健康中国背景下湖北省全民健身公共服务体系构建

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1、“健康中国”背景下湖北省全民健身公共服务体系构建庞俊鹏汪于乃袁晓琳武汉体育学院运动训练学院武汉体育学院研究生院从宏观、屮观与微观三个层面，对湖北省全民健身公共服务体系的现状进行了分析。宏观层而包括全民健身服务的政策条例、文件法规；中观层而体现在湖北省体育资源的配置上，包括资金来源、场地设施、人员配备等，是全民健身活动得以开展的基础与平台；微观层面括影响湖北省居民参加体育活动的各种要素。通过分析，以期为政府决策部门制定全民健身有关政策法规，为构建出符合湖北省当下实际的全民健身公共服务体系提供参考。关键词：健康中国;全民健身;公共服务体系;体系构建;公

2、共体育设施;体育资源;基金：国家社会科学基金项目（17BTY026）ConstructionofPublicSportsServiceSystemofHubeiProvincein“HealthyChina”PANGJunpengWANGYunaiYUANXiaolinSportsTrainingDept.，WuhanSportsUniv.;GraduateDept.,WuhanSportsUniv.:Abstract：ThepaperanalysesthecurrentpublicsportsservicesystemofHubeiprovinc

3、efromthemacro,averageandmicroaspects.Themacroaspectincludespolicyandregulationsofpublicsport.AverageaspectincludestheallocationofsportsresourcesinHubeiprovince,includingfundsource,facilityandstaffallocation.Themicroaspectincludesresidents'participationofsportsactivitiesinHubei

4、province.ThepapermakesanalysistoprovidereferencesforgovernmentindesigningregulationsandlawsaboutpublicsportandconstructpublicsportsservicesysteminHubeiprovince.Keyword：healthyChina;publicsport;publicservicesystem;systemconstruction;publicsportsfacility;sportsresource;我国正处于从体育大

5、国向体育强国的过渡转型期，也是打造健康屮国的关键时期。全民健身的思潮令人们的休闲观念产生改变，闩益增长的体冇服务需求，促使我们重新思考公共体育服务的供求关系，对公共体育服务的建设也提出了更高的要求。我国地广人稠，打造健康中国是一个有难度的命题，需要各个省区共同推进，湖北省连接皖、豫、赣、湘四省，西连巴渝，构建符合湖北省当下实际的全民健身公共服务体系是实现健康屮国的必然要求，也是政府推动公共体育的重要战略部署。近年来，国家体育总局和湖北省人民政府出台了《全民健身计划纲要》等一系列的相关文件来指导全民健身活动的开展。在构建全民健身公共服务体系的建设中，

6、湖北省政府职能部门及体育有关组织所制定的政策方针为全民健身事业的可持续发展夯实Y制度棊础。《武汉市全民健身条例》实施到A前为止，经常参加体育活动的人数占全省人口总数的40%以上，群众体育得到广泛深入的普及，法规制度更加完善，更加规范化、科学化，为全民健身的发展创造了良好的发展环境。1湖北省全民健身公共服务体系的问题厘析仝民健身服务的活动内容体系是政策、组织服务体系和资源分配体系在吋间和空间上组合所产生的一种结果。W外体育健身活动内容多元化发展，体育健身、休闲体育，体育旅游和体育探险等也在范畴之内，并且项目发展较为成熟。相比较，湖北省全民健身活动内容

7、具有一定的局限性，同时也有一定的可操作性、可拓展性。从表1可知，“全民健身”需要解决主要问题:修建体育场地设施，培养体育指导员，政府增加体育经费投入。以下几种举措正是保证湖北省全民健身顺利发展的基本条件。表1湖北省群众体育亟待解决的问题一览表1.1体育健身资源配置方式不够合理1.1.1公共体育设施输出形式单一当前，全鄂体育公共设施主要分布在公园广场、学校和厂矿企业等公共活动区域。但是在这些地方，公共体育设施只是点缀，寥寥无几，既不能引起人们的关注，也不能满足人们的使用需求。造成这种现象的因素有很多，经费极度匮乏、场地比较拥挤、健身器材的缺少是公共体

8、育设施不完善的主要原因。这也明确了公共体育发展底气不足是有原因的。在群众体育发达的H木，体育活动设施由民间、政府、市场三者