关于加快文化产业发展的若干意见

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1、关于加快文化产业发展的若干意见根据《中共XX市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新XX的决定》，为充分发挥我市的文化资源优势，加快文化产业的发展，提出如下意见：一、指导思想与发展目标(1)指导思想。围绕建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新XX这一宏伟目标，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，与全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求紧密结合，与发展先进文化、推进社会主义精神文明建设紧密结合，与推进国民经济发展促进经济结构调整和产业结构升级紧密结合，落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新

2、，不断研究新情况，解决新问题，努力探索和把握文化产业发展的内在规律，不断推进文化体制和机制创新，开创具有XX特色的文化产业发展之路。(2)发展目标。市场机制在文化资源配置上的基础性作用得到充分发挥，形成比较完备的有利于文化产业发展的政策体系以及统一开放、竞争有序的文化市场体系，形成一批具有市场竞争力的文化企业和文化品牌，形成具有全省先进水平和区域优势的文化产品生产、销售和服务体系，文化与经济协调发展，文化消费在居民消费中所占的比重明显提高，文化产业整体实力和竞争力明显增强。二、总体思路与发展重点(1)总体思路。以加快发

3、展为主题，以深化改革为动力，以文化资源为依托，以结构调整为主线，加大政策扶持力度，着力培育市场主体，积极拓宽投融资渠道，大力发展出版发行、广播影视、文化旅游、艺术培训为代表的主导文化产业；积极发展会展、广告、演艺、娱乐、体育等为代表的社会文化产业；努力发展以网络为支撑、以数字技术为特征的新兴文化产业，着力构建地域特色鲜明、发展重点突出、相关行业联动的文化产业发展格局。(2)做大做强主导产业，充分发挥其龙头带动作用。——出版发行业。进一步办好xx日报和XX晚报，扩大发行提升经营管理水平，发展相关服务产业，提高九江报业的市

4、场竞争力，办好XX日报，着力打造XX晚报品牌，使之成为辐射赣鄂皖最具影响力的都市类报纸。积极申办成立XX出版社，支持“XX书城”建设，将“XX书市”打造成为区域性和全国专业性的品牌项目。广播影视业。挖掘整合广播电视资源，建设跨地域有较强辐射力和影响力的广播电视媒体，形成广播电视产业链；加快有线电视网络数字化进程，提供丰富的数据服务；兴建影视拍摄基地，培育电影放映市场，扶持影视创作生产，重振九江影视创作辉煌。文化旅游业。加大对文化资源的整合开发力度，鼓励和扶持各类市场主体对青阳腔、剪纸等具有九江地方特色的民间艺术进行市场

5、开发和经营；挖掘保护历史文化遗存，抓好文博景观重点工程建设和文化旅游产品开发；深入挖掘传统文化资源，加强文艺创作，推出一批舞台艺术精品和大型实景演出项目。艺术培训业。整顿规范艺术培训业市场，建设九江艺术培训基地，支持XX学院提升艺术学院办学水平(1)积极发展社会文化产业，促进大众文化消费。加快会议中心、体育中心、文化艺术中心、广电演播中心、青少年活动中心、老年活动中心、博物馆等文化基础设施建设，积极举办国内外会议、展览、演出、体育比赛等各项活动；培育建设以书画、摄影、古玩、传统工艺品等为主要内容的艺术品市场；发展体育彩

6、票销售、体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育无形资产开发等体育产业和相关产业；鼓励支持广告媒介向外扩展业务，做大做强广告产业。(1)瞄准文化产业发展前沿，抢占新兴产业制高点。与全国主流网站及媒体建立协作关系，积极发展以信息技/匕、术为支撑的内容产业，积极发展网络增值服务，打造信I服务业区域中心；努力引导电子商务，优化物流配送网经打造“数字博物馆”、“数字档案馆”和“数字图书馆”，加强信息资源开发。三、政策与措施(2)进一步深化文化体制改革。加快国有文化企业改革改制步伐，完善法人治理结构，建立现代企业制度；公益性文化单位，要

7、创新体制机制，加快完善劳动人事、分配、社会保障三项制度改革。(3)积极拓宽投融资渠道。鼓励支持社会力量以独资参股等多种形式参与国有文化企事业单位改革改制；建立“文化产业投资指南”，鼓励和支持各类投资主体以多种形式参与兴办文化企业，壮大文化产业。(4)加大对外开放力度，拓展文化产业发展的市场空间。广泛开展对外文化交流与合作，积极引进国内外先进文化项目；加强出口渠道和国际营销网络建设，推介和营销我市文化产品和服务；大力引进国内外资金、技术、人才、管理和经营理念，进一步提升产业品质。(1)规范完善文化市场体系。建立各级文化产

8、业协会，培育文化市场中介组织，支持中小文化企业的发展；规范文化产业活动，禁止不正当竞争,依法保护知识产权和其他文化权益，依法打击破坏文化市场秩序的违法犯罪活动。(2)大力培养和引进人才。采取有效措施，加强文化人才的教育培训，特别要加强文化创作、管理、经营和文化经纪人等人才的培养；要通过优势产业聚集、优惠政策扶持、特色项目吸引等多种