关于支持人才创业创新的若干意见（试行）

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1、义委发〔2017〕18号关于支持人才创业创新的若干意见（试行）各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、金华市关于深化人才发展体制机制改革的相关意见，着力打造人才生态最优市，建设区域人才高地，为全面建成世界“小商品之都”提供智力支撑，现制定如下意见。一、构建立体化人才引育体系1．加大力度引育“千人计划”“万人计划”专家。对培养入选国家、省“千人计划”的，给予200万元配套，在上级奖励到位后一次性予以兑付。对培养入选“万人计划”的，按上级奖励给予1:1配套。配套奖励额度为拨付到位后

2、人才实际享受的金额。2．深入实施“义乌英才”计划。对入选“义乌英才”计划的高层次创业、创新人才和社会事业发展紧缺人才，5年内分别给予最高5000万元、2000万元、400万元奖励。对入选“义乌英才”计划创业项目的，即时兑付10%创业启动资金。-9-鼓励企业赴外招才，参加政府统一组织的国内招才引智活动，每家企业每次最高补助3000元；赴国（境）外引才的，最高补助额度分别为：港澳台地区5000元、亚洲国家1万元、欧美等其他国家2万元。鼓励企业海外引智，对引进“海外工程师”的企业，年薪总额在20万元以上的，按支付年薪总额50%给予企业最高30万元补助。3．

3、实施“商城精英”计划。加大本地人才培养，入选突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员等国家级、省部级领军人才的，按上级奖励给予1:1配套。完善拔尖人才评选机制，入选时给予一次性2000元的奖励，管理期内每人每月补助1000元。完善政府津贴制度，每人每月标准为：院士（含外籍）8000元，国家级领军人才3000元，省部级领军人才2000元，博士、正高人才1000元，每位人才享受相当层级津贴的期限不超过5年。4．实施大学生就业创业倍增计划。打造义乌特色的“市场版”众创空间，对符合条件的创客孵化类众创空间每年给予最高30万元补助，期限不超过3年；对投资促进类

4、众创空间给予最高一次性50万元建设补助；对培训辅导类众创空间按培训绩效给予一定补助。对入选国家级、省级众创空间的，按照上级奖励给予1:1配套。支持国际商贸城、生产资料市场等为大学生提供场地租金优惠。创建省级大学生实习实训基地，吸引大学生来义实习实训，并给予一定补贴。二、提升精细化人才服务水平5．实施人才住房保障工程。-9-实行租售并举，通过在商品房项目中配建人才房、盘活政府存量房等加大政策性住房建设和供给力度；鼓励人才集聚的产业园区利用自用存量用地建设人才专项房；重大招商引资项目人才住房保障政策可专题研究解决。对符合条件的省部级以上领军人才、博士或正

5、高、副高或高级技师、硕士、本科、大专或技师等人才分别给予最高一次性140万元、80万元、50万元、40万元、30万元、20万元购房补助。对A类、50强工业企业及部分商贸服务业企业，根据贡献给予购房指标；享受指标的实用人才不受学历、职称及户籍限制，每人最高享受30万元购房补助。省部级以上人才、正高或博士、其他层级人才购房优惠额分别不超过购房总价的50%、40%、30%。对新引进的省部级以上领军人才，免费提供专家公寓，期限3年；对毕业3年内来义创业创新满一年的博士、硕士、本科、大专毕业生租赁住房的，一次性给予每人最高12000元、9600元、4800元、

6、3600元补助。6．妥善解决人才子女入学、配偶就业问题。-9-继续实施义务教育阶段人才子女入学政策，重点保障人才子女就读公办学校。其中对省部级以上领军人才、博士或正高、重大招商引资项目重点人才、A类企业负责人等，优先安排子女入学；对重大招商引资项目中层骨干，在城区学校统筹安排子女入学；对20强工业企业中层骨干、A类或50强企业重点人才、B1类企业法人、为我市做出突出贡献的重大招商引资项目的其他特需人员统筹安排子女入学；对符合条件的在义创业就业全日制普通高校大专及以上毕业生，按其学制年限折算成在义正常缴纳社保年限累计申报入学；妥善解决电商、物流、文化、

7、旅游、会展、创意设计等紧缺人才子女入学问题。对省部级以上领军人才、博士、部分企业重点人才在非义务教育阶段子女入学给予倾斜。妥善安排人才配偶就业，对省部级以上领军人才、博士、正高等人才配偶按照单位性质对口安置。7．打造人才绿卡服务联盟。高层次人才凭绿卡可享受行政服务事项办理、就医、机场火车站安检等绿色通道，每年享受2000元的休闲健身、景区旅游、公共交通等服务。加快在人才广场、科创园、高创园等平台建设高层次人才服务交流中心，采取政府建设和向社会购买服务并举的模式，打造具备“项目路演、技术交流、人才沙龙”等功能的人才交流基地，给予基地一定的活动经费补助。

8、建设“智慧人才信息港”，建成集信息发布、政策咨询、项目申报于一体的信息化服务窗口。8．建立高层次人才疗休养基