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    含山违停球采购与安装项目

    • 资源ID:18760190       资源大小:312.00KB        全文页数:55页
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    含山违停球采购与安装项目

    1 含山县违停球采购与安装项目含山县违停球采购与安装项目 项目编号 MASCG-1-F-H-2017-1282 招招 标标 文文 件件 项目名称含山县违停球采购与安装项目 招 标 人 含山县公安局交通警察大队 监 督 机 构含山县财政局 代 理 机 构 安徽天合工程建设咨询有限公司 日 期 2017 年 10 月 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 第三章第三章 投标人须知投标人须知 第四章第四章 政府采购合同格式政府采购合同格式 第五章第五章 采购清单及相关要求采购清单及相关要求 第六章第六章 投标文件技术标格式投标文件技术标格式 (1)投标人基本资质;联合体投标协议(如有) (2)证明投标人业绩和荣誉的有关材料 (3)总体设计方案 (4)参数偏离表; (5)项目实施组织方案; (6)维保服务; (7)投标人认为需要提供的文件和资料。 第七章第七章 投标文件商务标格式投标文件商务标格式 (1)投标函; (2)法定代表人授权书原件; (3)制造商家授权书 (4)开标一览表 (5)商务偏离表 (6)企业投标诚信承诺书 (7)企业售后服务承诺书 (8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 第八章第八章 评标办法评标办法 第九章第九章 网上招投标有关要求网上招投标有关要求 3 第第一章一章 招标公告(实行网上招投标)招标公告(实行网上招投标) 受含山县公安局交通警察大队的委托,安徽天合工程建设咨询有限公司就含山县违停 球采购与安装项目进行公开招标,欢迎符合规定条件的中国境内投标人参加投标。 一、项目名称含山县违停球采购与安装项目 二、项目编号MASCG-1-F-H-2017-1282 三、项目主要内容含山县违停球采购与安装项目,具体要求详见招标文件。 四、项目预算(人民币)控制价 108 万元; 五、投标人资格条件 5.1、具备中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的条件 5.2、中国境内注册的具备生产、销售货物、安装及售后服务能力的独立法人 5.3、投标人为本地网络运营商,具有基础电信业务经营许可证及增值电信业务经营许 可证,且在本县光纤传输网络资源拥有自有产权、具备信息资源传输网络运营能力。 5.4 具备省级(含)以上安防协会颁发的安全技术防范行业一级资质证书。外地集成商 需在安徽省安防行业协会备案。 本项目接受联合体投标,联合体总成员不超过 2 家,其中牵头单位必须为本地网络运 营商。 5.5、投标人所投违停球,若非投标人自主研发生产,须提供产品制造厂商出具的针对 本项目的原厂授权书及售后服务承诺函原件; 5.6、已获取招标文件 六、报名方式 6.1、供应商登陆马鞍山市公共资源交易中心网(网址 http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw/)办理网上用户登记,登记后通过网上报名, 并从网上 下载文件和其他相关资料。网上用户登记详见马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登 记流程须知,咨询电话0555-5200194、5200196。 6.2、实行网上报名的项目,供应商已网上报名,但供应商在评审前两个工作日未提 交放弃投标确认又未参加招标的,按马鞍山市公共资源交易监督管理局公共资源交易主 体信用信息管理暂行办法(马公管【2015】37 号)规定处理。 七、相关时间和地点的规定 4 1、报名及招标文件下载时间 1.1 报名时间即日起至 2017 年 11 月 13 日 1700 止 1.2 招标文件下载时间即日起至 2017 年 11 月 13 日 1700 止 2、投标文件递交时间2017 年 11 月 14 日 900 3、投标截止时间2017 年 11 月 14 日 900 4、开标时间同投标截止时间 5、招标文件下载地址马鞍山市公共资源交易中心网,网址 http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw/。 6、投标文件及递交地点含山县公共资源交易中心第一开标室望梅路与褒禅山路交 叉口住建局大楼一层东侧) 6.1 投标人需要递交的投标文件电子光盘或 U 盘 6.1.1 在投标截止时间前,通过马鞍山公共资源网上交易系统递交且系统接收成功的电 子投标文件 6.1.2 在投标截止时间前,在开标现场递交的投标文件电子光盘或 U 盘 6.2 投标文件递交地点含山县公共资源交易中心开标第一开标室 6.2.1 网上递交电子投标文件的网址http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw/。 6.2.2 投标文件电子光盘或 U 盘递交地点含山县公共资源交易中心开标第一开标室 7、开标地点含山县公共资源交易中心开标 八、招标文件售价400 元/包。 九、投标保证金由投标单位汇入以下账户之一九、投标保证金由投标单位汇入以下账户之一 投标保证金(人民币)投标保证金(人民币)2.02.0 万元万元 ((1 1)账户名含山县公共资源交易中心)账户名含山县公共资源交易中心 开户行中国工商银行含山县支行开户行中国工商银行含山县支行 帐帐 号号13060730380000505221306073038000050522 ((2 2)账户名含山县公共资源交易中心)账户名含山县公共资源交易中心 开户行安徽含山农村商业银行股份有限公司开户行安徽含山农村商业银行股份有限公司 帐帐 号号2000039401101030000243120000394011010300002431 ((3 3)账户名含山县公共资源交易中心)账户名含山县公共资源交易中心 开户行徽商银行股份有限公司含山支行开户行徽商银行股份有限公司含山支行 帐帐 号号15619010210000122390019581561901021000012239001958 5 十、联系方法 1、招标人含山县公安局交通警察大队 黄大队 电话18055529203 赵队长 电话13500513099 2、代理机构安徽天合工程建设咨询有限公司 陈先生 电话18156566690 0555-4884889传真 3、技术支持联系电话400-850-3300;0555-5200194 6 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号内内 容容 1 项目名称详见招标公告 项目编号详见招标公告 2 招标人详见招标公告 地址详见招标公告 邮编详见招标公告 联系人详见招标公告 电话详见招标公告 3 代理机构详见招标公告 代理机构地址详见招标公告 网址详见招标公告 4投标有效期投标截止时间后 60 天 5 投标文件递交至详见招标公告 投标文件递交时间详见招标公告 联系人详见招标公告 联系电话详见招标公告 6 开标时间详见招标公告 开标地点详见招标公告 7 投标人是否需要交纳投标保证金√需要 ; □不需要 户名、开户行、账号、金额详见招标公告 投标保证金有效期同投标有效期 其他要求详见招标文件 8 本项目是否交纳履约保证金√是 □否 履约保证金中标价的 10%。交纳形式支票、汇票、本票等非现金形式。自中标 通知书发出之日起 5 个工作日内主动向招标人交纳,逾期不交纳的,视为拒绝签订采 购合同。合同履约完毕、验收合格后 10 日内退还。 9本项目是否采购进口产品□是 √否 10本项目是否接受分公司参与投标□是 √否 11本项目是否交纳采购代理服务费√是 □否 12评标方法综合评标价法,详见“第八章 评标办法” 13 投标文件数量 纸质投标文件技术标正本 0 份、技术标副本 0 份,商务标正本 0 份、商务标副本 0 份。 网上递交的电子投标文件1 份 7 开标现场递交的投标文件电子光盘或 U 盘1 份 14 交货及安装地点招标人指定地点 15 签订合同地点含山县公安局交通警察大队 16本次招标是否接受联合体投标√是 □ 否 17 踏勘现场招标人不组织统一踏勘现场的活动,投标人经招标人同意后自行踏勘现场。 如投标人不踏勘现场或踏勘现场不仔细,所造成的一切后果由投标人自行承担。 18本项目预算金额为详见招标公告,资金已落实。 19本项目实行网上招投标,关于网上招投标的规定详见“招标文件第九章” 20 评审过程中,当评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于各类 成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,可以要求投标人现场提供投标产品的 生产制造成本、销售成本、投标成本的证明材料(包括但不限于各类合同、票据、人 员工资表等)及其他证明文件予以解释说明;如果投标人没有提供或者提供的材料无 法证明其投标报价不低于投标产品的各类成本,评委会可以认定该投标报价为无效报 价。 投标人投标时,自行决定是否另行携带投标报价不低于各类成本的证明材料,投标人 单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。 21 免费质保期招标文件中所提免费质保期是针对投标人提供的所有货物的所有组成要 件,包括主要设备、辅助设备、备品备件、辅材、零配件、易损件等,招标文件有特 别规定的除外。 22 1、本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的产品品名及生产厂家,随评审结果 一并公示。如涉嫌造假,将取消中标资格并上报含山县财政局按有关规定处理。 2 中标候选人的考察 2.1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后,招标人视需要在中标公示发布 之后对中标候选人进行考察。 2.2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作,不得对考察工作进行阻挠、规避和 拖延。 2.3、考察内容包括招标公告第 5 条中所列内容。 2.4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形, 招标人有权取消其中标候选人资格。 23 招标代理服务费 1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 2 本招标文件解释权归招标人及代理机构。 中标人领取中标通知书时,招标代理费用由中标单位按国家[2002]1980 号支付。 8 第三章第三章 投标人须知投标人须知 (一)总(一)总 则则 1、适用范围 1.1 本招标文件是根据中华人民共和国政府采购法 (以下简称“政府采购法” )及其实施 条例等有关法律、法规制订。 1.2 本招标文件适用于本次招标采购所述货物及相关服务的招标投标。 2、项目主要内容详见招标公告。 3、合格投标人的条件 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定及本项目要求 3.2 其他条件详见招标公告; 3.3 由于政府采购项目的差异性,投标人在参与具体政府采购项目活 动时,还应仔细阅读该项目不同包别的资质要求。 3.4 已从马鞍山市公共资源交易中心网获取招标文件(网址 http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw/) 。 3.4.1 凡符合规定条件的中国境内投标人有意参加投标的,请按网络报名提示下载招标文件; 3.4.2 投标人未在马鞍山市公共资源交易系统成功下载招标文件而从其它途径获取招标文件 的,其递交的投标文件无效。 3.4.3 有两个或两个以上包别的项目,即使投标人在该项目某个包别网上报名成功,但不能 代替其他包别的网上报名。如投标人参加该项目其他包别的投标,还需对其他包别进行网 上报名,否则对应包别的投标无效。 