柳州市“十二五”工业发展规划

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1、柳州市工业和信息化发展“十二五”规划柳州市工业和信息化委员会二〇一一年十二月目录序言1第一章　发展回顾和发展环境2一、“十一五”发展回顾2（一）主要成就2（二）基本经验9二、“十二五”发展环境13（一）国内外环境13（二）优劣势分析15第二章　总体思路和发展目标18一、指导思想18二、基本原则19三、主要目标20第三章　推动产业升级24一、巩固提升三大支柱产业24（一）汽车产业24（二）钢铁产业26（三）机械产业27二、培育壮大两大新支柱产业28（一）化工产业28（二）有色金属和新材料产业30三、改造升级四个传统优势产业32（一）食品产业32（二）建材产业32（三）造纸产业335（四）

2、日化产业34四、大力发展三个新兴产业35（一）新能源汽车和节能环保产业35（二）高端装备制造和电子信息产业36（三）生物和制药产业37第四章　优化工业布局39一、突出一轴：工业向东发展主轴39二、完善两区：两个老工业集中区43三、打造两带：统筹城乡发展南北工业带45第五章转变工业发展方式49一、推动产业集聚发展49（一）着力打造两大千亿产业集聚区49（二）大力发展特色园区50（三）不断完善园区建设50（四）加快中心城区企业搬迁改造51二、促进企业升级发展51（一）加快培育大企业集团51（二）促进中小企业发展52（三）加强企业技术改造52（四）推动企业管理创新53三、着力提高自主创新能力

3、53（一）提高和增强企业技术创新能力53（二）建立技术创新投入新机制54（三）强化“产学研”联合54（四）深入实施品牌战略54四、努力提高工业可持续发展水平55（一）加强节能管理55（二）推进清洁生产555（三）发展循环经济56五、深入推进信息化与工业化融合56（一）用信息技术提升传统产业56（二）加强“两化”融合示范项目建设57（三）加快信息产业发展57六、大力发展生产性服务业58（一）加快发展现代物流业58（二）积极发展研发服务业58（三）创新发展金融服务业59（四）推动发展中介服务业59（五）培育发展会展服务业59（六）培育发展总部经济60第六章加速信息化发展61一、加强信息基础

4、建设61（一）加强信息基础设施统筹规划建设61（二）加快全市性信息资源共享利用体系建设62（三）加强信息和网络安全保障体系建设62二、完善政务信息化63（一）深化电子政务应用63（二）建设以公众为中心的政府门户服务体系64（三）推进高效协同的城市管理信息化64三、推进社会信息化65（一）加快推进社会保障服务信息化65（二）深入推进医疗卫生信息化65（三）持续推进教育文化科技信息化65（四）切实推进社区服务信息化66（五）扎实推进农村信息化66第七章完善支撑体系建设67一、加强用地保障体系建设675（一）保障工业用地67（二）提高用地集约化水平67（三）加强城市用地储备67二、加强能源保

5、障体系建设68（一）加大电源开发68（二）完善电网建设68（三）加强用电管理68（四）加快油气管网设施建设69三、加强交通保障体系建设69（一）推动铁路交通建设69（二）大力发展公路交通70（三）加快水路交通建设70（四）积极发展民航交通70（五）优化市内交通体系70四、加强工业投入保障体系建设71（一）加强对企业融资的服务与协调71（二）积极争取上级专项资金扶持71（三）加大财政投入力度71（四）鼓励社会民营资本投资71五、加强工业人才保障体系建设72（一）建立一支优秀的企业家队伍72（二）建立一支优秀的企业经营管理人才队伍72（三）建立一支优秀的技术创新人才队伍73（四）建立一支优

6、秀的技术工人队伍73第八章　强化对策措施74一、着力推进十大工业结构调整工程74（一）加强组织领导74（二）实施重点突破74（三）加大支持力度74二、加大招商引资755（一）以项目为核心统领招商策划75（二）围绕三个方面转变招商模式75（三）突出四个重点创新招商方式75三、扩大对外开放76（一）构建对外开放新格局76（二）推动产品出口转型升级76（三）实施“走出去”战略77四、加强政策支持77（一）争取国家、自治区政策支持77（二）认真落实各项扶持政策77（三）制定完善政策78五、营造良好环境78（一）深化政府行政审批制度改革78（二）规范行政执法行为78（三）创造和维护诚实守信市场7

7、9六、加强规划实施79（一）加强组织协调79（二）健全规划管理79（三）完善责任机制805序言《柳州市工业和信息化发展“十二五”规划》依据国家“十二五”工业和信息化发展纲要、《广西工业和信息化发展“十二五”规划》、《柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《柳州市城市总体规划（2010-2020）》、《柳州市土地利用总体规划（2006-2020）》等编制。本规划在总结柳州市工业和信息化发展经验的基础上，立足实际、面向未来，按照前瞻性、指