权力清单和责任清单

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1、行政审批类权力清单和责任清单序号权力类型项目名称实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据1行政审批鲜茧收购资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，保留鲜茧收购资格认定，由省级人民政府商务部门或茧丝绸生产行政主管部门认定。《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府第245号令）鲜茧收购资格认定下放至设区的市商务主管部门实施。1、受理阶段：依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。自受理之日起5日个工作日（以承诺时限为准）之内作出决定。2、审查阶段责任：对初审材料进行审核，审核机关应当对申请材料的真实

2、性以及收购布局的合理性进行实地考察和审核，具备本办法规定条件的，签署审核意见。3、决定阶段责任：上报核发机关；审核不予通过的，应当书面通知申请人并说明理由。《中华人民共和国行政许可法》第三十条：行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。《安徽省实施行政许可若干规定》(安徽省人民政府2004年第167号令)第十一条：许可机关应当按照下列规定，告知申请人与行政许可期限有关的事项：（一）按照法定程序，经批准延长作出行政许可决定期限的，许可机关应当在期限届

3、满前告知申请人延长期限的原因和理由；（二）许可机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，许可机关应当事先将所需时间书面告知申请人。第三十八条：申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第四十四条：行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。第六十一条：行政机关应当建立健全监督制度

4、，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的申请不予受理或不在承诺期限内作出审批决定的；2.对不符合法定条件的申请作出审批决定的；3.在受理、审核审批环节，《中华人民共和国行政许可法》第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法

5、应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。第七十六条行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。《池州市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定》（池政秘[2013]14号）鲜茧收购资格认定下放至县区主管部门实施。《茧丝流通管理办法》第四条，鲜茧收购实行认定制

6、度。《鲜茧收购资格认定办法》第三条，国家对鲜茧收购实行认定制度。4、送达阶段责任：制发相关文书并转报。5、事后监管责任：接受监督，及时处理上级机关的反馈消息。6、其他法律法规政策规定应履行的责任。利用职务上的便利，索取他人财物、或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的；4.不按照法定条件或者违反法定程序审核材料，或者在核发许可证时收取费用，情节严重的；5.在审批过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。第七十四条行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直

7、接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追

8、究刑事责任。