4、投标费用 4.1 招标代理服务费收取见“投标人须知前附表”23 条。 。 4.2 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何,代理机构和 招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、投标风险 5.1 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和 规定。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招 9 标文件要求提交全部资料,或没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承 担。 5.3 投标人所提供的所有资料(包括复印件、影印件)必须清晰,如因提供的资料难以辨认, 其风险由投标人自行承担。 6、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括但不限于 以下各项 6.1 本次报价货物的生产、销售、安装调试、验收、维修等有关国家标准及行业标准; 6.2 安徽省、马鞍山市及含山县等有关管理部门的相关规定; 6.3 安装现场的基建、电力供应等有关情况; 6.4 本招标文件不再对上述情况进行描述。 7、招标代理对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任,任何情况下,中 标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。 8、根据电子化政府采购的特点,投标人参与我县采购活动时,需要按照马鞍山市公共资 源电子化交易网上用户登记流程须知进行网上用户登记。 9、投标人之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加本项目投标,如同时参加了本项目 投标,其投标将被全部拒绝 9.1 法定代表人为同一个人的; 9.2 母公司、全资子公司及其控股公司; 9.3 法律和行政法规规定的其他情形。 10 关于联合体投标本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身 份共同投标,详见投标人须知前附表,招标文件未特别说明接受联合体投标的,视为不接 受联合体投标。如果允许联合体投标,联合体各方除符合上述规定外,还应符合下列要求 10.1 联合投标体应提供“联合投标协议书” (格式详见“投标文件技术标格式” ) ,该协议书 对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加 投标活动,并承担投标及履约活动中的全部责任与义务,且联合体各方无论是否实际参加、 发生的情形怎样,一旦该联合体实际开始投标,联合体各方均应当就本次采购所引起或相 关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员 各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照 ;均应是自主经营、独立核算、处于持 续正常经营状态的经济实体;均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书;均应具备同 10 类项目施工经历与业绩,在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆 满完成本项目的能力。 10.2 联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件(招标文件有特别 规定的除外) ,并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求,否则,其提交的联合投 标将被拒绝。 10.3 由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资 质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确 定。 10.4 联合体中标后,合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章,以便对联合 体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力,但若该等签字或公章不齐全或 缺乏,该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示 的法律效力,并且据此各成员为履行合同应向采购中心与采购人承担连带责任。 10.5 投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独 立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等,均由投标联合体或其成 员与该他方自行协商约定,投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权 利义务与责任的办法,对代理机构与采购人均不具有任何约束或效力,且一旦发生与本招 标、投标、协议及其履行相关的责任,均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担 连带责任,而投标联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人 的责任均并不因此被减免。 10.6联合体或其成员未经采购人事先书面同意,不得将其在合同项下的权利或义务全部或 部分转让给第三人,有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵 守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。 10.7联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标,也不得再同时参加其他的联合 体投标。若该等情形被发现,其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒 绝。 10.8联合体投标的,必须由联合体牵头人进行网上报名、下载招标文件、递交投标文件和联合体投标的,必须由联合体牵头人进行网上报名、下载招标文件、递交投标文件和 交纳投标保证金,否则其投标将被拒绝。交纳投标保证金,否则其投标将被拒绝。 11、因本次招投标活动产生的一切纠纷(包括合同纠纷) ,有关各方应友好协商解决,协商 不成,则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 12、本招标文件不做电子签名。 11 13、本招标文件最终解释权属于招标人。 (二)招标文件(二)招标文件 1、招标文件构成 1.1 招标文件包括 第一章 招标公告 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 第四章 政府采购合同格式 第五章 采购清单及相关要求 第六章 投标文件技术标格式 (1)投标人基本资质;联合体投标协议(如有) (2)证明投标人业绩和荣誉的有关材料 (3)总体设计方案 (4)参数偏离表; (5)项目实施组织方案; (6)维保服务; (7)投标人认为需要提供的文件和资料。 第七章 投标文件商务标格式 (1)投标函; (2)法定代表人授权书原件; (3)制造商家授权书 (4)开标一览表 (5)商务偏离表 (6)企业投标诚信承诺书 (7)企业售后服务承诺书 (8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 第八章 评标办法 第九章 网上招投标有关要求 1.2 招标人根据本节第 2 条和第 3 条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部 12 分,对招标人和投标人起约束作用。 1.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等(包括招标文件修 改和招标澄清文件) ,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件 没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,根据有关条款规定,该投标 有可能被拒绝。 2、招标文件的澄清 2.1 投标人如有疑问,应当在投标截止时间 10 天前提出并由投标人自行登录进入“马鞍山 公共资源网上交易系统”进行网上提疑,如有必要,招标人或代理单位将以网上答疑澄清 的方式予以解答,将在马鞍山市公共资源交易中心网(网址 http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw/发布,但不说明问题的来源(投标人在系统中自行下载, 具体操作详见系统操作手册) 。 2.2 无论出于何种原因,代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进 行修改,投标人应主动上网查询。代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关 责任。 2.3 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在马鞍山市公共资 源交易中心网公布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。 2.4 投标人对招标文件的质疑必须在开标前提出。在开标后提出的任何针对招标文件的质疑, 招标人、代理机构有权不接受。 3、招标文件的修改 3.1 在投标截止时间 15 天前,招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标 截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。 3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发 出的为准。 (三)投标文件的编制(三)投标文件的编制 1、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应翻译成中 文,否则评委会有权不接受。 2、除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 3、编制要求 13 3.1 投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外,均应按 A4 规格制作并装订成册, 为节约和环保,建议投标文件双面打印(适用纸质投标文件) 。 3.2 投标文件技术标采用胶装,商务标可不采用胶装,牢固装订成册(适用纸质投标文件) 。 3.3 投标文件编排目录、标明连续页码。 3.4 投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。 3.5 投标人网上递交的电子投标文件全部或部分内容无法查看的(导入电子光盘后仍无法 查看的) ,评委会有权否决其投标,由此造成的在评审中处于不利地位的风险由投标人自行 承担。 4、投标内容填写说明 4.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标 文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并 编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或评委查找不到有效文件是投标人的风险。 4.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人对其中任何资料进 一步审查的要求。 4.3开标一览表是在开标仪式上唱标的内容,按格式填写、统一规范。 4.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被拒绝。