会计组织结构浅探

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1、会计组织结构浅探现代企业制度的一个重要方面是有一套完整、科学的治理结构。从整体上看,这个治理结构最明显的特征是:所有者、经营者、生产者之间通过公司的权力决策机构、监督和管理机构形成各自独立、权责分明和相互制约的关系。从局部上讲,还应表现在公司所属各职能部门之间以及职能部门与现场(生产现场和存货现场)之间的组织结构和制约关系上。就会计工作而言,要对企业中能以货币表现的生产经营活动的各个环节和各个部门实行有效的会计控制,就必须建立起与现代企业制度相适应的现代会计组织结构,以达到有效利用资源,提高企业经济效益之目的。会计控制属于内部控制的

2、范畴,企业内部控制的效果同其组织结构关系密切,改善会计组织结构对于有效发挥会计内部控制职能意义重大。本文拟就此进行一些探讨。中国3/vie  一、内部控制与组织结构  企业内部控制的特征之一就是以企业内部的生产经营活动为客体即为对象。这个对象体现为企业内部的人、财、物等基本要素及其在生产经营活动中所形成的组合关系和组合方式。从横向看,组织内的人、财、物、信息、技术等都是内部控制的对象;从纵向看,组织中的各个层次,如企业中的车间、班组、工段等也都是内部控制的对象。内部控制实践证明,横向控制幅度不能过宽,幅度过宽,关照不过来,有鞭长莫及

3、之感;纵向控制层次不能太多,层次太多,会使控制力度逐层减弱或被曲解,存在对规定和要求贯彻不到底的担忧。所以,科学、合理的确定内部控制幅度,减少控制层次,对于提高内部控制的效果至关重要。而恰当确认内部控制幅度,减少控制层次实际上就是使实施控制的主体与受控客体从结构上更加紧密和直接。改善会计组织结构就是使实施控制的主体与受控客体之间的联系更加紧密和直接,从而达到强化内部控制的目的。  二、会计组织结构含义  企业会计组织结构一般指会计机构内部职能分工、人员配备、工作程序以及会计机构在企业中布局的总体构成及其相互间的业务和职权关系。一个特

4、定的会计组织结构要与一个特定的环境(包括企业内部和外部环境)相适应。环境中的任何变化都可能给会计组织结构的各个方面带来影响,也就是说会计组织结构不是一个封闭的系统,而是一个有机、动态的开放系统。这个系统必然要随企业内、外环境的变化而变化,并在不断变革中寻求一种新的动态平衡使之不断完善,否则是没有效率的。  组织结构的变革,主要来自于两个方面的推动力,一是技术的进步,二是管理的要求。从技术进步的角度上看,新技术、新方法的广泛应用使生产经营环境发生了根本改变,生产的机械化、自动化、计算机化以及信息的X络化等都促使生产经营环境的变化和规模

5、的不断扩大,与此同时,新的经营模式不断出现,如:价值链经营模式,划分作业中心费用控制模式,总部经营管理模式等都对会计组织结构提出新的要求。从管理的要求上讲,管理部门要保证管理目标的圆满实现,就需要对开发、设计、采购、生产、物资存放和保管、销售等经营活动作出预测和计划,对生产经营中各种要素和各个环节进行协调、组织和指挥,对组织中的成员进行联系实际的教育和鼓励,以保证各项资源的合理配置和有效利用,这些都要求建立一个行之有效的组织结构与之相适应。会计核算和控制的对象是企业能以货币表现的资金和资金运动,而资金运动会渗透到生产经营活动的各个环

6、节、各个部门和各个角落,所以,不断改进并完善会计组织结构使之与变化了的生产经营环境相适应尤为重要。  三、会计组织结构存在的问题  就目前看,会计组织结构一个普遍的缺陷是会计工作仍主要局限在财务部门,即在科室中对企业的生产经营活动进行管理和控制,会计对资金使用和回收的控制不能直接渗透到生产经营的各个环节和现场,会计工作人员仍不常深入生产耗费、物资管理现场去观察和体验实际的生产经营过程,对生产经营过程中突发的资金管理问题不能及时应对。因而,对开发、设计、采购、储备、生产、设备、销售等各部门的资金使用缺乏针对性的指导和控制,以至造成会计

7、组织结构与会计控制方面的种种不协调问题,主要表现在:(1)成本会计人员长期高高在上,不善于生产经营知识的积累,甚至有些会计人员不懂生产工艺流程,提不出哪部分工时是不必要的,哪些功能是多余的等成本、费用控制中属于技术与经济结合范畴的建设性意见,因而,对开发、设计、采购、储备、生产、设备、销售等各部门的资金使用和耗费没有发言权,从而影响了会计管理和控制功能的发挥。(2)会计管理人员走不出去,会计队伍中的“精兵强将”主要集中在厂部财务部门,而采购部门、生产车间、销售部门等其他资金和物资使用部门缺乏专业会计人员,致使生产耗费、存货和固定资产

8、的核算和控制力量薄弱,从而造成浪费、废品增多、存货积压、毁损和流失现象严重,固定资产出现不应有的盘盈、盘亏现象,管理混乱的局面实在令人担忧。(3)会计工作人员缺位,在生产现场看不到会计工作人员的影子,会计管理仍然没有树立应有的权威性,

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