我国粮食产业链组织结构分析

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1、第10卷第4期河南工业大学学报(社会科学版)Vol．10，No．42014年12月JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience)Dep．2014文章编号:1673－1751(2014)04－0005－04我国粮食产业链组织结构分析杨茂，张跃东(河南工业大学经济贸易学院，河南郑州450001)摘要:改革开放后，我国粮食产业获得了快速的发展，粮食产业链基本形成，分别在生产、收储、加工、销售这4个主要环节取得一系列发展成就。但同时，我国粮食产业链也面临着生产环节地块细碎化，生产成本高，机械化、现代化和专业化水平低;收储环节粮食收储企业

2、大多数规模偏小、仓容布局和仓型结构不合理;加工环节外资企业严重冲击，民营企业市场优势不够明显，规模化和集约化水平偏低;销售环节消费和生产脱节、消费和流通脱节等问题。提出了扩大农户经营规模、增强龙头企业带动能力和着力解决粮食产业体制机制问题等解决措施。关键词:生产;收储;加工;销售;产业链中图分类号:F326．11文献标识码:A中共十八届三中全会、2014年中央工作会议、中央农村工作会议及2014年中央1号文件都对我国粮食产业提出了新的要求，但我国目前粮食产业链组织结构不够合理，对“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略的实现造成了不利影响。因此，对粮食生

3、产、粮食收储、粮食加工和粮食销售这4个粮食产业链主要环节现状进行分析，找出当前产业链组织结构的问题，并提出相应的对策加以解决，变得刻不容缓。1粮食产业链组织结构现状改革开放以来，我国的粮食产业发展迅速，粮食产业链得到完善。粮食产业链主要由粮食生产、粮食收储、粮食加工和粮食销售这四个环节构成，每个环节又涉及各自的相关子环节和不同的组织载体［1］。因此，为了更清楚地了解现状，下面对生产、收储、加工、销售分别予以分析。1．1粮食生产环节粮食生产最重要的资源是耕地，2005年我国耕地资源与美、俄等国的对比情况如表1。收稿日期:2014－10－20基金项目:2012年河南省政府决策研究招标课题

4、(2012B203);2012年河南省科技计划项目(122400430046);2012年河南省科技规划项目(122400430007)作者简介:杨茂(1963－)，男，河南汝南人，博士，教授，主要研究方向为农业经济理论。表12005年中国与部分国家耕地对比情况国家耕地面积/万公顷占国土面积比重/%人均耕地/亩中国1433015．31．6日本43612．00．5韩国16216．40．5美国1744519．08．9德国119034．12．2俄罗斯121787．412．8加拿大45665．021．2资料来源:(《国际统计年鉴》2010)由表1可见，我国耕地资源是很稀缺的。利用有限的土地

5、，我国粮食总产量在2013年达到60194万吨，比2012年增长2．1%，实现新中国建立以来初次“十连增”，在粮食生产上为全球树立了榜样。能获得如此大的成就，很大一部分原因在于我国现行的粮食生产组织形式。我国农村实行的家庭联产承包责任制的特征是以户为单位分散经营，但一些变化正悄然出现。2013年，政府对全国种粮大户和粮食生产合作社进行的调查显示:当下，我国有68．2万个种粮大户，占全国农户总数的四分之一强;粮食生产合作社达到5．59万个，其中4．39万个是经工商注册的。可以看出，种粮大户和粮食生产合作社在我国农作物种植和经营中具有非常重要的地位，他们耕种了全国约10%的耕地，生产了超

6、过1/5的粮食［2］，无疑他们已经发展为我国重要的粮食生产主体。宏观上，我国粮食生产重心地域北移。改革开放后，由于南方地区耕地被大量占用，同时北方，尤其是东北三省粮食生产水平快速提高，导致6河南工业大学学报(社会科学版)第10卷1990年北方粮食产量首次超过南方。北方粮食主产区的粮食产量占全国比重逐年上升。以2013年为例，当年有29个地市粮食产量过50亿公斤，这些地市位于黑龙江、河南、山东三省的达到17个。受此影响，我国粮食的格局也由传统的“南粮北运”逐渐演变为“北粮南运”［3］。1．2粮食收储环节粮食收储不仅对粮食的生产和消费影响巨大，而且在保障国家粮食安全方面也发挥着不可替代的

7、作用。多数学者认为，自社会主义制度建立以来，我国的粮食购销大体上经历了四个阶段:1949至1952年自由购销体制时期、1953年至1984年的粮食统购统销时期、1985年至1997年的双轨制运行时期、1998年至2003年的市场化改革初期和2004年至今的全面市场化时期［4］。尤其是在2004年之后，政府完全放开粮食收购，加强市场对粮价的影响，粮食市场经济体系逐步趋于成熟和完善。伴随着全面市场化的实施，粮食储备也由最能力在400吨以上)2017家，占总数