如果 投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,可能会 导致投标被拒绝。 备注由于采用电子评标对备注由于采用电子评标对故对投标文件目录格式和目录顺序不做要求,但招标文件要求故对投标文件目录格式和目录顺序不做要求,但招标文件要求 的内容在投标文件里需要体现出来。的内容在投标文件里需要体现出来。 5、投标报价 5.1 除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。投标人在填写投标报价 时,金额单位要统一,数字、文字要清晰。 5.2 投标文件的货物服务一览表上应根据投标文件技术标格式要求清楚地标明货物的名称、 品牌、规格型号、制造商、产地、数量和单位。货物服务报价一览表上应根据投标文件商 务标格式要求清楚地标明货物服务的名称、数量、单位、单价、合价和总投标价。每项货 物服务只允许有一个报价。任何有选择的投标方案和报价将不予接受。 5.3 总投标价等于各分项报价与各项费用之和,不得采用总价下浮的方式。货物服务报价一 览表中标明的单价应为履行合同的固定单价,不得以任何理由予以变更。总投标价包含了 14 交付使用的全部费用,包括货物购置费(包括所有设备、软件、附件、配件、备品备件及 专用工具费等) 、安装调试费、人工费、运输费、培训费、保险费、验收费、质保期内的维 修维护费、其他费用(如包装费、仓储费、资料费以及完成本项目所需要的其他费用)及 所有价内价外税金及合理利润等。 5.4 投标人须清楚地报出采购清单中的每一项货物的合理价格,不得以免费赠送或将一种货 物价格包含在其他货物价格为由而报出不合理价格。 5.5 总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容(但为全面实现本项目功能而必须配置的 配套或辅助设施及相应措施除外,如投标文件中未列明这些设施或措施的费用,这些费用 将被视为已包含在总投标价中) ,否则,在评标时不予核减,但在授予合同时,招标人有权 将这部分价格从其中标价格中扣除。 5.6 投标人应负起审慎调查的责任,总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容。一经报价, 除了不可抗力和招标人违约的情况外,不得以投标文件中没有列明细目为由要求增加或调 整报价。在授予合同时,缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中,这些项目将作为 免费赠送而包含在合同内。 5.7 除招标文件中明确由招标人提供的货物/服务/零部件外,投标人不得将招标文件所要求 的内容列为选购项,否则,评标时将把这部分价格计入其总投标价,但在授予合同时,这 部分价格将从其中标价格中扣除而不予支付。 5.8 投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件,否 则在授予合同时将从投标价格中扣除这部分费用,但在计算评标价时这部分费用将不予扣 除。 5.9 投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量,并将该备品备件价格计 入总投标价,若所提供的产品无需备件,则应在投标文件中说明;无论投标人在报价中列 明随机备品备件的数量及价格多少,在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用 工具和备品备件另行支付费用。 5.10 本项目预算金额见招标公告。 6、投标保证金本次招标是否需要交纳投标保证金,详见投标人须知前附表。如果需要交 纳投标保证金,有关要求如下 6.1 投标人应向含山县公共资源交易中心(以下简称“交易中心” )提交投标人须知前附表 中规定金额的投标保证金,作为投标的一部分。投标保证金须在投标截止时间前足额到达 招标文件指定账户。 15 6.2 投标保证金必须以投标人自己的名称汇出,不得请其他的法人或其他组织代汇,也不得 从个人的账户代汇。 6.3 投标保证金可采取下列任何一种形式 6.3.1 异地电汇; 6.3.2 本地转账; 6.3.3 网上支付; 6.4 含山县公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金;投标保证金交纳 人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金,视同名称不一致。投标 保证金交纳人名称与投标人名称不一致的,其投标无效。 6.5 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的,其投标无效。 6.6 为了确保投标保证金能在投标截止时间前到达招标文件指定账户,投标人应当提前办理 投标保证金交纳手续。如因投标保证金未在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户对 投标造成影响的,其后果由投标人自行承担。 6.7 当中标人具有政府采购货物和服务招标投标管理办法中规定不予退还投标保证金的 情形时,其投标保证金将不予退还。 6.8 代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金,不计利息; 在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金,不计利息。投标保证金只退还 至投标人账户。 7、在特殊情况下,招标人可与中标人协商延长投标文件的有效期。招标人延长有效期的要 约将通过马鞍山市公共资源交易中心网予以公示。在七日内,若中标人没有提出书面异议, 视为同意招标人的要求。中标人可以拒绝接受延期要求,同意延长有效期的中标人不能修 改招标文件的其他实质性内容。 8、投标文件的正本和副本(不采用)(不采用) 8.1 如本项目要求提交纸质投标文件,纸质投标文件按照要求制作、装订。 8.1.1 按照投标人须知前附表规定的数量提交投标文件正、副本。 8.1.2 每份投标文件须清楚地标明“投标文件技术标正本” 、 “投标文件商务标正本” 、 “投标 文件技术标副本”或“投标文件商务标副本”字样。如投标人投标多个包别,投标文件技 术标可以合并编制,投标文件商务标也可以合并编制,但投标文件技术标和商务标必须分 开封装(适用纸质投标文件) 。 8.2 投标文件的正本按照要求签署和盖章后,投标文件的副本可以复印(适用纸质投标文件) 16 。 8.4 投标文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印,均应做到清晰、整洁、规范,否则由 此导致在评审过程中处于不利地位的风险由投标人承担。 8.5 投标人递交的投标文件(包括正本、所有副本)不退还,请投标人自行做好备份。 8.6 投标文件正本与副本应当一致,若发现正本与副本不一致以正本为准。因正本与副本内 容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人 承担。 9、投标文件的签署、盖章 9.1 在招标文件给出的投标文件格式中,凡是标明由投标人盖章的地方,投标文件的正本都 必须盖投标人统一对外的公章(与企业名称完全一致的公章,下同) ;凡是标明由投标人法 定代表人或其委托代理人签字的地方,投标文件的正本都必须由法定代表人或其委托代理 人签署姓名全称。招标文件中明确要求盖章的,投标人必须加盖投标人统一对外的公章。 在有授权文件原件表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下,可以加盖投标 专用章,否则将导致投标无效。 9.2 投标文件如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签名。 10、投标文件的密封 10.1 如项目需要递交纸质投标文件,纸质投标文件按照下列要求密封投标文件应装订成 册并封装。投标人应将技术标和商务标分开封装,并在每个密封袋上标注项目名称、项目 编号、投标人名称、技术标(商务标) 。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有投标人公 章或法定代表人(或其委托代理人)签名(章) 。 10.2 投标文件电子 U 盘或光盘的密封投标人将投标文件电子光盘进行封装,并在密封袋 上标注项目名称、项目编号、投标人名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有投标 人公章或法定代表人或其委托代理人签名(章) 。 (四)投标文件的递交(四)投标文件的递交 1、投标人应按照招标文件规定网上递交电子投标文件,并由法定代表人或其委托代理人递 交投标文件电子 U 盘或光盘并签字(投标人应在投标文件中,提供签字人为投标人法 定代表人或其委托代理人的证明材料法定代表人身份证明或其授权委托书) 。 2、投标人法定代表人或其委托代理人递交投标文件电子 U 盘或光盘时,应向代理机构提供 法定代表人身份证原件或授权委托书及居民身份证原件核验。 17 3、投标人法定代表人或其委托代理人递交投标文件时,出现下列情形之一时,投标文件不 予接收 3.1 在招标文件规定的投标截止时间之后递交电子投标文件、投标文件电子 U 盘或光盘的; 3.2 投标文件未按照招标文件规定密封的(适用纸质投标文件) ; 3.3 投标文件电子 U 盘或光盘未按照招标文件规定密封的; 3.4 未按照招标文件要求提交法定代表人身份证原件或授权委托书及居民身份证原件; 3.5 法律法规和招标文件规定不应当接收的其他情形。 (五)开标(五)开标 5.1 开标程序 5.1.1 投标截止时间到后,招标代理机构核对投标保证金到账情况,投标人的投标保证金未 按规定到账的,其递交的投标文件不予开标,不送交评委会评审。 5.1.2 主持人按下列程序进行开标 (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交且系统接收成功投标文件的投标人名称; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (5)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标保证金到账情况、投标人名称、标段名称、 投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案; (6)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (7)开标结束。 5.2 开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行时, 经含山县公共资源交易批准后,宣布该项目暂停,并将所有投标文件封存,待设备恢复后 继续进行开评标活动。 (六)评标(六)评标 详见详见““第八章第八章 评标办法评标办法”” (七)推荐中标候选人和授予(七)推荐中标候选人和授予合同合同 1、推荐中标候选人 1.1 评委会将向招标人推荐 1-3 名中标候选人。 2、确定中标人及合同的签订 2.1 招标人将在收到评委会提交的评标报告后五个工作日内,按照评标报告推荐的中标候选 人顺序依法确定中标人,并在指定的网址发布中标公告。 18 2.2 代理机构自招标人确定中标人之日起 2 个工作日内发布中标公告,投标人主动登录马鞍 山公共资源交易中心网站查询。自中标公告发布之日起,代理机构向中标人发出中标 通知书(中标人须主动到代理机构领取,否则由此造成的后果由中标人单方面承担) 。 2.3 履约保证金签订合同前,中标人需按照“投标人须知前附表规定”向招标人交纳履约 保证金。合同履行完毕、验收合格后十日内退还。 2.4 合同签订招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资 格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还 应当对超过部分予以赔偿。 (九)保密和披露(九)保密和披露 1、投标人自购买招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标 获得的信息向第三方外传。 2、招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书 的人员或与评标有关的人员披露。 