预备役部队管理中的破与立

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1、预备役部队管理中的破与立预备役部队应该如何实施从严治军的方针，是各预备役部队探索的一个难题。预备役部队既不能像野战部队那样实施半封闭式管理的方法，又不完全等同于地方武装部的开放式管理模式。在管理当中既要依法从严，又要结合部队实际，这就要求我们在管理中有破有立，才能真正实现依法从严管理部队。一、要摒弃“能人决定思路，领导决定出路”的陈旧观念，强化依法从严管理的思想意识大部分预备役部队是由野战部队整编组建的，由于受旧的管理观念的影响和束缚，重“人治”、轻法治的现象还或多或少的存在，对部队管理的认识还存在以下三种误区。一是认为管理越严越好。抛开法规制度随意提高管理“标准”，不讲科学，不加论证

2、，层层加码，认为只有高标准才能代表严要求。二是认为管理越细越好。事无巨细，“一竿子插到底”，变“手把手帮教”为“自已动手操作”，变“上层设计”为“事必躬亲”，从而既加重了自身的工作量，还打消了下级的工作积极性。三是认为部队越忙越好、“无事必生非”，搞“疲劳战术”，习惯用琐碎工作控制部队，用零碎任务捆住官兵，使广大官兵疲于应付工作、对付任务，消磨怠工，养成了“不问质量标准，时间到任务完”的不良习惯。要想改变团队存在的以上种种弊端，要强化“三种意识”。一是强化依法管理按章办事的意识。加大培训力度，使首长机关熟练掌握条令条例和各项规章制度，不断强化依法抓管理的理念；对照有关制度规定，认真清理

3、“土政策”、“土规定”，使部队正规化建设在法治轨道上运行；强化按级负责，各司其职的意识，把功夫下在基本制度落实上，引导部队办好必办的事情，守好必守的规矩，尽好个人该尽的职责。二是强化遵循规律科学指导的意识。坚持依据法规制度办事，在出台管理规定前，要多想想团队建设“需不需要”、“管不管用”、“能不能落实”，新建章立制的东西是不是浪费人力物力“划不划算”，尽量少搞一些“拍脑袋决策”的临时的应急措施，坚持好根本制度，落实好长效机制。一旦规定制定出来，要持之以恒的实施下去，不朝令夕改，不因为其他工作的来临而改变。规定并不是越多越好，管理也不是统得越死越好，要遵循管理规律，把握好工作节奏，进一步

4、正规部队工作和管理秩序。三是强化领导干部当领头人的意识。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。预备役部队是师团级的架子班排级的编制，大部分工作都要由干部去完成的，无形中领导干部就成了组织者，俗话说“干部集中不如兵”，这种情况下领导干部的作用和形象显得尤为重要。领导干部只有严于律己，率先垂范，讲话才有号召力，才能把部队管理好、教育好，才能带出作风优良、纪律严明、团结战斗的部队来。在管理过程中，还要把过去那种单纯靠“管”的模式转换为“管育结合”的方式，以育促管，通过提高人的素质，实现管理工作的理性化、规范化和高标准。二、要摒弃“突击式抓管理，运动式搞整顿”的短期行为，扎实打好官兵遵规守

5、纪的基础部队管理工作难在经常、贵在经常、成效也出于经常，问题出于检查、在于疏忽、根子却是不能坚持经常。在部队经常性管理中我们主要还存在以下几个方面的问题。一是存在“突击式抓管理”的现象。在工作中缺乏长期建、打基础的意识，总是“头痛医头、脚痛医脚”，不愿意做长期细致的工作，落实制度时紧时松、“三天打鱼两天晒X”。一遇到大项工作来临就开始猛抓、狠抓，领导疲于检查、其他同志怨声载道。二是存在“运动式搞整顿”的做法。抓管理搞整顿一阵风，吹过去就算，只重过程，不跟踪问效，把抓过了当成抓好了，满足于形式上轰轰烈烈，使很多问题临时解决了也是雨过地皮湿，反复抓了反复无效果。三是存在“造势式建工程”的误

6、区。工作中存在急功近利的现象，喜欢抓一些有形的、看得见的、见效快的工作，只见抓“点”，不见带“面”。预备役有预备役的特点，坚持依法从严治军必须与预备役部队的特点结合起来，扎扎实实打基础，扭住“经常”这个关键不放松，在抓定型、抓规范上下功夫。一是多从部队长远建设着想，少一点急功近利之心。依法从严治军是一项基础性工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事，抓好了、抓持久了就会形成部队的优良传统，是涉及部队长久发展的一件事。因此我们要强本固基，踏踏实实的学习好新一代军事训练法规、《关于加强军队管理教育工作的决定》、三大条令、《军队基层建设纲要》等法规制度，并把他们自觉运用到部队的日常工作中，使其成为提

7、高战斗力的催化剂，成为部队各项建设的基本遵循和根本抓手。二是多发扬勤奋苦干的精神，少一点懒惰思想作祟。抓好管理工作是一项苦差事，必须下苦功夫、细功夫、长功夫。必须埋头苦干，必须不断根据不同的任务、环境，做好形势分析、勤于思考，紧紧跟住官兵的思想动态，一刻也不能松懈。要通过各类教育反复抓好各类规章制度的学习，使官兵在潜移默化中培养良好的习惯，做到领导在与不在一个样、八小时内与八小时外一个样、检查与不检查一个样。三是多发挥官兵的主体地位，少一点头重