国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案

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1、国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案9国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案目录第一部分项目设计任务书11.1项目区基本情况11.1.1自然概况11.1.1.1地理位置与范围11.1.1.2水文气象21.1.1.3地形、地貌与土壤21.1.1.4水资源31.1.1.5耕地种类、数量与开发潜力41.1.1.6自然灾害51.1.2社会经济状况51.1.2.1人口及劳动力51.1.2.2土地利用现状51.1.2.3农业生产水平51.1.2.4地方财政与农

2、民收入61.1.2.5农业科技服务体系状况61.1.3基础设施61.1.3.1水利骨干工程现状61.1.3.2田间工程现状71.1.3.3农机及农机服务设施71.1.3.4交通、电力与通讯81.1.4项目建设的必要性81.1.4.1是保障国家粮食安全、巩固农业基础地位的需要89国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案1.1.4.2是保障农副产品供给、促进经济持续平稳发展的需要91.1.4.3是发展现代农业、建设社会主义新农村的需要91.1.4.4是节水节地增效、促进农业产业化发展的需要101.1.

3、4.5是改善农村环境、发展生态循环农业的需要101.1.4.6是促进农业增效和农民增收、维护社会稳定和谐的需要101.1.5项目建设的可行性111.1.5.1保障措施有力，干群积极性高111.1.5.2项目区水资源有保障，水利工程基础较好121.1.5.3项目区土壤改良难度小，耕地综合生产潜力大121.1.5.4项目技术支撑力度大，实施经验丰富131.2项目区农业和农村经济发展的主要障碍因素分析131.2.1自然灾害频繁，旱涝影响严重141.2.2农业基础条件差，制约土地生产潜力的发挥141.2.2

4、.1水利设施老化陈旧，水资源利用效率低141.2.2.2中低产田数量较大，高产稳产耕地少141.2.2.3田间道路设施薄弱，制约农业机械化水平提高151.2.3生产方式较为落后，集约化发展程度不高151.2.4农业科技水平不高，先进适用技术推广缺乏载体151.2.5产业结构不合理，产品缺乏市场竞争力161.2.6社会化服务体系滞后，难以满足现代农业发展需要161.3开发的目标171.3.1总体目标171.3.2产量目标171.3.3经济目标179国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案1.3.4质

5、量目标171.3.5地力目标181.3.6技术目标181.3.7社会和生态效益目标181.4开发措施及任务量181.4.1水利措施191.4.1.1排灌渠道191.4.1.2小型蓄水工程191.4.2农业措施201.4.3田间道路措施201.4.4科技推广措施201.4.4.1农业新技术推广211.4.4.2农业科技培训211.4.4.3土样分析及肥力监测211.4.4.4农业技术推广体系建设211.5项目投资计划221.5.1项目投资和资金构成221.5.2项目投资221.6项目开发预期效益231

6、.6.1经济效益231.6.1.1助农增收231.6.1.2节本增效251.6.2国民经济评价251.6.2.1工程费用259国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案1.6.2.2动态经济分析261.6.2.3静态经济评价281.6.2.4经济评价结论291.6.3社会效益301.6.3.1促进农业结构调整，增强农产品供给能力301.6.3.2改善农业基础设施条件，促进农业可持续发展301.6.3.3带动相关产业发展，增加就业岗位301.6.3.4提高农民科技务农技能，形成和谐的干群关系311.6

7、.4生态效益311.6.4.1改善农田排灌条件311.6.4.2改善农业生态环境311.6.4.3确保农产品质量安全311.6.4.4提高耕地质量311.7项目进度计划321.7.1建设期限321.7.2建设进度321.8项目建设与管理331.8.1组织机构设置331.8.1.1县（区）级组织机构设置331.8.1.2项目区组织机构设置341.8.2项目实施管理341.8.2.1前期准备工作管理341.8.2.2项目建设阶段管理351.8.3项目建后管护389国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方

8、案1.8.3.1管护主体381.8.3.2管护措施39第二部分设计依据、说明与图件422.1设计依据422.2项目规划布局432.2.1指导思想432.2.2设计原则432.2.2.1统筹协调原则442.2.2.2优化配置原则442.2.2.3综合治理原则452.2.2.4因地制宜原则452.2.2.5政府决策与公众参与原则452.2.3项目规划布局452.2.3.1总体规划布局462.2.3.2单项措施布局462.3项目区水量平衡472.3.1***水资源构成、特点