“入世”与中国国家安全的思考

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1、“入世”与中国国家安全的思考“入世”与中国国家安全的思考内容摘要：加入WTO是中国在更深层次上融入全球化进程的战略性举措，不仅体现了中国积极参与国际事务的能力，也体现了积极应对国际政治新秩序的决心。但在以国家实力为核心的国际政治角逐中,随着“入世”后生存环境的新变化，中国的国家利益及国家安全将受到严峻的挑战。“入世”不仅是经济体制的接轨，也是政治体制的适应过程，防止新一轮的“和平演变”将成为维护中国政治安全首要面对的重大挑战。“入世”也是经济权益的重新整合和资源的再分配过程，转型的中国经济如何应对世界的强势冲击，将成为制约中国未来国家安全重

2、中之重的问题。“入世”同时也加速了东西方文化之间的交融，保持民族文化的生命力，预防“文化的迷失”将直接关系到民族的独立与生存。当“入世”将中国的问题暴露无遗的时候，也正是我们清醒认识自我的最好时机，提高自身的“抗病”能力，才是真正维护国家安全不得不作出的历史选择。建设民主政治是社会主义政治制度所追求的终极目标，也是维护中国政治安全的根本保障。经济是力国之本，实现经济的健康发展，走可持续发展之路，是维护中国经济安全的固本之策。文化上民族的象征，重塑中国传统文化的生命力，以包容与自新实现文化的现代化，是真正维护中国文化安全的历史选择。“入世”必

3、将带来国家安全观念的转变，也就是在研究世界贸易组织的基本规则和运行机制及重新认识以联合国为基本框架的国际政治和经济组织的作用的基础上，以自力更生为根本，通过积极参与和执行多边协商机制，加强对话与协作，以积极的姿态实现维护中国国家安全的需要。　　加入世界贸易组织（WTO），是自1972年恢复联合国合法席位以来，中国在更深层次上融入全球化进程的战略性举措。中国“入世”之所以导致全球瞩目，一方面是因为WTO为中国经济的发展创造了更广阔的空间，人们拭目以待作为新兴经济力量的中国将如何利用WTO机制实现未来的可持续发展，为世界经济的稳定和增长作出更大

4、的贡献；另一方面，作为现代资本主义高度发展结晶的WTO，从组织体系和运行规则等各个方面将对社会主义中国现行的政治体制和经济体制提出巨大的挑战，世人对中国将如何在适应WTO机制的前提下，维护国家主权和国内政治的稳定，并进一步推动民主政治的发展也报有浓厚的兴趣。　　从本质上说，WTO不仅是一个国际性的经济组织，也是一个国际性的政治组织，其根本目的是以WTO的运行机制和基本原则来规范成员政府的行为，减少政府的干预，并为自由贸易的发展提供有效的动力。同时，WTO也是一种推动全球化发展的有效途径，“……全球化反映了一种广泛的认识：在经济力量和技术力量

5、的推动下，世界正被塑造成一个共同分享的社会空间；在全球一个地区的发展能够对另一个地方的个人和社群的生活机会产生深远影响。”[①]全球化进程的不断深入，也使得WTO的基本原则和运行机制得以稳固和提升，并成为一种普适性的规范性体系。如作为WTO基本原则的“非歧视”和“国民待遇”对所有成员国或地区都有普遍的约束力，这种约束力是建立在成员的一致同意的基础之上的，这正如《WTO协定》第9条第1款所规定的那样：“WTO应继续实行GATT1947所遵循的经协商一致作出决定的做法。”[②]与这种规范性体系相伴生而来的是一种新的国际政治秩序的生成，“换句话说

6、，全球化有力地揭示了国家政治的限度”，[③]“是对传统的国际关系，对国家主权及其他权利，对以国界标示人群活动区别的规则的一种深入持久的挑战。”[④]　　加入WTO，不仅体现了中国政府积极参与国际事务，承担相应的权利和义务的能力，同时也体现了中国积极应对国际政治新秩序的决心。但不可否认的是，不论是在历史上还是在现实中，国际政治都是以国家实力为基本后盾的，这正如摩根索指出的，“国际社会的基础是两种因素：一是其多样性，二是其要素即各个国家之间的对抗性”。[⑤]作为一个发展中国家，全球化的浪潮曾经给中国创造了发展的良机，可以说中国目前得以保持经济的

7、高速增长，除了我们内部积极推进体制改革所创造的勃勃生机之外，坚定不移地走开放之路，充分利用全球化为我们提供的技术资源、资金资源和产品市场也是不可忽视的因素。“入世”将为中国经济的腾飞提供新的动力，加快中国参与全球化进程的步伐，但WTO就象一把双刃剑一样，在为我们提供机遇和福祉的同时，也向我们提出了挑战。这种挑战不仅针对于中国传统政府管理体制的变革，也针对于中国国家利益和国家安全的维护。如果说自实行“改革开放”政策以来，中国的国家安全问题在全球化的语境中已经成为一个重要话题的话，那么加入世界贸易组织将会对中国的国家安全提出更加严峻的挑战。　　

8、一、“山雨欲来风满楼”：中国“入世”后国家安全的态势分析　　国家安全总是与国家利益的实现联系在一起的。“国家利益是一种无12全文查看形的客观存在，从边界纠纷、市场争夺、人权观念的