xx县农村电网改造工程调研报告

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1、XX县农村电网改造工程调研报告关于六县（市）农村电网改造工程调研情况的报告农村电网建设与改造是党中央、国务院为加快农村经济发展、提高广大农村居民生活质量而采取的重大决策，也是扩大内需、保持国民经济持续快速健康发展的重要措施。1998年以来，在党中央、国务院的领导下，农村电网"两改一同价"工作在全国范围内展开，并取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩展，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，农村地区用电量大幅度增长这对提局农民生活水平、有效启动农村市场、彳广大内需、拉动经济增长起到了重要作用。实践证明

2、，党中央、国务院关于开展全国农网建设与改造的决策是非常正确的，有力地促进了农村生产力的发展，充分体现了江泽民总书记"三个代表"的重要思想。为了进一步推进全国农村电网建设与改造工作，做到善始善终，确保质量和效益，根据国家发展和改革委员会发改办稽察[XX]40号文和省发展计划委员会豫计稽察[XX]615号文关于对农网改造工程进行全面检查的通知精神，我处组织人员，从5月27日至7月4日分别对我市六县（市）农网改造工程进行了全面检查，重点围绕一、二期工程建设质量（包括工程建设内容及标准、设备材料采购）、建设资金管理和使用、向农

3、户收费情况以及一期工程实际运行情况和运行管理体制、电价等问题进行了专项稽察和调研。一、六县（市）农网改造工程基本情况郑州市六县（市）农网改造工程从1998年底开始实施，历时5年，共安排农网资金76681万元，其中一期工程49976万元，实际到位48999万元。主要包括110KV输变电建设和改造工程、35KV输变电建设和改造工程、新建改造10KV和400V线路以及新建和改造台区工程；二期工程26705万元，实际到位17382万元，主要包括110KV输变电建设和改造工程、35KV输变电建设和改造工程、新建改造10KV和40

4、0V线路、新建和改造台区工程、调度通讯工程以及用电营销系统工程等。截止目前，六县（市）一期工程均已按期完工并投入使用，二期工程除个别县（市）的部分单项工程处于收尾阶段外，其余均已完工。二、六县（市）农网改造的成效和特点从整体情况看，六县（市）各级领导高度重视农网改造建设，均设立了专门管理机构，制订了严格的管理制度和严密的操作程序，形成了一套严密有序的组织管理体系，精心组织，周密安排，在农网改造建设中取得了一定成绩。主要表现在以下几个方面：1.组织机构方面。六县（市）自农网改造工程实施以来，都成立了以副市长为组长，各乡镇

5、政府、有关委局一把手为成员的“农村电网建设（改造）领导小组”，具体负责领导、协调和督促农网改造工作的实施。1.工程管理方面。一是六县（市）电业局均建立健全了工程管理组织机构，制订各种相应的工程管理责任制，实行工程质量终身负责制，从勘测设计到施工人员都制订了岗位责任制及考核办法，做到了定岗定责，分工明确。二是主要农改物资在省、市局招标会上通过招标订购。三是及时签订委托建设合同，施工中能够履行合同内容。四是能够跟踪施工现场进行质量检查，坚持施工现场的质量“三级”检查制度，发现质量问题，立即责令整改，并能够实现逐级验收，从电

6、管所到局验收组层层把关。2.资金使用与财务管理方面。六县（市）能按照国家发改委批复的规模及投资进行农网改造工程建设，都开设了农网专户，专户储存、专户管理、专款专用，并由专人负责日常的财务核算和资金管理，实行封闭运行。经检查未发现外存和挪用现象。在资金使用过程中，基本做到了按照概（预）算控制资金支出和使用，按照所签合同支付货款。二期财务使用了会计电算化，记帐比一期规范、清楚。3.物资管理方面。六县（市）均制定了农网改造物资管理制度，农改物资能够设专人分帐，领料按批准项目材料计划办理领料手续。同时，在旧余料的管理上，专门设

7、立了旧余料回收专库，并在财务建立专帐，制订了旧余料管理制1.施工资料及工程质量方面。六县（市）农网改造工程从初步设计审批、施工图设计、施工图会审、开工报告、施工安装及测试记录、竣工图、竣工报告、验收、主要设备材料的资料及其它工程资料，基本符合国家计委、中国电力总公司为此次农网建设（改造）一、二期工程制定的建设程序、技术标准及工程质量验收标准。从整体稽察情况看，二期建设（改造）工程的施工图设计及竣工资料比一期工程好，35KV及以上工程的施工图设计比10KV以下的施工图设计规范；二期工程质量总体比一期工程质量有较大提高。2

8、.供电运行管理体制方面。为全面推进农村电力体制改革，加强农村电力管理，切实减轻农民负担，六县（市）农村供电体制进行了一系列的改革。一是改革乡（镇）电管站的管理模式。将原属乡（镇）管理的电管站纳入县（市）电业部门统一管理。二是整顿农村电工队伍。按照公开、公平、公正的原则，通过统一的理论考试，公开招聘，全员持证上岗，定期不定期参加培训