灌区专项教案.doc

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1、61灌区专项普查培训教案普查目标水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展全国水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利

2、管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。普查的总体任务任务一是全面查清我国江河湖泊的基本情况。通过对我国江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量及其分布，查清我国江河湖泊的水文特征状况。二是全面查清我国水利工程基本情况。通过对我国水利工程的普查，查清我国各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。61三是查清我国经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全

3、面查清我国经济社会用水状况。四是全面查清我国江河湖泊开发治理保护情况。通过对我国江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等普查，查清我国江河湖泊开发治理保护的基本情况。五是查清我国水土保持情况。通过对全国土壤侵蚀情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化等。六是查清我国水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。七是建立国家基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和

4、台账管理系统，建立国家基础水信息数据库（包括普查综合成果空间数据库及属性库，主题空间数据库及属性库）和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。根据普查任务，本次普查共包括6项普查内容和2各专项普查：1、河湖基本情况普查2、水里工程基本情况普查，包含灌区专项和地下水取水井专项普查。3、经济社会用水情况调查。4、河湖开发治理保护情况普查。5、水土保持情况普查。6、水利行业能力建设情况普查。61普查对象与范围第一次全国水利普查的范围为：中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）所有河流湖泊

5、、水利工程、重点经济社会取用水户以及水利单位等对象。具体普查对象如下：河流湖泊：流域面积50km2及以上的河流和常年水面面积1km2及以上的湖泊。水利工程：包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖池及灌区和地下水取水井等十一类工程。经济社会取用水户：城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位，灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业等取用水户。河湖开发治理保护：包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保护任务的河流与湖泊。水土保持：包括水蚀、风蚀、冻融侵蚀区域，侵蚀沟道，淤地坝等主要水土保持措施。水利单位：包

6、括水利行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利管理单位等五类单位。普查时间第一次全国水利普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011年度。凡是2011年年末资料，如“2011年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是年度资料，如“2011年供水量”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。普查表式61本次普查共设计四类普查表式，分别为清查表、台账表、普查表及汇总表，其中清查表32张，台账表3张，普查表48张。1、清查表清查表是为摸清水里普查对象的数量、分布和规模，确保普查对象不重不漏，准确界定普查

7、对象的普查方式及填报单位而设计，是登记对象名称、位置、规模、管理情况等基础信息的表式。清查表由普查员填报，普查对象管理单位协助填报，普查指导员审核。2、台账表台账表是为保证普查数据来之有据，结合基层管理需要而设计，是对动态指标的过程资料进行记录的表式。台账表一般由普查对象管理单位填报。综合考虑动态数据获取方式及普查工作等因素，本次普查仅对部分取水口和经济社会用水的取水量、用水量指标建立台账，要求逐月填报台账数据。共设计3张台账表。2、普查表普查表是集中所有普查指标的表式，是建立普查档案及汇总上报数据的基本依据，是普查的核心表。普查表一般由普

8、查对象管理单位填报，普查员发放、指导、审核并协助填报普查表，普查指导员进行审核。3、审核表61汇总表是对主要普查指标进行汇总的表式，是成果资料汇编及图集等成果汇编的基础。各级普查