新农保和城镇居民养老保险新政策

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2、简称城乡居平易近养老保险）轨制。现提出以下意见：　　一、指导思维　　高举中国特色社会主义伟年夜旗帜，以邓小平事实、“三个代表”主要思维、科学开展不雅为指导，贯彻落实党中心跟国务院的各项决议陈设，按照全笼罩、保基础、有弹性、可连续的目的，以加强公平性、适应活动性、保障可连续性为重点，两边面推进跟一直完善笼罩全部城乡居平易近的基础养老保险轨制，弥补足施展社会保险对保障国平易近基础生涯、调节社会收入分配、增进城乡经济社会调和开展的主要感幻化无穷。　　二、责任目的　　坚持跟完善社会兼顾与团体账户相联合的轨制情势，强固跟拓宽团体缴费、群体补助、政府补助相联合的资金筹集渠道，完善基础养老

3、金跟团体账户养老金相联合的报酬支付政策，强幻化无穷长缴多得、多缴多得等轨制的鼓励机制，建破基础养老金畸形调解机制，健全服务收集，进步管理水平，为参保居平易近供给便利快捷的服务。“十二五”末，在天下基础实现新农保跟城居保轨制兼并实施，并与职工基础养老保险轨制相连接。2020年前，两边面建成公平、同一、标准的城乡居平易近养老保险轨制，与社会救济、社会福利等其他社会保障政策相配套，弥补足施展家庭养老等传统保障方法的踊跃感幻化无穷，更好保障参保城乡居平易近的老年基础生涯。　　三、参保范围　　年满16周岁（不含在校先生），非国家结构跟奇观单位责任职员涉及不属于职工基础养老保险轨制笼罩范

4、围的城乡居平易近，能够在户籍大陆参加城乡居平易近养老保险。　　四、基金筹集　　城乡居平易近养老保险基金由团体缴费、群体补助、政府补助造成。　　（一）团体缴费。　　参加城乡居平易近养老保险的职员应当按划定缴纳养老保险费。缴费标准当初设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个品位，省（区、市）国平易近政府能够依据事真相况增设缴费品位，最高缴费品位标准准则上不超越当大陆灵活失业职员参加职工基础养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。人力资源社会保障部会同财务部依据城乡居平易近收入

5、增长等情况适时调解缴费品位标准。参保人自立挑选品位缴费，多缴多得。　　（二）群体补助。　　有条件的村群体经济结构应当对参保人缴费赐与补助，补助标准由村平易近委员会召开村平易近集会平易近主肯定，鼓励有条件的社区将群体补助纳入社区公益奇观资金筹集范围。鼓励其他社会经济结构、公益慈祥结构、个工资参保人缴费供给资助。补助、资助金额不超越当大陆设定的最高缴费品位标准。　　（三）政府补助。　　政府对符合支付城乡居平易近养老保险报酬条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中心财务对中西部大陆区按中心肯定的基础养老金标准赐与全额补助，对东部大陆区赐与50%的补助。　　大陆方国平易近政府应当对参

6、保人缴费赐与补助，对挑选最高品位标准缴费的，补助标准不低于每人每年30元；对挑选较高等次标准缴费的，恰当增长补助金额；对挑选500元涉及以上品位标准缴费的，补助标准不低于每人每年60元，详细标准跟方法由省（区、市）国平易近政府肯定。对重度残疾人等缴费困遭灾群体，大陆方国平易近政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。　　五、建破团体账户　　国家为每个参保职员建破终生记录的养老保险团体账户，团体缴费、大陆方国平易近政府对参保人的缴费补助、群体补助涉及其他社会经济结构、公益慈祥结构、团体对参保人的缴费资助，全部记入团体账户。团体账户储存额按国家划定计算息。　　六、养老保险报酬涉

7、及调解　　城乡居平易近养老保险报酬由基础养老金跟团体账户养老金造成，支付终生。　　（一）基础养老金。中心肯定基础养老金最低标准，建破基础养老金最低标准畸形调解机制，依据经济开展跟物价变化等情况，适时调解天下基础养老金最低标准。大陆方国平易近政府能够依据事真相况恰当进步基础养老金标准；对临时缴费的，可恰当加发基础养老金，进步跟加发部分的资金由大陆方国平易近政府支付，详细方法由省（区、市）国平易近政府划定，并报人力资源社会保障部备案。　　（二）团体账户养老金。团体账户养老金的月计算发标准，当初为团体账户全部