学案：第1讲商周和秦朝时期的政治制度

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1、单元·特征概览　　本单元的主题是中国古代政治制度的沿革，包括夏、商、周三代时期的政治制度和从秦至明清时期的政治制度两个大的部分。其阶段特征如下：1.三代时期：王位世袭制、分封制和宗法制，构成了这一时期政治制度的整体框架，基本特点是以血缘为基础，家国一体。2.秦至明清：专制主义中央集权制度是这一时期的基本政治制度，对中国政治、经济和文化等各方面都产生了深远影响；君权不断得以强化，相权逐渐被分割、削弱，直至被废除；中央对地方的控制不断加强是专制主义中央集权制度演变的基本趋势。第1讲　商周和秦朝时期的政治制度(对应

2、学生用书第1页)考纲展示1.商周时期的政治制度。2.秦中央集权制度的形成。商周时期的政治制度1.商朝的政治制度(1)制度：主要实行内服与外服制度，内服是商王直接统治的地区，外服是附属国管辖的地区。(2)特点①商王控制着支配内服与外服的实际权力，但对附属国的控制力有限。②具有浓厚的神权色彩，商王通过垄断神权以强化王权。2．西周的分封制(1)目的：为了对被征服的广大地区进行有效统治。(2)概念：在保证周王室强大的条件下，将亲族和功臣分派到各地，广建封国，以拱卫王室。诸侯还要对下属进行分封。(3)内容①核心：周王是

3、国家的最高统治者，王都镐京。②对象：分封以同姓亲族为主，还包括功臣、姻亲和原来的附属国。③义务：受封诸侯必须对周王承担各种军事义务；交纳贡赋和定期朝觐。(4)作用①周人的势力范围不断扩大，西周成为疆域广大的国家。②周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强。③分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。【概念辨析】　西周“封建”西周的分封制又称“封建”，指“封邦建国”(封建亲戚，以藩屏周)是分封诸侯国的意思，它是一种政治制度而不是社会形态，这和马克思主义所指的社会发展阶段中的封建制度不同。

4、3．西周的宗法制(1)目的①巩固分封制形成的统治秩序。②解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。(2)性质：宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种制度。(3)特点①核心(即最大特点)：嫡长子继承制。②确立了严格的大宗、小宗体系，大小宗关系是相对的。③既是家族等级关系，也是政治隶属关系。【误区提示】　(一)嫡长子≠长子宗法制之下只有嫡妻所生的大儿子即“嫡长子”才有资格继承王位。而“长子”有可能是嫡妻所生，也有可能是妾生。前者是合法的王位继承人，后者则没有资格继承王位。(二)大宗和小宗的关系大宗和小宗

5、不是绝对的，而是相对的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬姓贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。(4)作用①保障各级贵族享受“世卿世禄”的特权。②有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。③强化以大宗为代表的贵族特权地位。4．礼乐制度(1)含义：周礼是表示等级制度的典章制度和礼仪规定。(2)作用：周礼作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度必不可少的工具。秦朝中央集权制度的确立1.背景：秦朝的统一(1)春秋战国时

6、期：宗法分封制度瓦解，诸侯争霸兼并战争频繁，各国竞相变革。(2)商鞅变法后：秦国逐渐强大起来，结束了割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。2．基本特征：权力的高度集中。3．内容(1)皇帝制度①权力：全国的司法、立法和行政、军事等大权总揽于皇帝一人之手。②特点：皇权至上；实行“家天下”的皇位继承制。【拓展链接】　与秦始皇相关的古代避讳(国讳)现象(1)秦始皇正月出生，取名“赵政(赵正)”。因为政，后以始皇讳，做音征。《史记索陷》在《秦楚之际月表》“端月”下注称因避始皇讳，改“正月”为“端月”。(2)秦始皇的父

7、亲名子楚，于是把楚地改为“荆”。(2)中央官制：三公九卿制①三公职权官职权力丞相“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务御史大夫副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官太尉协助皇帝管理军务②作用：中央政府各级官员在地位、职责和权力等方面处于既配合又牵制的状态。有利于防止朝臣独揽朝政，军国大权由皇帝一人掌握。(3)地方制度：推广郡县制①做法：地方政权机构共分郡、县两级，并建立了一整套地方官僚体系，郡、县长官由皇帝直接任免。②作用：有利于加强中央对地方的控制。(4)用人制度：制定一套选拔和考察官吏的制度。(5)法律制度：

8、秦帝国制定细密、严苛的法律。4．影响(1)彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。(2)其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。【概念辨析】　专制主义与中央集权在古代中国，专制主义与中央集权并非孤立存在，两者既有联系又有区别。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要指最高统治者从决策到行使立法、行政、司法等权力，都具有独断性