应急救援档案内容及要求

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1、十一、应急救援11.1应急机构和队伍（1）应建立事故应急救援制度。【条款释义】为做好安全生产事故应急救援工作，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度地减少人员伤亡和企业财产损失，企业应建立事故应急救援制度。企业应根据其事故应急救援制度建立健全安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。【主要要求】企业建立事故应急救援制度，应明确企业事故应急救援体系或应急管理组织机构（包括机构内部各成员的分工、职责以及事故应急救援中的其他事项）、应急队伍的建立与训练、应急预案的

2、编制评审与发布、事故应急处置与救援、应急装备与保障措施等内容。（2）按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。【条款释义】安全生产应急管理是安全生产工作的重要内容，企业是安全生产的责任主体，因此，企业也是安全生产应急管理的责任主体，企业必须建立有安全生产应急管理职责的机构或人员。建立健全企业安全生产事故应急救援体系，制订与完善生产安全事故应急预案，规范企业事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，加强安全生产应急队伍和能力建设，及时有效地开展应急救

3、援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，是企业应急管理工作的主要目的。企业应按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。【主要要求】安全生产应急管理机构应当是实体机构，配备的安全生产应急管理专、兼职人员在数量、专业知识、业务能力等方面要适应本企业安全生产应急管理工作的需要。由于企业的规模、从业人员数量、所从事行业领域的危险性等的不同，安全生产应急管理的工作量也有较大的差别。企业建立安全生产应急管理机构、配备安全生产应急管理人员要以满足本企业安全生产应急管理工作的需要为原则。大中型以

4、上的企业，应按按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。一般小型企业（300人以下企业）要配备专职或兼职的应急管理人员。（3）应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。【条款释义】危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议。【主要要求】1、企业的应急救援队伍是企业应急管理和生产安全事故应急救援的重要力

5、量，应建立与本企业安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。针对火灾事故，其应急救援队伍可以以消防队为核心组建；针对工业煤气（天然气）等泄漏事故，其应急救援队伍可以以煤气防护站的人员为核心组建。2、未建立专职安全生产应急救援队伍的企业应与邻近专职安全生产应急救援队伍签订应急救援服务协议。（4）定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。【条款释义】专兼职应急救援队伍和人员担负着企业安全生产事故应急救援的重任，都应具备所属行业领域和所在企业安全生产事故救援需要的专业特长，专职应急救援队伍是具

6、有一定数量经过专业训练的专门人员、专业抢险救援装备、专门从事事故现场抢险救援的组织，应具有较强的战斗力和实战经验；兼职应急救援队伍和人员也应当具备相关的专业技能，并能够熟练使用抢险救援装备。【主要要求】定期开展培训与训练，事故应急人员知道如何救人与如何保护自己，熟练掌握相关知识和技能，正确使用相应的防护器材和装备，如煤气中毒事故的应急抢险人员应了解煤气的理化特性及CO中毒的机理，熟悉煤气中毒事故应急处置的基本原则和处置措施，能熟练使用呼吸器和其他防毒面具、一氧化碳报警器等防护器材和自动苏生器等救护器材，掌握心

7、肺复苏、疏通气道、人工呼吸等现场救护技术。11.2应急预案（1）企业应按规定制定安全生产事故应急预案，重点作业岗位有应急处置方案或措施。【条款释义】应急预案应当根据相关规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—2006)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故

8、特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应