加入wto以来中国农业产业安全分析

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1、加入WTO以来中国农业产业安全分析加入.收集整理万吨，大豆对外依存度超过80%，虽然有其正面效应，但伤及国内大豆产业发展安全，损害豆农利益的问题不能忽视。另外，农业产业安全不仅来自进口农产品的巨大挑战，也来自于国内农业资源约束的压力[1]。如供给农业灌溉的水源减少，水体严重污染，由于工业化城镇化的快速发展，耕地资源大量被占用，耕地质量下降，特别对水土资源保护不力，从而严重影响了农产品供给能力，加大了国内农产品供求矛盾和产业安全风险。中国是世界上最大的产棉国家，同时也是全球最大的棉花进口国[2]。棉花进口从2001年的2.6万吨增至2012年的513万吨。　　农产品贸易的

2、发展尤其是进口贸易的快速增长，一定程度上弥补了中国土地和水资源短缺的劣势，满足了人民生活日益增长的需求，但同时也给中国农业产业安全带来了严峻的挑战[3]。农业贸易开放使国内农产品价格下降，尤其是畜产品和水产品；完全的贸易开放会降低农产品的自给率，不利于农业产业安全[4]。Diao等认为，单纯的农产品贸易开放会恶化农业产业安全，而全面的农业贸易自由化才能使农业部门受益，但一些落后地区仍会受到贸易自由化的冲击[5]。曹秋菊认为，开放贸易对农业管理体制、市场竞争环境、国际贸易竞争力和贸易条件带来冲击，因而不利于中国农业产业安全[6]。赵丽佳等利用1998-2007年油料和植物

3、油的相关数据研究表明，在进口供给基本保障的前提下，大量的进口也会降低农业产业安全度[7]。　　农业产业安全的度量主要延续了产业安全评价指标体系的框架。如何维达等从产业国际竞争力、产业对外依存和产业控制力三个方面构建了产业安全评价指标体系，并对中国农业、工业和服务业三大产业安全进行评估[8]。何维达等在之前产业安全评价指标体系的基础上，将产业安全状态进一步划分为安全、基本安全、不安全和危机四种状态[9]。朱丽萌采用农业产业国际竞争力指数、粮食自给率、农业产业进口对外依存度和农业产业出口对外依存度评价中国农业产业安全[10]。　　对于农业产业安全评价指标体系中各指标的权重，

4、常用的定量方法有：多指标综合法、层次分析法，但操作的难度较大，目前产业评价中很少采用这些定量方法。而专家评分法和各指标平均赋值法被广泛应用于对农业产业安全的研究中。因而现有农业产业安全的实证研究对各指标的赋值方法带有一定的主观性，从而会影响最终产业安全评估的准确性。同时，多数学者将注意力集中于贸易开放是否对农业产业安全造成影响，而忽视了对不同农产品的影响程度和威胁源头的关注。尤其在保护农业产业安全，提升安全保护水平方面，富有创新性的研究不足。基于现有研究国际资本（FDI）对产业安全的影响主要表现在：（1）通过对国内大中型龙头企业的战略收购，控制重要农产品产业链的关键环节

5、，进而控制市场上大宗农产品的货源和定价权[14]。这种控制可以用外资市场控制率表示，即外资控制企业的市场销售额与国内该产业的市场销售额之比，该指标值越高，说明产业受外资的控制越强，产业安全度越低。（2）通过增加注册资本或增资扩股或者股权收购的形式以较少的资金达到对中国大多数企业的控制，可以用外资股权控制率表示。该比值越高，产业越不安全。（3）国际跨国公司，控制农产品的进口货源和期货价格，通过降低国内进口企业的谈判能力抬高进口价格达到对中国农业产业的影响，如目前国际四大粮商（ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚）已控制了中国80%的大豆进口货源，可以用国际大公司的货源控制率表示，

6、该指标越高，中国产业安全度越低。（4）通过前述股权控制或者战略收购达到对农业产业中的某些重要企业的控制，从而利用这些企业在整个农业产业中的重要地位和作用达到对整个农业产业的控制。可以用重要企业受外资影响度表示，影响度越高，产业越不安全。　　一般来说，研究农业产业安全问题主要取决于对敏感性农产品安全状态的研究[15]，若能确保敏感性农产品的产业安全，就意味着其他农产品也处于安全状态，也就能确保整个农业产业安全。产业控制力指标的相关数据无法获取造成各指标不能量化，故笔者仅选取产业国际竞争力各项指标，利用2002-2012年中国大豆、玉米和棉花的数据重点探讨入世十余年来大宗农

7、产品贸易对相关产业安全的影响。　　熵是信息论中的重要概念，它表示从一组不确定事物中所能提取信息量的多寡，用于度量已知数据所包含的有效信息量并以此为依据确定权重[16]。当评价对象在某项指标上的指标值相差较大，表示该指标提供的有效信息量较大，熵值较小，对应的熵权则较大；相反，熵值较大，对应的熵权则较小；当评价对象在某项指标上的指标值完全相同时，即表示该指标并不能对最终评价结果提供任何有用的信息，可以将该指标从评价体系中剔除[17]。　　我们将农产品产业安全状态分为四种，分别是安全（A）、基本安全（B）、不安全（C）、危机（D），赋值范围分别