3、招标人在认为适当时或任何第三者向招标人提出要求(书面或其他方式)时,招标人无 须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标产 品的有关信息以及合约条款等。 4、招标人或代理机构在发布中标公告时,有权对中标人所报主要货物的名称、数量、单价 等内容进行公告。 19 第四章第四章 采购合同格式采购合同格式 合同编号 签订地点 签订时间 采购人(甲方) 供应商(乙方) 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法及招标文件 、乙方的投标文 件及中标通知书 ,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由 合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、 中标通知书等均为本合同不可分割 的部分。双方同意共同遵守如下条款 一、合同货物一、合同货物 货物品名 规格 型号 单位数量 单价 (元) 总价 (元) 随机 配件 交货期 二、合同总价二、合同总价 合同总价为人民币大写 元,即 RMB 元;该合同总价已包 括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保 修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价 不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。 三、质量要求三、质量要求 20 1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等) ,表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵 害他人的知识产权。 货物必须符合或优于国家(行业) 标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与 出厂标准。 3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封 存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检 验合格标志。 4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退) ,费用由乙方负担,甲方有权到 乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。 四、四、工期工期 合同签订后合同签订后 3030 天内供货并安装调试完毕天内供货并安装调试完毕 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 日内,在合同签订生效之日 天内交货到甲 方指定地点,随即在 3030 日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在 年 月 日前全部完成安装调试验收合格交付使用如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的, 时间顺延。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。 2、验收由甲方组织,乙方配合进行 1 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,进入 试用期;试用 期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后 日内完成最终验收; 2 验收标准按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺 与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项, 由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收; 3 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲 方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损 坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延; 4 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。 3、货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并 验收合格。 4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给 甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。 21 5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付 货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。 五、付款方式五、付款方式 1、安装调试完毕、验收合格后 10 个工作日内支付合同总价的 90,从验收合格之日起 满 36 个月无质量及售后服务问题,10 个工作日内支付合同余款”。 2、付款竣工验收合格,并经审计后,成交供应商持相关资料经含山县公安局交警大 队、含山县城市投资有限责任公司审核后付款。 3 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 六、售后服务六、售后服务 成交供应商必须提供不少于 3 年的免费质保服务免费质保服务(从验收合格之日计算) 。 七、违约责任七、违约责任 1、甲方违约责任 (1) 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 的违约金; (2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金; 逾期付款超过 天的,乙方有权终止合同; (3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给 乙方。 2、乙方违约责任 (1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之 10 的违约金, 并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本 款下述第“(2) ”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。 (2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货 部分货款总额的万分之 2 /天的违约金;逾期交货超过 30 天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总 价的百分之 5 的款额向甲方偿付赔偿。 (3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后检测费用由乙方支付检测费用由乙方支付, ,报报 价时候乙方应考虑此项费用价时候乙方应考虑此项费用,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按 时交货而违约,乙方须在 2 天内无条件更换合格的货物,乙方还应另付合同总价的百分之 5 的赔偿 金给甲方。 (4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三 22 方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除 应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 1 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的 一切损失。 (5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给 甲方。 (6)售后服务承诺如果没有及时到达,每次按 1000 元/次从质保金中扣除。 八、争议解决办法八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货 物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人 依法维护其合法权益。 九、其他九、其他 1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方三份。 甲方 (盖章) 乙方 (盖章) 法定代表人(授权代表) 法定代表人(授权代表) 地 址 地 址 开户银行 开户银行 账号 账号 电 话 电 话 传 真 传 真 签约日期 年 月 日 签约日期 年 月 日 23 第五章第五章 采购清单及相关要求采购清单及相关要求 工程量清单工程量清单 序号序号设备名称设备名称技术要求技术要求单位单位 数量数量 备注备注 1违停球详见招标文件技术要求部分套60 2杆件 主杆口径 90-180mm*高度 6.0 米*壁厚 4mm 横臂口径 76mm*壁厚 2.5mm 长度依据现场情况定制 杆件材料为 Q235,整体热镀锌处理后喷塑,杆件热镀 锌喷塑处理、含地笼、含基础基础 600*600*800(mm) 。 套60 3抱杆机箱 600*500*300,不锈钢材质,含接线板、防雷器、空开 等辅材 个60 4网线超五类室外防水网线米900 5电源线RVV2*1.0、室外防水米900 6电源线 取电电源线、铜芯护套钢带铠装电缆,KVV2*4 平方 铜线(含管道开挖预埋及恢复) 米6000 7PE 管PE 管 Φ50mm米6000 8违停标志牌违停指示标志含杆件,内容由业主确定块120 24 9顶管直径 100PE 管,壁厚≥8mm,双管,米1200 10 路面、绿化带开 挖及恢复 路面、绿化带开挖及恢复,数量预估投标人自行勘查 现场 米6000 114T 企业级硬盘 4TB/128MB/7200RPM块72 12接入授权60 个点前端接入授权项1 13智能分析软件详见招标文件技术要求部分套1 14磁盘阵列详见招标文件技术要求部分套1 15专用光纤链路前端至后台光纤接入条60 16取电费用前端取电下火费用项1 17电费前端设备电费项1 18辅材包含插排、水晶头、扎带等配套辅材套60 19存储2PB2000TB, 块1 合计 1设备合计 2系统集成费 3税费 4总计 技术要求技术要求 项目背景项目背景 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,城市机动车保有量迅猛增长,快速增长的停车需求与 停车场地的供给不相适应,停车供需矛盾日益突出;同时因为机动车驾驶人的交通安全意识淡薄,机动 车违法停车已成为城市顽疾,每年因违法停车造成的交通拥堵、汽车追尾等情况数以百万计,严重影响 着城市的整体交通环境,而且会造成人民群众人身财产的损失。 如何规范驾驶员的开车行为,对违反停车的行为及时准确的进行取证查处,是创造良好城市交通环 境、规范驾驶员停车行为、保证道路畅通安全的重要手段。 为此在含山县城内主干道路建设 60 个点位违停抓拍系统。实现车辆目标提取、违章行为自动判定、 自动跟踪放大、自动车牌识别,准确、快速地对机动车违法停车行为进行检测记录达到非现场查处违法 停车行为。 25 建设内容建设内容 含山县城主干道建设 60 套违停抓拍系统,包含 60 套违停抓拍球机、60 条前端抓拍球机到交警队机 房光纤传输线路。一套存储系统实现视频及抓拍图片的存储。 系统总体思路系统总体思路 设计原则设计原则 在总体原则上,我们按照“标准上的符合性,取证上的严谨性,技术上的先进性,使用上的稳定性标准上的符合性,取证上的严谨性,技术上的先进性,使用上的稳定性” 进行设计。 