我国高校科技成果转化的机制路径研究

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1、我国高校科技成果转化的机制路径研究摘要：高校科技成果转化，对于提升高校科研水平，推动高校更好地服务地方社会经济发展具有重要的意义。在分析我国高校科技成果转化制约因素的基础上，从供求信息对接机制、政策落实、资金支持、考核制度、分类评价等角度提出推动高校科技成果转化的具体措施。Abstract：Thetransformationofscientificandtechnologicalachievementsincollegesanduniversitiesisofgreatsignificancet

2、oenhancethelevelofscientificresearchandpromotethebettersocialandeconomicdevelopmentofcollegesanduniversities.OnthebasisofanalyzingtherestrictivefactorsofthetransformationofscientificandtechnologicalachievementsincollegesanduniversitiesinChina，thispap

3、erputsforwardtheconcretemeasurestopromotethetransformationofscientificandtechnologicalachievementsincollegesanduniversitiesfromtheangleofsupplyanddemandinformationdockingmechanism，policyimplementation，fundsupport，assessmentsystemandclassificationeval

4、uation.?p键词：高等学校；科技成果转化；分类评价机制Keywords:collegesanduniversities；transformationofscientificandtechnologicalachievements；classificationandevaluationmechanism中图分类号：G644文献标识码：A文章编号：1006-4311(2017)22-0202-021问题的提出科技成果转化就是对科技成果进行后续实验、开发，使其形成新产品、新工艺或新材料，进而转化

5、为现实生产力。目前来看，近80%的科技成果是由企业进行转化和吸纳的，而在人才和设备等方面均占优势的高校，科技成果转化的市场占有率却远低于企业。近年来，高校科技成果转化己经得到政府部门的高度关注，2015年修订的《促进科技成果转化法》以及2016年3月颁布的《实施〈屮华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》消除了高校在科技成果转化工作中的障碍。学术界也对高校科技成果转化进行了较为广泛、持续和深入的研宄。尽管如此，我国高校科技成果转化效率偏低仍是不争的事实。这就要求我们必须寻找新的视角,重新审视高

6、校科技成果转化，寻找促进高校科技成果转化的机制路径。2高校科技成果转化的制约因素分析2.1高校与企业技术创新需求信息交流渠道不畅我国高校市场化配置科技资源水平低，科技成果的供求对接机制亟待完善。高校科技成果转化效率低的重要原因在于研发与生产相脱节，从研发到转化再到应用推广的体制机制不完善［1］。高校和企业存在严重的信息不对称，一是高校的研究人员对企业的技术需求和市场需求缺乏必耍的了解和分析；二是许多企业也对高校的最新科技成果了解甚少。尤其对于基础研宂而言，前期的市场化目标分析直接决定着研究成果的

7、市场化前景。具有市场前景的基础研究成果如何推向市场，产生巨大的经济效益，仍需要后续开发。2.2科技成果转化政策尚未完全落到实处近些年，中央和省级地方政府围绕科技资源统筹、科技成果转化以及科技与金融融合等问题，陆续出台了不少文件，鼓励高校、科研院所高层次人才服务地方经济社会发展。这些政策措施对于促进高校、科研机构产学研结合和科技成果转化有很强的针对性、操作性，但落实情况却不是很理想。究其原因，一方面在于科技成果转化成现实生产力需要较长的周期，相关政策的效应发挥有一定的时滞[2];另一方面也因为多数

8、主管部门尚没有充分认识到高校科技成果转化的重耍性和紧迫性，对政策的理解和执行并不到位。2.3科技成果的使用权、处置权和收益权改革相对滞后科技成果转化面临的另一大障碍是科技成果的使用权、处置权和收益权制度改革没有跟上高校科技创新的步伐。一些管理部门对高校成果使用、处置事项的审批环节多、审批周期长，一方面影响了科技成果转化的吋效性，另一方面也极大挫伤了科研人员的热情。更为重耍的是，冃前对高校科技成果处置收益的分配也不尽合理。一些地方政府要求科技成果处置收益统一上缴国库，但用于人员奖励的资金却要进入单