全面深化改革背景下建立新型局院关系的思考

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1、DevelopmentandResearchCenter,ChinaGeologicalSurvey;Abstract：UnderthebackgroundofcomprehensivedeepenreformofthePartyCentralCommittee,thenewdemandsforgeologicalworkisongoing,thegeologicalsurveyindustryisfacingsixmajorchanges.Toadapttothenewsituation,therearetwothingswillbedone.Ontheon

2、ehandthegeologicalsurveyworkistheParty’sCentralstrategicreflection,ontheotherhandtheworkcoordinateorderlyconnectionthegeologicalsurveyworkbetweenthecentralandlocal,BureauandInstituteaccomplishtogetherthedevelopmentoftheeconomicsociety,theconstructionoftheecologicalcivilization，andth

3、ecenterworkofnationallandandresources,soastotheconstructionofanewnationalpublicgeologicalworksystem.Toputforwardsomesuggestionsofestablishmentanewrelationshipbetweenbureauandinstitute:tobuildatechnologyexchangeplatform;toplaytheroleoftechnicalsupportinthecooperationbetweentheBureaua

4、ndtheprovincialgovernment;topromotetheparticipationofInstituteininternationalcooperation;tocarryouttechnicalexchange;tocarryoutpersonnelexchangeandtraining;topromotegraduallytheinformationsharing;toexploremultipathprojectcooperation;toimprovetheabilityofscientificandtechnologicalinn

5、ovation;theestablishmentofannualassessmentmechanism;topromotetheconstructionofgeologicalculture.Keyword：newrelationshipbetweenbureauandinstitute;transformationanddevelopmentofgeologicalsurveyinstitute;basicsituationofgeologicalsurveyinstitute;Received：2017-08-20根据《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理

6、体制改革方案的通知》（国办发[1999]37号文），各省（区、市）相继组建省级地调院，在十余年的发展过程中，逐步建实建强，成为地方公益性地质队伍的骨干U1。自2004年以来，按照中央编委批复的“三定”方案的要求，中国地质调查局（以下简称地调局）与各省地质调査院（地调院）保持“项目联系、业务指导”的顺畅关系，取得了一系列重要的地质成果。2015年以来，随着屮央财政体制改革、事业单位分类改革的不断深化，加之经济社会发展、生态文明建设和国土资源中心工作对地质工作的需求发生了重大变化，促使公益性地质工作必须精准对接W家重大战略需求，全面落实国土资源部和中国地质调查局决

7、策部署，促进基础性、公益性地质调査事业健康发展[2]。为适应新形势要求，地质调査工作既要鲜明反映中央的战略部署，乂要统筹中央与地方公益性地质调查工作有序衔接，这些都需要地方公益性地质工作和省级地质调查队伍作为重要支撑，加强协同配合，地调局和地调院的联系应该加强而不能削弱，而£L迫切要求建立适应新形势新任务要求的新型关系。1各省级地调院的基本情况1.1性质和隶属关系截至2017年7月底，全国31家省级地调院隶属关系并没有完全理顺、分类改革尚在进行中，各省地调院类别、定位、隶属关系等方面呈现多样化，陕西省地质调查院为陕西省人民政府直属的正厅级事业单位，上海、江苏、

8、浙江、I々蒙古自治区、山东、重庆、云南