新农村建设进程中存在的土地问题及几点建议

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1、安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2014，42(13):4097－4098，4136责任编辑徐丽华责任校对况玲玲新农村建设进程中存在的土地问题及几点建议陈新华，刘峥，刘卯钊(保定市国土资源局，河北保定071000)摘要新农村建设是构建社会主义和谐社会的重要基础，而农村土地问题是新农村建设的核心问题。该研究针对当前新农村建设中出现的土地利用管理问题，如村镇建设缺乏统筹规划;过分追求眼前经济利益，导致耕地面积大量缩减;农村土地闲置现象严重;土地节约、集约利用率低等。提出了合理规划，统筹推进农村土地综合整治工作，坚持耕地保护制度，加

2、快推进农业产业化，加强土地的节约、集约、可持续利用，完善土地政策和法规等对策建议，为新农村建设提供参考。关键词新农村建设;农村土地;综合管理中图分类号S28文献标识码A文章编号0517－6611(2014)13－04097－02TheProblemsandSuggestionsofＲuralLandintheProcessofNewSocialisticCountrysideConstructionCHENXin-huaetal(BaodingBureauofLandandＲesources，Baoding，Hebei071000)AbstractNew

3、socialisticcountrysideconstructionistheimportantfoundationofbuildingaharmonioussocialistsocietyandtheproblemofru-rallandisthecoreofnewsocialisticcountrysideconstruction．Inviewoftheproblemsofrurallandutilizationandmanagementinnewsocialis-ticcountrysideconstruction，suchaslackofcoor

4、dinatedplanningofruralconstruction，excessivepursuitofimmediateeconomicbenefits，rurallandseriousidlephenomenon，lowintensivelanduserateandsoon．Severalsuggestionswereputforward，suchasrationalplanning，coordi-natedpromotingrurallandcomprehensiveintegration，insistcultivatedlandprotecti

5、onsystem，speedinguppromotionofagricultureindustriali-zation，strengtheninglandintensiveandsustainableuse，perfectinglandpolicyandlaws，whichwillprovidereferencefornewruralconstruc-tion．KeywordsNewsocialisticcountrysideconstruction;Ｒuralland;Integratedmanagement建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点

6、任出小产权房的不合法性，但小产权房较于商品房的价格优务，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是实现伟大中国势，对于中、低薪阶层依然有巨大吸引力，此类现象更是屡禁梦构建的一条重要途径。新农村建设是一项长期而又艰巨不止。越来越多的小产权房的建立，必然会对农村耕地资源的任务，而土地问题则是新农村建设的核心问题，是解决“三造成威胁，农业用地资源的不断缩减即将成为新农村建设亟［3］农”问题面临的一项重要内容。土地是农村、农业、农民之间待解决的难题。的重要联系枢纽，是农村之根本，是广大农民赖以生存的主1．3农村土地闲置现象严重城市是中国现代化的发展体。土地管理一旦出现

7、问题，就会影响农村经济产业链的稳极，农村是中国现代化的稳定器，现代化的过程也是城镇化定持续发展，进而影响新农村建设进程。因此，合理规划利用的过程，意味着农村人口不断流入城市。改革开放以来，中农村土地，解决土地管理中遇到的各种问题，不仅直接关系到国步入快速城镇化阶段，大量农民进城务工经商，一些地方广大农民群众的切身利益，也关系到国家的长治久安，对于建出现了“空心村”。随着农村外出务工人员日益增多，农村青设创新、和谐、发展的社会主义现代化新农村意义重大。壮年劳动力的外流，随之而来的农村耕地闲置弃荒、宅基地1新农村建设进程中存在的土地管理问题［3］。同时由于我

8、国农村土地流转闲置的现象也越来越普遍1．1村镇建设缺乏统筹规划近年来，我国经济飞