【国内形势：国务院公布新版《国务院工作规则》】 2

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1、每日快讯P72013年第060期（总第1655期）04月01日星期一四川省经济信息中心【国内形势：国务院公布新版《国务院工作规则》】2【国内形势：经济增长基础不稳通胀压力再现】2【国内形势：四部委联合调整重大技术装备进口税收政策】3【产经动向：发改委批准10个新型煤化工项目】3【产经动向：上半年有望发布《城市供水价格管理办法》征求意见稿】3【省外动态：多地发布“国五条”实施细则】4【国际形势：意大利政治僵局仍未化解惹市场担忧】4【国际形势：法国恐已进入2008年危机以来第三次衰退】4【经济评论：今明两年可能是地方财政风险的恶化期】5【经

2、济评论：中国推动不动产登记将为多种制度提供信息基础】5【经济评论：中国首次启动碳披露项目为全国性碳市场奠定基础】5【市场数据】6每日快讯P7【国内形势：国务院公布新版《国务院工作规则》】中国政府网近日全文公布新版《国务院工作规则》（简称《规则》），这是中国政府继2005年2月首次公开《规则》后的第三次。新《规则》要求，国务院组成人员决不许搞特权，加强约束亲属。领导到基层考察，除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观，也不得接受地方的送礼和宴请。北京专家指出，修改后的《规则》更加突出政府职能转变和依法行政，强化廉政和作风建设。新《规则》全文

3、约5，700字，共分11章。与2008年相比，增加的内容主要集中在“廉政和作风建设”章节，该章节包含8个主要条文，比08年的3个条文有大幅增加，且对多项细节作出明文规定。严禁利用关系谋取利益《规则》要求，国务院组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部重大事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；不得违反规定干预或插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。中共中央党校党建部教授张希贤对本报指出，修改后的《规则》更加突出政府职能转变和依法行政，强化廉政和作风建设。其中，第三章“全面正确履

4、行政府职能”，这是在08年“全面履行政府职能”的基础上，增加了“正确”两字，意味深长；同时，“坚持依法行政”章节从08年的第五章提前到目前的第四章，体现新一届中央政府对政府职能科学定位以及以法治政的现代化思维。另外，“廉政和作风建设”章节内容较以往有大幅扩充。调研轻车简从不许迎送规则除要求国务院组成人员廉洁从政，还规定到基层考察调研，要轻车简从，减少陪同，简化接待，减轻地方负担；地方负责人不到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观。同时严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费

5、等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。接受公众和舆论监督规则还指出，国务院及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督。重大问题要向社会公布处理结果。国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，督促解决重大信访问题。国务院表示，此次公开的《国务院工作规则》是“根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》制定，并经2013年3月20日国务院第1次全体会议通过，旨在建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。返回目录【国内形势：经济增长基础不稳通胀压力再现】中国银行28日在京发布2013年二季度宏

6、观经济金融形势分析报告（下称“报告”）。报告在回顾2013年一季度宏观经济金融走势的基础上，展望了2013年二季度的全球经济与金融形势、国内宏观经济金融形势与政策取向。关于国内形势，报告认为，在外需改善、政策趋松和投资加快等因素作用下，二季度我国经济增长将小幅回升，GDP增长在8.2%左右，比一季度有所加快；CPI上涨3.2%左右。从全年来看，经济运行中存在的不确定性依然较多，出口面临成本上升和需求放缓的双重考验，企业生产成本上升和创新能力不足问题并存，国民经济回升动力总体较弱。与此同时，食品价格反弹，全球流动性宽松和资源性产品价格改革

7、，通胀压力有所增大。基于上述判断，报告认为，未来一段时间，宏观经济政策既不会太紧也不会太松，将在稳定增长和防通胀之间寻求平衡。财政政策将更加积极，增持、减税和增支是其三大着力点。货币政策保持稳健，存准和利率短期内将保持稳定，人民币汇率小幅升值。从中长期来看，需要通过加快改革来促进经济转型。每日快讯P7值得注意的是，物价稳定的基础较为薄弱，通胀抬头压力再次显现。报告认为，虽然近期通胀无需过多担忧，但从未来一段时间看，通胀压力依然较大：一是食品尤其是猪肉价格上涨是大概率事件。由于近期饲料价格稳中有升，猪粮比（生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米

8、价格的比值）已经回落至6：1，生猪养殖效益总体处于盈亏平衡状态，部分养殖户出现亏损，猪肉价格面临一定的上涨压力；二是房价上涨带动居住价格上涨。2月居住价格同比上涨2.8%，预计未来一段时间涨幅仍然较快；三是