1 1)标准化)标准化 以道路安全违法行为图像取证技术规范以及路交通安全违法行为视频取证设备技术规范标准的符合 和响应作为最基础的要求,同时结合当前交警业务开展的实际需要,进行必要的功能扩展。 2 2)严谨性)严谨性 一体化违章取证系统建设的初衷是用于非现场的违法取证,本系统选用星光级的摄像机产品和逻辑 严密的取证规范可为交管部门提供真实、有效的违法取证图片,在违法行为抓得到的前提下,做到看得 清,罚得无异议。 3 3)先进性)先进性 本系统采用先进的、具有前瞻性的视频监控技术,包括百万像素数字高清技术、高清视频编解码技 术、高清视频存储技术、高效检索技术、视频智能分析技术、先进的综合管理平台技术等。在系统设计 过程中,充分借鉴、利用国内外的先进技术和成功经验,在系统结构上和设备选型上精益求精,将这些 代表行业发展趋势的先进技术有机结合在一起,设计出一套性能优异的一体化违章取证系统。整个设计 具有一定的超前意识而不局限于目前的使用条件和规模。 4 4)稳定性)稳定性 一体化违章取证系统是一个运行环境复杂、使用率高的复杂系统,系统设计时将统筹考虑所用设备 和控制系统,符合当前技术和公安交管部门管理工作的发展方向,同时系统选用成熟的技术,减少了系 统的技术风险。系统中核心的高清违法停车取证一体球机设备、存储设备、重要的服务器及后台服务软 件等,可实现掉电恢复后设备及软件自动恢复正常连接、断网恢复后设备及软件自动恢复正常连接等故 障自动恢复的能力,启动过程无需过多人工干预。 设计依据设计依据 中华人民共和国道路交通安全法2004.5.1 公安部中华人民共和国公共安全行业标准 (GA163-1997) 道路交通安全违法行为图像取证技术规范 (GA/T832-2014) 道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范 (GA/T995-2012) 中华人民共和国机动车号牌 (GA36-2014) 道路交通技术监控设备运行维护规范 (GA/T1043-2013) 道路交通管理信息代码 (GA/T 16.31-2012) 全国道路交通管理信息数据库规范 (GA 329.3-2006) 交通技术监控信息数据规范 (GA 648-2006) 26 视频安防系统技术要求 (GA/T367-2001) 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 (GB/T28181-2011) 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-94 安全防范工程程序与要求GA/T75-94 建筑物防雷设计规范GB50057-94 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004 民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92 公安交通电视监视系统验收规范GA/T509 视频安防监控系统技术要求GA/T367 光缆通信系统传输性能测试方法GB/T14760-1993 光纤通信系统通用规范 (SJ 20552-95) 波分复用光纤通信系统通用规范 (SJ 20855-2002) 粗波分复用光收发合一模块技术要求和测试方法 (YD/T 1351-2005) 电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定 (YDJ44-89) 电视视频通道测试方法 (GB3659-83) 彩色电视图像质量主观评价方法 (GB7401-1987) 工业电视系统工程设计规范 (GBJ115-87) 安全防范工程程序与要求 (GA/T75-94) 中国电气装置安装工程施工及验收规范 (GBJ232-90.92) 计算机软件开发规范 (GB8566-88) 信息技术开放系统互连网络层安全协议 (GB/T 17963) 道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议 (GA/T 920-2010) 其他国家相关的政策法令、法规文件。 工作流程工作流程 利用内置智能分析算法的违章检测一体球实现违法停车自动检测抓拍。 工作原理如下 1在球机设置界面中设置球机检测预置位及相应的违停检测区域,并设置路段违停抓拍模式(不 允许停车或允许临时停车) ; 2内置的智能分析算法对违停检测区域内的机动车辆进行违停检测; 3检测违停车辆后提取定位信息 27 4球机利用定位信息对违停车辆进行跟踪放大; 5当违停车辆的车牌放大到可以识别时,球机内置智能算法对车牌进行定位特写抓拍和自动识别; 6如识别不到违停车牌号码,球机回到检测预置位,继续检测其它违停车辆; 7如识别到违停车牌号码,对于不允许停车工作模式,球机自动生成违章记录,包括一张合成图 片(二张全景特征图片、一张车牌特写图片)和一段反映机动车违法停车过程的录像,图片上叠加有交 通违章日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号,防伪等信息。取证完毕后,球机回到检测预置位, 继续检测其它违停车辆; 8对于允许临时停车工作模式,在识别到违停车辆车牌号码后,球机设置该方位坐标为球机的校 验预置位,然后球机自动回到检测预置位,继续检测其它违停车辆;在一定时间间隔(可判定为违法停 车的时间,时间间隔可设)后,球机回到校验预置位,再次识别到车牌信息,如识别到的车牌号码与之 前识别到的车牌号码一样,则判定为违停,球机自动生成违章记录,包括一张合成图片(三张全景特征 图片、一张车牌特写图片)和一段反映机动车违法停车过程的录像;如再次识别到车牌信息与之前的不 一致,则丢弃该目标。取证完毕后,球机回到检测预置位,继续检测其它违停车辆。 系统总体设计系统总体设计 前端球机独立完成违停检测、抓拍、车牌识别、数据上传到中心等工作,中心管理系统进行统一数 据管理。 系统组成系统组成 前端采集前端采集 违章检测一体球采集高清视频,内嵌停车检测模块、车辆定位模块、车牌识别模块、违法数据生成 模块,自动跟踪车辆、进行车辆放大,主要包括如下部分 视频采集,提供高清视频; 停车检测模块,检测违停车辆; 车辆定位模块,定位违停车辆位置,控制球机进行跟踪放大; 车辆跟踪模块,对违停车辆进行跟踪放大; 车牌识别模块,对违停车辆的车牌号码进行自动识别; 违章数据生成模块,负责生成和存储违章数据,并传输到中心管理系统。 中心管理系统中心管理系统 中心管理系统,包括服务器和管理客户端两个部分 服务器是全网的集中管理存储中心,集中管理全网的违停抓拍点,并存储全网的违停抓拍数据,以 28 供统计分析之用; 管理客户端是用户与整个系统的接口,多个用户可以通过不同客户端同时访问整个系统; 中心管理系统的功能包括 实时视频监控用户可以通过管理系统查看全网违停抓拍点的实时视频; 设防控制用户可以进行违停抓拍算法的设置、布防、撤防操作,甚至可以设置在某些时间段 布防,而其它时间段则不设防,满足用户多样化的需求; 违停查询用户可以自定义条件查询违停告警,查看某条违停告警的告警图片和告警过程录像; 告警导出用户可以将违停告警导出为 txt、html、excel 等不同格式的报表。 系统功能系统功能 违法停车自动取证功能违法停车自动取证功能 系统能对道路两旁禁停区域违停车辆进行检测和取证。可以根据用户的实际需求调整最大停车时限, 当车辆在禁止停车区域停车在限定时间以上的,进行违章抓拍取证。一组取证信息包括不同时间段的三 张全景图片、一张能够看清车牌的特写图片、以及一段违章过程录像,图片中叠加时间、地点、车牌号 码等信息。 车牌自动识别功能车牌自动识别功能 系统能够自动对违停车辆进行跟踪放大,自动识别车牌号码,减少人工识别输入车牌的工作,提高 效率。车牌自动识别功能包括车牌号码和车牌颜色的识别。 系统具备对符合“GA36-2014”标准的民用车牌、警用车牌、使领馆车牌的号牌自动识别能力,并且 具备对 2012 式军车号牌、2012 式武警部队号牌的自动识别能力,所能识别的字符包括 阿拉伯数字“0~9”十个 英文字母“A~Z”二十六个 省、自治区、直辖市简 称用汉字 京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、 鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、 宁、新、渝 专用号牌简称用汉字领、使、警、学、挂、港、澳、试、超 12 式武警号牌字符 WJ 样式的字母、省份简称汉字、警种字母 (X、B、T、S、H、J、D) 、数字 12 式军车号牌字符 各军区/各军兵种部拼音缩写字母、各军区/各军兵种部下辖各部 属机构拼音缩写字母、数字 系统能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色。 29 其它违法行为自动取证功能其它违法行为自动取证功能 系统在有效检测范围内,除了能对违停进行自动取证外,还可以对逆行、压线、变道、机占非、违 法掉头等其它违法行为进行自动取证,取证信息与违停取证类似,同时也具备车牌自动识别功能。 违法片段录像功能违法片段录像功能 系统在进行违法图像记录的同时,可记录一段违法过程的片段录像,录像时间不少于 5 秒,作为违 法处罚的辅助证据。 手动取证功能手动取证功能 系统支持手动取证功能,包括手动跟踪取证和自动跟踪取证。开启手动抓拍取证后,系统能对违法违法 停车、违法压线、违法变道、违法逆行、违法掉头、闯禁左、闯禁右、闯禁行区、机动车非法占用非机停车、违法压线、违法变道、违法逆行、违法掉头、闯禁左、闯禁右、闯禁行区、机动车非法占用非机 动车道等动车道等车辆违法行为进行抓拍取证 手动跟踪取证模式 通过键盘操控跟踪放大,识别车辆,手动抓拍图片。球机与键盘算法的优化,使键盘跟踪控制流畅, 延时小。 自动跟踪取证模式 此模式下,可以通过鼠标点选或框选车辆,球机就能自动跟踪、变倍放大抓拍、识别车辆。 自动取证工作模式和手动取证工作模式可自由切换,既可通过设置时间段来切换,也可以任意时候 手动切换,满足用户不同业务需求。 多目标处理功能多目标处理功能 系统可对检测区域内多个违法车辆进行检测取证,最多支持同时处理 20 个目标。 对于同一场景下多目标同时进入检测区域的情况,系统首先对检测到的第一个目标采集第一组全景 和特写图片,在球机回归预置位后再对检测区域内其它未进入抓拍队列的违法车辆进行第一组全景和特 写图片的采集,然后按照设定的取证时限依次对抓拍队列中的车辆进行第二组全景和特写图片的采集及 违法记录生成。 多于多场景巡航取证时,系统除可以对新进入检测场景的违法车辆进行检测取证,也可以对场景内 已停放的车辆进行检测取证。 多场景快速轮询取证功能多场景快速轮询取证功能 针对球机同一个时间只能监控一个场景,而前端监控点可能有多个场景需要监控,各个场景发生违 法停车的时间段不同的情况,系统支持多场景巡航取证,可根据实际情况设置巡航计划,最多支持 16 个预置违法检测场景,能有效提高取证效率。 取证图片多种合成方式取证图片多种合成方式 对于一组取证图片,系统可以根据用户需要选择是否进行合成,如选择图片进行合成,可根据图片 数量选择合适的合成方式和图片压缩质量。 不同数量的图片有以下各种可选合成方式 1)1 张图合成方式即单张图片 2)2 张图合成方式有上下或左右 2 种可选合成方式 3)3 张图合成方式有上下或左右 2 种可选合成方式 4)4 张合成方式有上下、左右或田字形共 3 种可选合成方式 30 5)6 张合成方式有上下、左右、2*3 或 3*2 共 4 种可选合成方式。 可视域功能可视域功能 违停系统能够根据预设的警卫路线,结合警卫前导车的 GPS 信息,实时跟踪前导车。实现视频跟 踪、视频接力等应用。 违停系统能够对重点区域实施单点封锁,比如在图中点位发生交通事故,可以一键调用周边球机。 实现重点区域快速定位、封锁。 违停系统支持多点接力,通过平台预设路线方案,实现多点视频接力。 图像防篡改功能图像防篡改功能 系统记录的原始图像信息具备防篡改功能,对记录的每条违法记录图片叠加水印等防伪信息,防止 在传输、存储、处理等过程中被人为篡改。 数据断点续传功能数据断点续传功能 系统支持断点续传功能。当遇到网络中断或其他故障时,车辆信息存储在前端设备中,待故障排除 后自动续传。 