人口老龄化背景下城市退休人员再就业问题

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1、人口老龄化背景下城市退休人员再就业问题人口老龄化背景下城市退休人员再就业问题随着社会经济的发展、医疗卫生水平的进步和人们生活水平的普遍提高，人类平均预期寿命得以延长，随之而来的人口老龄化问题成为困扰许多国家的难题之一。作为现代经济社会发展的产物，人口老龄化问题最早出现在西方发达国家。根据国家统计局全国人口普查数据显示，2000年前后我国正式进入老龄化社会。　　人口老龄化问题不仅给我国经济社会发展造成阻力，而且给社会结构调整带来了深远影响，缓解和解决人口老龄化问题带来的严峻挑战，已经迫在眉睫。事实上，人口老龄化既是挑战也是机遇。第一，退休老年人有着丰富的阅历和工作

2、经验，城市退休人员群体本身就是一座有待开发的人力资源宝库；第二，退休老年人在工资待遇等方面的期望一般低于青壮年劳动力，雇用成本自然低于有着同等劳动经验的青壮年劳动力；第三，解决退休老年人再就业问题，也有利于促进社会稳定，提升人们生活的幸福感。　　基于以上分析，在人口老龄化背景下进行城市退休人员再就业问题研究，有其必要性和合理性，如果研究得当不仅能破解当下发展难题，还可以化危机为机遇，为社会发展增添活力。　　城市退休人员再就业现状、成因及优势　　城市退休人员再就业现状。中国在世界上是人口大国，人口红利优势在很长一段时期内成为促进经济持续增长的重要因素。青壮年劳动力

3、是带来人口红利的主力军，但我们常常忽略了老年人人力资源在人口红利中扮演的重要角色。从目前来看，我国老年人口的特点表现为基数大、增长快、区域间劳动力质量差异大，再就业率偏低。《中国劳动统计年鉴》相关统计数据显示，2000年我国城市60岁以上退休老年人再就业率为10.1%，到2005年这一比例下降到了9.7%，而同期日本的老年人再就业率为60%，印度的老年人再就业率为58%，均远远高于我国。这表明我国人口红利构成不合理，老年人人力资源开发滞后，造成了大量人力资源浪费，城市退休人员再就业现状不容乐观。　　城市退休人员再就业率低的原因分析。第一，老年人再就业环境不尽如人

4、意。再就业环境是影响城市退休人员再就业率的重要因素，如果缺乏良好的再就业环境，就很难调动退休人员再就业的意愿，退休老年人宁可凭借退休金闲度余生。目前的再就业方式主要有三种：最普遍的一种是灵活再就业，退休人员根据自己的兴趣选择灵活时间就业，但这种就业方式收入较低，可能随时面临被解雇的风险，同时由于缺乏健全的法律保障，就业权利往往得不到充分保障。第二种是原工作单位续聘或返聘，这种方式延续了退休老年人就业的稳定性，但续聘或返聘造成的大权旁落的特殊地位往往给退休人员造成心理落差，加上缺乏新鲜感，容易产生消极情绪。第三种是参与社会公益事业，这种方式的社会效益最好，但由于缺

5、乏报酬激励机制，参与者往往仅限于有较高退休金的老年群体。　　第二，用人单位对退休人员的年龄和能力歧视。受对老年群体刻板印象的影响，一些用人单位认为退休人员知识陈旧、缺乏更新和创新能力，不能适应快速变化的工作环境，难以胜任处于职场竞争压力下的工作岗位。除此之外，退休人员身体机能日益衰弱，存在雇用风险，不适合进行人力资源应用与开发，相比之下，用人单位更青睐青壮年劳动力的潜能开发。在这种认识误区的支配下，多数用人单位将年龄条件作为招聘门槛之一，退休老年人很少能够通过正式渠道应聘，而只能通过人际关系私下联络用人单位，以人情换来一份闲职。　　第三，现阶段青壮年劳动力富余造

6、成的压力。由于劳动力素质与劳动需求之间矛盾的显化，以及缺乏正确的就业观念和就业指导机制，造成我国劳动力市场总体上表现出供大于求，不少青壮年劳动力处于待业或临时就业状态。在这种情况下，一部分青壮年劳动力与退休人员形成了就业竞争，在对退休老年人再就业的必要性认识不足的社会背景下，这也是造成退休人员再就业率低的原因之一。　　城市退休人员再就业优势分析。第一，退休老年人具备多种优势资本。老年人人力资源是社会上年龄层次最高、经验阅历最丰富的特殊劳动群体，除了上文提及的丰富的技术经验外，退休老年人还具备其他年龄层次劳动者所没有的道德领袖资本。所谓道德领袖资本，就是指退休人员

7、在长期的工作过程中所积累的威望和信誉，即周围人群对有丰富工作经验的老者的认同感。在这种道德领袖资本的作用下，退休老年人能够从事一些年轻劳动者难以胜任的工作。以社区管理为例，当涉及到纠纷协调等问题时，退休老年人出面解决往往比年轻工作者出面协调更有效，这其中退休老年人所具备的道德领袖资本就发挥了很大的作用。除了道德领袖资本，退休老年人还具备许多用人单位所需要的社会资本人脉资源。中国社会在很大程度上是关系本位的社会，受传统文化影响，人脉就是资本这一观念在很多职场人心中根深蒂固，有些人为了积累人脉资源不惜付出巨大的经济筹码，在他们看来人脉资源是一棵长青的摇钱树。事实也正

8、是如此，城市退休人员在几