完善，居民台帐不规范；对社区流动人口、出租房屋不能做到动态管理当日清，落实错时工作制不高，错时期间服务群众效果不高；社区党支部书记在包户、“一口清”等具体工作落实当中带头作用不强，在上级检查考核中被点名的社区。（四）班子成员思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神，自身素质能力不适应工作要求，使工作处于被动局面的党支部。（五）影响力、凝聚力不强，社区群众认可度不高的党支部。主要表

6、现为学习实践科学发展观活动各阶段工作不扎实，活动目的不明确，查找问题不准确，落实整改创新机制不得力，社区群众反映较差。四、工作步骤（一）开展自查。（时间：2010年1月4日——1月20日）工作任务：对照“五个好”的具体要求，街道党工委对14各社区党组织班子配备情况进行、干部队伍到位情况、各项工作机制建设情况、贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制情况，社区群众对党组织的认同情况等在街道范围内开展自查。自查分两个步骤：各社区党支部结合换届一年来的工作情况，对照“五个好”社区党组织建设标准，逐项进行自查，提出相应的自查报告；街道党工委结

7、合开展“四知四清四掌握”定期督察、上级工作督察情况反馈、学习实践科学发展观活动落实整改阶段满意度测评等工作，了解各社区党组织开展“五个好”创建活动的情况，综合上述境况，对14个社区党支部按照“好、较好、一般、差”四个标准进行界定。二、提出整改。（时间：2010年1月20日——2月10日）工作任务：党工委根据被界定为“差”或“一般”的社区根据具体情况制定提出整顿要求，有关社区党支部在认真分析原因的基础上制定出整改方案。整改方案撰写过程中要严格对照“五个好“的标准，认真找准自身存在的的影响党组织自身建设的各类问题，深入剖析问题的根源

8、，于2月10日前报街道党政办404室。街道党工委按照程序结合工作实际，及时做好涉及人员调整和社区干部队伍充实等支部职权范围外的工作，真正解决好党组织因班子不健全，无人管事干事的现象。三、认真总结（时间：2010年2月11日——3月10日）工作任务：各社区党支部根