查询统计及交通违章处理功能查询统计及交通违章处理功能 系统可以对违章数据按时间、地点等方式进行查询统计;同时可以对违章数据进行审核、修改、自 动上传、人工标记等处理功能,实现交通违章事件的处理。 自动校时功能自动校时功能 系统设计 24h 内的计时误差不超过 1.0s,所有前端设备点位每日至少与监控中心系统时钟同步一次。 网络远程维护功能网络远程维护功能 中心管理软件可以实时查看前端设备的运行状态,支持通过网络实现远程维护、远程设置和远程升 级等功能。 取证取证/监控自动切换功能监控自动切换功能 为了提高设备使用率,违停自动取证系统可以在违停抓拍模式和普通监控模式自动切换,在不需要 抓拍违停事件时段自动切换到道路全景监控状态,只要用户设定好多个违停抓拍场景和一个监控场景并 分配好违停抓拍的时间段和视频监控的时间段,系统就可以根据设定的时间在违停抓拍模式和视频监控 模式自动切换(亦可任意时间手动切换) 。 方案特点方案特点 自动抓拍取证自动抓拍取证 本方案采用非现场自动取证,系统能够全天候工作,在一定程度上消除道路交通管理在时间和空间 上的盲点,可以缓解警力不足和现场执法取证难的问题,保证违法停车行为都能得到及时纠正查处、有 效遏制。 不受人为因素影响不受人为因素影响 相比非现场手动抓拍取证方式,本方案也是非现场取证,但是能够自动取证,摆脱了需要监控人员 31 人工值守、手动操作和易受监控人员责任心、工作状态、身体精力状态等人为因素影响的难题,可以不 间断、高效率工作。 自动自动/手动取证自由切换手动取证自由切换 系统支持自动取证和手动取证自由切换,满足自动取证无需人为干预需求的同时,也可满足手动取 证的多场景、多种违法取证的灵活取证需求,且手动取证操控流畅、延时小。 环境适应性强环境适应性强 采用先进的背景建模与运动前景提取技术,支持复杂场景下的抓拍,避免了阴影,相机抖动带来的 误检影响。同时本系统采取的图像处理技术,有效改善了低对比度情况下目标的检测率,提升了在雾天, 雨天等恶劣天气条件下的系统违章检测的可靠性。 星光级超低照度星光级超低照度 采用星光级违章检测一体球,在环境光照度较低的情况下也能清晰成像,与普通球机相对,清晰度 更高,色彩更真实。 延时抓拍延时抓拍 支持分时停留管理模式,可自由设定违停时长规则,违停检测触发报警的时间可设置 1-120 秒,满 足各类停车区域分时管理的需求。 不重复抓拍不重复抓拍 采用了基于图像分析的车辆特征识别算法,对同一违停车辆不会重复抓拍,提高取证有效率,减少 后期人工违法审核的工作量。 传输网络传输网络 网络传输子系统主要由路口局域网、接入线路和中心网络组成。前端 60 个点位光纤链路。 1)路口局域网 路口局域网主要用于汇聚前端各种网络设备。 2)接入线路 接入线路建议采用光纤传输,连接路口局域网和中心网络,传输带宽不小于 100M。 3)中心网络 中心网络采用“汇聚-核心”的网络架构,用于连接路口局域网的带宽不小于 100M,用于中心网络 交换的带宽不小于 1000M。 备注投标人除满足上述要求外,还应满足备注投标人除满足上述要求外,还应满足中华人民共和国公共安全中华人民共和国公共安全 行业标准行业标准 【【机动车违法停车自动记录系统通用技术条件机动车违法停车自动记录系统通用技术条件】GA/T1426-】GA/T1426- 20172017 要求。要求。 32 核心设备技术参数要求核心设备技术参数要求 嵌入式一体化违停球嵌入式一体化违停球 ★摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸(以公安部型式检验报告为准) ★摄像机内置镜头,支持 37 倍光学变倍,镜头最大焦距不小于 208mm(以公安部检验报告为准) 视频输出支持 1920108060fps,128072060fps,分辨力不小于 1100TVL 红外距离不小于 450 米 ★支持最低照度可达彩色 0.0005Lux,黑白 0.0001Lux(以公安部型式检验报告为准) ★具有三种滤光片,在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像(以公安部型式 检验报告为准) 信噪比≥58dB,网络延时不大于 100ms ★网络传输能力满足发送 1500 个数据包,重复测试 3 次,每次丢包数不大于 1 个(以公安部型式 检验报告为准) ★具备较强的网络自适应能力,在丢包率为 15的网络环境下,仍可正常显示监视画面。 (以公安部 型式检验报告为准) 支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能 ★支持宽动态不小于 106dB(以公安部型式检验报告为准) 照度适应范围不小于 126dB 支持区域遮盖功能,支持最多 24 块不规则区域,每个区域支持设置不同颜色 支持水平旋转范围为 360连续旋转,水平手控速度不小于 480/S,云台定位精度为0.1,垂 直旋转范围为-3590 支持 1 个 RJ45 网络接口,1 个光纤接口,7 路报警输入接口,2 路报警输出接口,支持 1 路音频输 入和输出接口;支持雨刷功能,可通过手动或自动方式开启雨刷 支持 300 个预置位,支持 18 条巡航扫描,支持 7 条以上的模式路径设置,支持预置位视频冻结功 能 支持断电记忆功能;支持黑白名单过滤功能;支持定时抓图、事件抓图上传 ftp 功能;最大支持 128GB 本地 SD 卡存储功能 支持采用 H.264、MJPEG、MPEG-4 视频编码标准,H.264 编码支持 Baseline/Main/High Profile, 音频编码支持 G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC,支持 48kHz 音频采样率 支持三码流同时输出,主码流、第三码流同时支持 1920108060fps,128072060fps 支持车牌识别,同时可在抓拍图片上叠加设备编号、抓拍时间、车标、车牌号码、车辆颜色、车辆 类型等信息 支持违法停车、掉头、压线抓拍、违法变道、逆行抓拍、道路拥堵、机动车占用非机动车抓拍等功 能 ★白天有效检测距离不小于 240m,且白天违法停车捕获率≥95,捕获有效率≥95(以公安部型式 检验报告为准) ★支持违法停车抓拍间隔功能设置,使得对识别为违法停车行为的同一辆车,在设定的时间间隔 (0-1440 分钟可选)内不会重复抓拍。 (以公安部型式检验报告为准) 支持 16 个预置违法检测场景,每个场景内可设置 8 条违法检测规则 可对违法停车行为进行手动抓拍并生成违法停车图片;抓拍图片名称及 ftp 存储文件夹名称可按设 备编号、违法代码、违法名称、车牌号码、车身颜色、车辆类型等信息内容自由组合设置。 ★支持机动车检测数量,在白天可最多同时检测出监视画面中 40 辆机动车辆 (以公安部型式检验 33 报告为准) 当球机受到剧烈打击时,可通过客户端软件给出语音及文字报警提示并可弹出实时监视画面;具备 BDS 定位和 GPS 定位功能,并能够在监控画面叠加设备所在的经纬度信息 ★可通过 IE 浏览设置最大 4 个路口信息,每个路口最多设置 6 个路名,道路信息可随球机转动变 化显示(以公安部型式检验报告为准) ★支持集中布控,球机能够响应平台下发的集中布控命令,调整方向至目标位置(以公安部型式检 验报告为准) ★支持可视域信息上传,球机可响应平台下发的获取可视域信息指令,上报设备视场角、可视距离、 安装位置、镜头指向方位。其中设备视场角、可视距离能够随着倍率变化(以公安部型式检验报告为准) ★球机可通过内置电子罗盘在监视画面上叠加样机镜头当前指向方位和角度(以公安部型式检验报 告为准) 室外球机应具备较好防护性能,支持 IP67,TVS 8000V 防浪涌 ★具备较好的环境适应性,电压在 AC24V45范围内变化时,设备可正常工作(以公安部型式检验 报告为准) 具备较好的环境适应性,工作温度范围可达-45℃-70℃ 智能分析软件智能分析软件 1、指挥中心内部及指下级单位之间,网络延时≤300ms,延时抖动≤50ms,丢包率≤110-3。 2、网络视频中,前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间≤3s。 3、报警触发后,在监控中心内触发并启动视频显示和记录所需的直接联动响应时间≤3s。 4、图像一次编解码延时≤300ms。 5、中心平台并发在线客户端数≥300。 6、Web 服务器支持并发连接客户端数≥300。 7、报警服务器支持并发报警转发数≥300。 8、图片并发查询客户端数≥100,查询响应时间≤3s。 9、★系统支持 30 个用户对同一视频资源的同时回放,视频画面流畅,需提供公安部检测报告证明; 磁盘阵列磁盘阵列 ★完全自主产品,采用 linux 存储专用操作系统,不接受 OEM 或联合品牌产品; ★单设备应配置≥64 位多核处理器,≥4GB 内存,内存支持扩展到≥32GB,需配置冗余金牌电源, 支持双系统(以公安部检测报告为准,电源需要提供照片证明) ★单设备应标配≥2 个千兆网口,可增扩≥2 个万兆口或≥4 个光纤接口;(以公安部检测报告为准) ★应支持 FCSAN、IPSAN、NAS 存储功能(以公安部检测报告为准) 可接入 2T/3T/4T/6T/8T SATA 磁盘,支持磁盘交错启动和漫游,并支持在线热插拔; 可接入 72 块硬盘,支持 SATA 和 SAS 混插,并支持≥11 级扩展柜级联扩展; 应能提供 RAID 0、1、3、5、6、10、50,60、JBOD 模式,支持全局、局部等多种热备选择,支持 坏盘自动重构; ★应能对视音频、图片、智能分析录像的混合直存,无需存储服务器和图片服务器参与;(以公安 部检测报告为准) 应能接入并存储 1536Mbps 视频图像,同时转发 1024Mbps 的视频图像;同时回放 256Mbps 的视频图 像; 34 ★应能支持不低于 200MBps 的图片并发输入,同时不低于 200MBps 图片并发输出(以公安部检测报 告为准) ★应能支持 RAID 误操作恢复,当 RAID 组中某块硬盘被误拔掉之后,35 秒钟内再插回,该硬盘能恢 复到原 RAID 组中,并进行增量数据恢复(以公安部检测报告为准) ; ★应能在 RAID 内丢失 2 块(含)以上硬盘时,无需等待丢失盘恢复,保留盘数据可正常读取,新 数据可正常写入 (以公安部检测报告为准) ★应支持双活功能,单机故障时不影响数据读写,保障数据安全(以公安部检测报告为准) ★可支持对单前端设备 10 路多流冗余存储(以公安部检测报告为准) ★可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储;(以公安部检测报告为准) ★在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署(以公安部检测报 告为准) ★可通过 IE 浏览器直接登录存储系统,实现视频浏览、回放和下载,确保平台服务器宕机时系统 可用性(以公安部检测报告为准) ★应能支持报警预录功能,可预录报警触发前 10 分钟视频(以公安部检测报告为准) ★应能支持 MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K 编码格式的前端设备接入并存储录像(以公安部检测 报告为准) ★可在视频画面上绘制区域或界线,检索指定范围内的报警录像;输入车牌号码可检索出相关图片 和视频;可按照报警事件进行检索。 (以公安部检测报告为准) ★断网情况下,前端编码设备存储视频,待网络恢复后,前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘 阵列,支持手动和自动回传两种(以公安部检测报告为准) ; ★应能进行实时流检测,丢帧 15 秒以上则报警;(以公安部检测报告为准) ★支持将大华、宇视、海康等主流厂商 SDK 封装格式的视频流转成标准 (MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K 等编码格式)PS 流输出。 (以公安部检测报告为准) ★可接入鱼眼、双目、鹰眼等摄像机的图像以多画面分割方式显示。 (以公安部检测报告为准) 兼容 GB/T28181 国家标准,支持 RTSP/ONVIF/PSIA/SDK 等视频流传输协议,支持 iSCSI、CIFS、NFS、FTP、HTTP、AFP、RSYNC 等存储协议,支持 TCP/IP、UDP、RTP、RTCP 等网络传输协 议; ★3C、CE、FCC、UL、CB、TUV、VCCI、LVD、公安部销售许可证,公安部型式检测报告、GB/T28181 检验报告; 35 第六章第六章 投标文件技术标格式投标文件技术标格式 含山县违停球采购与安装项目含山县违停球采购与安装项目 项目编号项目编号 技技 术术 标标 投标人名称投标人名称 日日 期期 36 投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和 技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容 (1)投标人基本资质;联合体投标协议(如有) (2)证明投标人业绩和荣誉的有关材料 (3)总体设计方案 (4)参数偏离表; (5)项目实施组织方案; (6)维保服务; (7)投标人认为需要提供的文件和资料。 37 附联合体投标协议书(如有)附联合体投标协议书(如有) 甲方 乙方 甲乙双方自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加 (项目编号 )项目的投标。双方在平等互利的基础上,就工程的投标和合同实施阶段的有关事务协商 一致,订立如下协议,共同遵守执行 1.甲方作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协 调工作。 2.双方均有义务提供足够的资料,以满足招标人对投标资格的要求。 3.参加本项目的投标时,投标保证金由甲方负责提交。 4.联合体的投标文件、招标人的招标文件、联合体与招标人签订的合同均对双方具有 约束力。 5.如果本联合体中标,工程整体的项目管理工作由甲方负责,乙方将参与项目管理; 甲方负责 工程,乙方负责 工程。具体工作范围、内 容以中标后双方协商签订的合同为准。 6.甲乙双方将共同享有和承担完成本工程中施工工作的权利和义务,并获得由此而得 到的收益和承担相关的责任。待合同签订后由双方协商收益分配的有关事宜。 7.联合体的一方没有履行自己的义务时,应承担另一方由此而造成的直接损失。 8.因联合体的一方或双方没有履行自己的义务,造成联合体在履行与招标人的合同时 违约或联合体与招标人的合同无法继续履行时,直接责任方应承担相关责任。 9.如果本联合体中标,在与招标人签订合同之前,就本项目实施过程中各方的责任、 权利、义务,双方在协商同意后将另行签订补充协议补充协议与本协议具有同等的约束力。 38 10.联合体形成后,各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目责任 人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成 为废标,联合体的另一方可追究其违约行为。 11.在实施过程中,本协议未竟事宜,由双方协商解决。 12.因履行本协议所引起的一切争议,双方应在诚信原则基础上协商解决。如协商不成, 可向工程所在地人民法院起诉。 13.本协议经双方签字盖章后生效,履行完协议约定的全部义务、结算各项费用或者该 项目未能中标,则本协议自动终止。 14.本协议一式肆份,甲乙各执两份。 甲方(盖章) 乙方(盖章) 法人代表(签名) 法人代表(签名) 年 月 日 39 第七章第七章 投标文件商务标格式投标文件商务标格式 含山县违停球采购与安装项目含山县违停球采购与安装项目 项目编号项目编号 商商 务务 标标 投标人名称投标人名称 40 日日 期期 目录 (1)投标函; (2)法定代表人授权书原件; (3)制造商家授权书 (4)开标一览表 (5)商务偏离表 (6)企业投标诚信承诺书 (7)企业售后服务承诺书 (8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 41 一、投 标 函 __________________ 我方全面研究 项目招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授 权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全 权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为 人民币 万元(大写 ) 。 2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。 3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币 万元(大写 )的投标保证金。并承诺下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金 (1)如果我方在投标有效期内撤回投标; (2)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件; (3)在投标过程中有违规违纪行为; (4)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提 交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的投标文件正本 0 份,副本 0 份,电子光盘或电子光盘或 U U 盘盘1 1 份份。 5、我方愿意提招标人可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和 将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 投标人名称 (盖章) 法定代表人或授权代表(签字) 通讯地址 邮政编码 联系电话 传 真 42 日 期 二、法定代表人授权书 __________________(采购代理机构名称) 本授权声明 (投标人名称) (法定代表人姓名、 职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 项 目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以 及执行合同等一切事宜。 特此声明。 法定代表人签字 授权代表签字 投标人名称 (盖章) 日 期 43 三、 制造商家授权书 __________________ (制造商家名称)是在 .(国名)依法登记注册 的,其厂址现在 。 (被授权公司名称)是在. (国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在 。 (制造商家名称)授权 (被授权公司名称) 为我方制造的 品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后) ,参加 [项 目编号] 号 项目投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约 束力。 作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产 品。我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规 定的义务。 授权单位名称 (盖章) 授权单位法定代表人或授权代表(签字) 被授权单位名称 (盖章) 被授权单位法定代表人或授权代表(签字) 授权日期 附授权销售产品清单 注投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权书中必须明确制造商和 被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期, 并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人(或授权代表)的签字和盖单位的印章 44 四、开标一览表 序号序号设备名称设备名称规格型号规格型号单位单位数量数量单价单价合计合计 合计(元)合计(元) 注1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、卡卡 口接电费口接电费、培训、税费、系统集成所需的辅助材料和人工费以及招标文件规定的其它费用, 具体项目名称及数量见第六章工程量清单。 2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、 “开标一览表”以包为单位填写。 4、必须和报价明细表总价一致。 投标人名称 (盖章) 法定代表人或授权代表(签字) 投标日期 45 五、商务偏离表 招标编号 设备序号招标要求投标响应偏离及其影响 一 二 三 四 五 六 七 注1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的 内容,投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的,不用在此表中列出。 2.供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关 规定进行处罚。 投标人名称 (盖章) 法定代表人或授权代表(签字) 投标日期 46 六、企业投标诚信承诺书六、企业投标诚信承诺书 本企业郑重承诺 一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加含山县违停球采购与安装项目投标; 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的; ; 三、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人三、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人 或其他投标人的合法权益或其他投标人的合法权益; ; 四、不与招标人或招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的四、不与招标人或招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的 合法权益合法权益; ; 五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标; ; 六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标; ; 七、不出卖资质,让他人挂靠投标七、不出卖资质,让他人挂靠投标; ; 八、不恶意压低或抬高投标报价八、不恶意压低或抬高投标报价 九、不扰乱含山县招投标市场秩序九、不扰乱含山县招投标市场秩序; ; 十、不在开标后进行虚假恶意投诉。十、不在开标后进行虚假恶意投诉。 本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括愿意接受相关行政主 管部门作出的处罚,愿意接受对本企业不良信用网上通告对本企业不良信用网上通告,愿意接受作出的限制交易、停 止交易等市场准入与清出的处理。 投标人盖章 法定代表人签字、盖章 2017 年 月 日 备注1、企业投标诚信承诺书必须放入商务标,否则为无效标。企业投标诚信承诺书必须放入商务标,否则为无效标。 2、如果有投诉行为,投诉书必须有法定代表人手写签字并加盖企业公章,并由如果有投诉行为,投诉书必须有法定代表人手写签字并加盖企业公章,并由 本项目投标的授权委托人持本人身份证,将投诉书送至招标人或监督机构。本项目投标的授权委托人持本人身份证,将投诉书送至招标人或监督机构。 47 七、企业售后服务承诺书七、企业售后服务承诺书 本企业郑重承诺 一、在接到采购人报修电话后, 小时内到达。如果不能按时到达,按 1000 元/次扣除。 投标人盖章 法定代表人签字、盖章 2017 年 月 日 八、其他投标人认为需要提供的文件和资料八、其他投标人认为需要提供的文件和资料 48 第八章第八章 评标办法评标办法 一、评审办法一、评审办法 1.1.开标.