农业产业化发展的制约因素与实现路径选择

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1、万方数据《工业技术经济》2003年第6期总第130期农业产业化发展的制约因素与实现路径选择马云泽(摘要]农业产业化是改革进程中农村劳动分工深化的必然产物，其实质就是从传统农业走向现代农业的过程，是对传统农业生产经营体制的根本性变革。在我国农业产业化进程中，当前有许多制约因素，阻碍了产业化的进一步实现，因此正确的实现路径选择显得尤为重要。(关键词)农业产业化制约因素路径选择农业产业化是随着社会主义市场经济需要应运而生的新的农村经济运行机制和管理体系。它以市场为导向，以经济效益为核心，对主导产业和拳头产品实行区域化布局、专业化生产、一

2、体化经营、社会化服务和企业化管理，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的形式，逐步形成“种养加、产供销、贸工农”一条龙的生产经营机制，在组织上形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体，使农业走上自我调节的良性发展轨道。农业产业化道路已成为我国农业和农村经济发展的基本方向，但从目前我国农业整体发展水平来看，农业产业化尚处于发展的初级阶段，农业产业化发展也面临着诸多制约因素。因此，如何克服这些制约因素，成为农业产业化向纵深发展的关键。一、我国农业产业化的实质农业产业化是改革进程中农村劳动分工深化的必然产物，其实质是从传统农业走向现代农

3、业的过程。按照传统的三次产业的划分，农业首先被确定为一种初级产业，是一种传统的与落后的生产方式和生产条件相联系的产业。这种划分把农业局限在十分狭小的范围内，即农业仅仅是种植和养殖，而把农业产前和产后加工环节界定给工业部门，把农产品流通界定给商业部门，政府对其实行多部门分段管理，对农业实行分割，以致农业不能称其为产业。这种农工商部门的对立体制事实上把农业再生产各环节的内在联系人为割断，为农工商三部门的不平等贸易提供了条件，从而导致农业的本质特征是自给自足，农业生产在自我封闭的小圈子中循环重复进行，从而完全游离于现代产业的大循环之外。

4、没有来自于农业之外的技术、物质及能源的投入，再生产只能在原有基础上重复进行，难以扩大，难以有所突破。当今世界所有已实现农业产业化的国家把农业产业划分为农业产前、产中和产后部门3个领域，并实行一体化经营。80年代末我国农业产业化的兴起，把一家一户分散经营方式与大市场有机联系起来，改变了农业长期存在的产加销脱节，农工商分离的状态，逐步打破传统的农业生产结构与经营形式，向着“种养加、产供销、贸工农”一条龙的方向发展。农业产前、产后部门与产中部门的机械分离状况得到改善，农业产中部门的分工也逐渐由企业内分工向社会内分工转化，出现了一些专业户

5、、专业村以及农工商一体化经营等新型分工协作方式。深入开展的农业专业化、社会化和一体化过程，正在逐步地改变着农业的经济属性，它所需要的生产资料及服务主要来自于现代工业和服务产业，其产品的大部分成为其它产业的原材料，进行加工和再加工，不断增值，然后进入消费领域。农业从此不再只是一个传统的生产部门，取得了与其它现代产业一同参与社会产业大循环的资格，成为现代社会众多产业中平等的一员。这一从传统农业走向现代产业的过程，就是农业产业化的过程。现代农业产业的根本标志是农业劳动生产率的大幅度提高，只有当农业劳动生产率提高到与其它产业相近的水平，农

6、业劳动者才能得到与其它产业劳动者相近的收入，农业才能成为稳定发展的现代产业。近年来我国专业农户所从事的水产业、畜牧业以及果品业每年都以10％以上的速度增长。一批批专业农户富裕起来，技术水平和劳动生产率不断提高，市场竞争力不断增强，社会分工的深化正迅速地推动着农业产业化的进程。可见，农业产业化是一种全新的农业生产经营形式，它在更大范围和更高层次上实现了农业资源的优化配置和生产要素的重新组合，是对传统农业生产经营体制的根本性变革。二、农业产业化发展的制约因素农业产业化已成为新时期增加农民收入、农业经济结构调整和农村工业化的重要实现形式

7、。但目前我国尚+该论文是2002年度国家社会科学基金项目(重点项目)“信息化时代的新工业化与产业结构跨越式升级”的阶段性成果，项目批准号为02AJID06(项目负责人：王述英教授)一2一万方数据《工业技术经济》2003年第6期总第130期处于新旧体制过渡时期，各方面关系尚未理顺，再加上农业本身生产关系、生产组织状况和技术经济特点，造成了其市场化、产业化的滞后性和艰巨性。1．政府直接干预过多，市场机制作用发挥不利由于长期受计划经济体制的影响，在农业产业化发展过程中，政府直接干预过多，没有充分发挥市场的调节机制。主要表现在：第一，据上

8、所知，农业产业化在发展过程中有其自身的规律，是与农村生产力发展水平、市场经济发展程度以及农产品种类相联系的，外部干预必须有一定的限度。然而，受传统经济观念的束缚，对产业化的市场属性认识不足，政府对老百姓种什么、卖什么、卖给谁等本来应由市场供求关系决