新时期强化财政监督工作刍议

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1、新时期强化财政监督工作刍议黑龙江财会2001.12新经济环境下企业的负债经营曹禺申春华在计划经济体制时代,人们以既无内债、又无外债而引以为荣,但在改革开放的今天,这一观念已被改变。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须积极筹措资金,增强自身的经济实力,谋求企业的发展。因此,负债经营无疑成为企业家们首先考虑的经营战略。一、现代企业的“负债经营”观企业负债经营是指通过银行存款、商业信用和发行债券等形式吸收资金,并运用这笔资金从事生产经营活动,使企业的资产不断得到补偿、增值和更新的一种现代企业筹资的经营状态。当今世界,负债经营不仅是一种普遍的正常合理现象,而且是企业的一项重要的经营战

2、略。过去,我国由于处于长期封闭的经济环境中,商品经济不发达,企业的资金渠道单一,企业有负债,往往被认为是经营不善,而“无债一身轻”,“既无外债,又无内债”才是富国安民的象征。这种传统的小农经济意识一直禁锢着人们的头脑,除了向国家贷款外,企业宁可不发展,也不敢举债。负债被简单地看成是一种无可奈何的权宜之计。从现代经营观点来看,一个企业的富有程度仅仅看自有资金是不全面的。借贷与偿还债务的能力亦是企业兴盛发达的重要内容。当今发达的资本主义国家中,几乎每个企业都要有负债,债务问题成为社会的普遍现象,并且有日益加剧的趋势。各种形式的股份公司实质都是负债经营,越是规模大的企业,负债越多。负债经

3、营是现代企业普遍采用的生财之道,是现代企业的基本特征之一。不敢或不善于负债经营,实际上反映了一个企业未能充分发挥其最大潜力,未能使企业的经营效益达到最佳。二、负债经营的意义负债经营之所以被大多数企业所采用,是因为它能给企业带来其他经营方式所无法比拟的经济效益。1.有利于解决企业资金不足,促成企业发展,增强经济实力。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,市场竞争日趋激烈,新技术新产品层出不穷,企业必须不断开拓和发展,企业开发新品种,采取新工艺,都需要大量资金,单纯依靠企业自有资金难以应付。在市场经济体制下,国家取消了对企业的财政拔款,企业内部资金不足。因而,企业内部资金是有限的,并且

4、相对稳定地存在着,然而企业运转过程中对资金的需要却是无限的,并且随着生产规模和业务的扩展,资金需要量也在不断变化。有限、稳定的资金与无限、变化的资金需求之间必然存在很大矛盾。因此,抓住时机,吸收社会上多余或闲散资金进行举债经营,缓解资金困难,不但自有资金得到了补充,企业资产也得到补偿。增值和更新,也使企业获得理想的盈利水平。2.有利于企业加强管理,提高资金使用效率,优化资源配置。企业负债经营,打破了资金上的供给制和使用上的无偿占用。由于还本付息的外部压力,可促使投资者注重投资的经济效益评价,树立资金的时间价值观念,克服在投资活动中所造成的闲置浪费现象。从而达到提高社会生产力,增加社

5、会效益,繁荣经济和增强综合国力的目的。3.有利于增强风险意识,加强内部管理,规范企业行为。筹集资金属于有偿使用,所以企业必须承担到期还本付息的经济责任。这就意味着企业具有风险。一旦负债经营企业资金调度不灵,出现微利或亏损问题的时候,就很可能陷入被动,甚至破产。而在资金供给较充足的情况下,产生以上问题的根源都可以追溯到管理工作中,这些问题也可以通过加强管理来解决。因此,负债经营企业在偿债压力的推动下,不得不致力于管理水平的提高,确保在负债经营中获利。4.有利于企业获得负债效应,降低资金成本,提高权益资本收益水平。所谓负债效应,即企业采取负债经营所获得的额外利益。这是因为负债经营的企业

6、支付的利息,通常是在税前列支,实际上利息负担已部分地转嫁给国家财政,真正由企业负担的利息,要比企业负债经营获得的资金净收入小。企业在财务处理上,贷款和发行债券所付利息计入“财务费用”,免缴所得税,使资金成本保持低水准,借人资金越多,企业的加权平均资金越多,企业的加权平均资金成本越低,权益资本收益水平越高。只要企业税前资金利润率高于负债利息率,增加负债额度,提高负债比率,就必然会带来权益资本收益水平的提高。5.有利于企业减轻通货膨胀带来的损失。通货膨胀几乎与货币本身形影不离,因此在投资过程中必须考虑通货膨胀的影响。但是,如果企业的投资来自银行存款,银行对企业的长期贷款来自财政借款,那

7、么通货膨胀所引起的债务实际贬值后果,实质是企业转嫁给了银行,银行又把它转稼给了国家财政。因而,考虑通货膨胀的影响投资中借贷资金比例越大,对企业越有利。长期债务比例越大,对企业越有利。三、负债经营的风险负债经营的利益并不是企业能够轻易获得的,企业在追逐利益的同时,必须面对很大的风险。L.企业的负债规模大于其偿债能力,使企业面临资不抵债的风险。即在资金结构中,若负债比例过大,也就是过度的负债经营,依赖于外界因素过多,风险就越大。高额负债加大了企业的经营风险和财务风险,生产

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