开标 开标会议由代理机构主持,并按下列程序进行开标 (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交且系统接收成功投标文件的投标人名称; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (5)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标保证金到账情况、投标人名称、标段名称、 投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案; (6)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (7)开标结束。 代理机构要对开标过程进行记录,并存档备查。 1.2.评标原则.评标原则 采购人将依据政府采购法的相关规定成立评标小组,评标小组由 5 名或以上专家 评委组成,对所有投标人的报价文件进行评审。 本次评标采用两阶段评分法两阶段评分法。评标委员会对资格后审合格,并同时满足招标文件实质 性要求的投标文件,按照本章规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标 候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报 价也相等的,由投标人抽签确定。 1.2.1、资格后审 1.2.1.1 本着有利于投标人,充分体现“公开、公平、公正、诚实信用”及“科学、择优” 的原则,本项目采用资格后审的方式确定合格的投标人。 1.2.1.2、资格后审的合格标准、条件、办法 资格后审的合格标准、条件(分别见附表 1) 49 1.2.2 资格后审办法 1投标人按上述 22.1.2 条款的要求将所有证书及材料放在标有单位名称的档案袋中,开 标现场按提交投标文件的顺序提交,由评标委员会按上述 1.2.2 条款的标准进行资格后审, 上述合格标准条件有一条不符合要求的,作资格后审“不合格”处理。 2上述 1.2.1.2 条款中证书原件和材料不能当场全部提供或提供的不符合有关管理规定的,条款中证书原件和材料不能当场全部提供或提供的不符合有关管理规定的, 视为不符合要求。视为不符合要求。 原件须另行单独装在一个袋内(原件不得与投标文件混装密封,并注明“原件”和投 标人名称字样) ,以便备查。 1.2.3、资格后审结论 资格后审结论分“合格”和“不合格”两种,不合格的投标人,其投标无效。 附表附表 1 1、资格后审的合格标准、条件、资格后审的合格标准、条件 序号序号文件名称文件名称文件内容要求文件内容要求文件属性文件属性 1 法人代表身份证或投标企业 加盖公章及法人代表签字的 投标授权委托书〈委托书上 必须包括法人代表、被授权 代表身份证复印件〉 ,以及被 委托投标代表身份证原件 身份证原件 注开标时候投标人须佩戴胸牌(胸牌与注开标时候投标人须佩戴胸牌(胸牌与 法定代表人或其委托人是同一人)和购买招标法定代表人或其委托人是同一人)和购买招标 文件回执单,否则招标人不接受投标文件。文件回执单,否则招标人不接受投标文件。 原件 2联合体协议书(如有)原件 3企业法人营业执照副本有效的企业法人营业执照副本 复印件 或扫描 件 4一级安全防范资质 复印件 或扫描 件 评委对通过资格后审的投标文件作进一步的评审。本项目采用两阶段评分法,评审的 基本步骤和基本要求如下 第一阶段技术标评审。是指对招标文件做出了实质性响应的投标文件就技术、资信 等诸多因素进行评审打分,以确定入选投标人的一种评审方法。 1.2.41.2.4、、技术标评审(总分技术标评审(总分 4040 分)分) 50 技术标评分(技术标总分40 分) 。根据细则,评委应对进入评审的所有投标人进行评 分,并分别填写评分表。具体标准如下 序号评分项目满分值评分内容及标准 1 技术与产 品配置 20 分1、设备清单中带★参数为主要技术要求,全部满足的得 20 分, 每有一项不满足的扣 1 分,扣完为止。按照要求提供证明材料复提供证明材料复 印件加盖公章。印件加盖公章。 2 投标人资 质 9 分投标人具有以下资质 1、信息系统集成及服务资质证书叁级及以上,得 2 分 2、高新技术企业证书,得 2 分 3、市级守合同重信用证书,得 2 分 4、ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证证书、 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书,全部提供得 3 分 5 施工组 织方案 3 分投标人对本工程提出的实施方案进行详细描述,对施工主要工 序阐述明细、全面、合理,主要工种施工方法得当,且对招标 项目的关键技术、工艺有明确、深入的表述,对项目进度计划、 施工质量保证措施、验收测试等方面根据招标文件要求作出详 细合理阐述。按 3 分、2 分、1 分三档赋分,不提供不得分; 6 售后服 务方案 3 分售后服务管理体系、售后服务人员的技术水平及现场服务措施 (如响应时间、服务范围、应急处理方案等)等,按 3 分、2 分、1 分三档赋分,不提供不得分。 7 技术培 训 3 分根据投标人针对本项目技术培训方案的全面性、详细性和可操 作性评分,按 3 分、2 分、1 分三档赋分,不提供不得分。 8 投标人优 惠承诺 2 分投标人针对本项目有其他优惠承诺(需提供优惠承诺文书), 并能给招标人带来实际利益的,每提供一项得 1 分,最多得 2 分。 注注相关证书或证明材料能证明评审内容的给予相应得分,不能证明或表述不清楚的不得相关证书或证明材料能证明评审内容的给予相应得分,不能证明或表述不清楚的不得 分。分。 技术标得分的汇总方法为各评委对每一个投标人的每一个评分项进行打分,将每一 项得分相加得出该投标人总分;汇总全体评委的评分表,并求出投标人的得分平均值,保 留至小数点后两位数,即为该投标人技术标最后得分。 1.2.5、商务标评审(商务标总分60 分) 1.2.5.1、对依据前面技术标评审结果得到的入围投标人名单,进行商务标开、评标, 并退还未入围投标人的商务标书。经商务标评审,其中的有效最低投标报价为基准报价, 得满分 60 分,其余投标人的报价得分均按照以下方式计算 投标报价得分(投标基准价/投标报价)60100,保留至小数点后两位数,即为 51 该投标人商务标最后得分。 1.2.5.2、对投标报价进行评审。评委会只对入围投标人的最终报价进行评审。在评审 过程中,评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影 响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明, 并提交相关证明材料;否则,评委会可以认定该投标报价为无效报价。 1.3、汇总排序 1.3.1 将每个入围投标人的技术标得分再加上根据上面步骤计算出的投标报价(商务标)将每个入围投标人的技术标得分再加上根据上面步骤计算出的投标报价(商务标) 得分,即为该投标人的最终得分。得分,即为该投标人的最终得分。 1.3.2 按照入围投标人最终得分由高到低排出中标候选人。得分相同的,按投标报价由 低到高顺序排列。最终得分及投标报价均相同的,则通过摇号决定中标候选人排序。摇号 程序是由投标人法定代表人或其其委托代理人随机摇出本单位的号码,按摇出号码的大 小,由高到低确定投标人的评审顺序,即号码大的中标排序在前,号码小的中标排序在后。 2 2、废标处理、废标处理 2.1 在招标采购中,出现下列情形之一的,本项目废标 2.1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的(不同投标人所 报设备均为同一品牌的,按一家投标人计算) ; 2.1.2 投标人的报价均超过采购预算,招标人不能支付的; 2.1.32.1.3 投标人投标人 MACMAC 码地址一致的。码地址一致的。 2.1.4 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 2.1.5 因重大变故,采购任务取消的; 2.1.6 招标文件规定的其他应当废标的情形。 3、评标过程的保密 3.1 评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与 评标有关的其他情况。 3.2 在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标文件被拒绝。 3.3 代理机构、招标人对未中标人不解释未中标原因。 52 第九章第九章 网上招投标有关要求网上招投标有关要求 本项目实行网上招投标,现将有关要求告知投标人,包括但不限于以下内容 1、本项目采用网上招投标方式,投标文件的制作以及如何进行网上投标详见马鞍 山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册 ,网址马鞍山市公共资源交易 中心网(http//http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw//maszbw) ,如有技术问题请联系 400- 850-3300;0555-5200194。 2、制作网上递交的电子投标文件和电子光盘投标文件详见马鞍山网上招投标系统 电子标书制作工具及网上投标操作手册 ,网址马鞍山市公共资源交易中心网 (http//http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw//maszbw) 3、网上电子投标文件的递交详见马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上 投标操作手册 ,网址马鞍山市公共资源交易中心网 (http//http//zbcg.mas.gov.cn/maszbw//maszbw) 4、纸质投标文件与电子投标文件不一致时,以电子投标文件为准。 5、网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式签署盖章。 6、投标人应在投标截止时间之前,从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件,并 在规定地点递交纸质的投标文件和不加密的电子光盘投标文件(与加密的电子投标文件为 同时生成的版本) 。 6.1 投标人编制电子投标文件应登录马鞍山市公共资源交易中心网上交易系统 (http//220.178.224.43/mashy/) ,从帮助中心下载安装投标文件制作软件,按照软件提 示更新到最新版本,用最新版本投标文件制作软件制作电子投标文件,否则由此导致的投 标文件无法上传等不利后果由投标人单方面承担。 6.2 由于投标人编制投标文件所用电脑配置、系统、软件的差异性,投标人使用投标文 件制作软件生成、上传投标文件前,应当进行预览,检查编制的投标文件文字、图片内容 是否完整呈现,否则因投标文件中文字、图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地 位的风险由投标人单方面承担。 7、所有投标人应携带本单位 CA 锁完成投标文件的解密工作,未能在规定时间内成功 解密的投标人,可导入电子光盘投标文件继续开标。投标人未携带本单位 CA 锁的、电子光 盘投标文件无法导入的,则作为无效标处理,不送交评委会评审。 53 7.1 投标人携带了本单位 CA 锁但未能在规定时间内成功解密电子投标文 件的,可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件无法导入的,则作为无效标 处理,不送交评委会评审。 7.2、投标人未携带本单位 CA 锁参加投标的,不予导入电子光盘投标文件,作为无效 标处理,不送交评委会评审。 8、采用网上招投标的,在规定的投标截止时间前,投标人可以自行从网上招投标系统 撤回已递交的投标文件,并可修改后重新上传,开标时以投标截止时间前投标人最终上传 的投标文件为准。 9、开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行 时,经含山县财政局批准后,宣布该项目暂停,并将所有投标文件封存,待设备恢复后继 续进行开评标活动。 54 备注开标时候投标人胸牌备注开标时候投标人胸牌(胸牌须佩戴,且与法定代表人或其委托人是同一人)(胸牌须佩戴,且与法定代表人或其委托人是同一人)必须必须戴戴 在胸前,否则招标人不接受投标文件。在胸前,否则招标人不接受投标文件。 投标人工作牌样式图 所在单位 姓 名 职 务 加盖公章 照 片 55

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