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1、外资已逐渐在一些行业和地区形成了控制或准控,制局面给中国民族工业发展带来全方位冲击,引起了国内普遍关注。对此,既不能视而不,,,。,,见也不要惊慌失措应比较利害得失采取强有我国在引进外资问题上90年代前没发生很大变化%年代前力措施防止外资对我民族工业形成更大威胁。“”,人们常说外资进人;进人90年代以来人们则越来越多地使用“”。外资人浸的说法一:一991这变化主要是由两个因素引致的是外资进人数量在1口李海舰。,,一1995年间发生突变据统计1979一1995年底外商到我国直接,,投资项目累计249777
2、项协议外资金额384578亿美元实际利用.。,,外资133337亿美元其中1991一1995年底外商直接投资项目“”..,,220728项占8840/0;协议外资金额34217亿美元占895%;实,。,,际利用外资114355亿美元占858%也就是说对外开放18年来从外资进入仅1991一1995这五年间的外资进人就占全郊外资进人总额的85%以。上二是外资进入形式在1991一195年间发生突变这主要表现在J”“切“”。一本多:以下四个方面(l)从合资合作转向收购兼并(2)从般并购转向:,一,重点并购所谓重
3、点并购是重点并购国有大型企业二是重点外资入侵。。并购盈利企业(3)从分散并购转向集中并购即外商有目的地并购、同一地区所有国有企业或者并购不同地区同一行业的骨千龙头企。业(4)从参股外销转向控股控市.“”,外资入侵其形成的客观标志则是外资已逐渐在一些行业,。和地区形成了控制或谁控制的局面(l)就行业性控制而言其类型;一一有是外商就国内某一地区的某行业全部或大部分实行合资控。,股例如1992年香港中策投资有限公司与大连轻工局实行全行业.,,性嫁接外方占股权的51%;再如上海的化工合资企业外商控股,。的有32
4、家占627%二是外商就国内某一行业的骨干企业大部实、、、。,行合资控股据悉外商已对橡胶轮胎啤酒造纸医药等行业,收购了不同地区的一些骨干企业在某种程度上形成了对这些行业“”。,,的控市局面有些行业即使外商没有对其骨十企业进行控股,但因合资企业数量居多这些行业的商品市场已大部分受控于外商。,投资企业例如化妆品业外资企业的销售额已占全行业的l/3以。,,,,1993上;再如洗涤剂行业几乎全部厂家与外商合资;而且个别行业业据统计在四个统计特区城市中年外商投资企业年产值,,已占这些城市工业总产值的64%这种情形不
5、仅在经济特区中显而易外资企业的国内市场占有率已高达60一80%例如美国摩托罗拉公,。。见而且在沿海开放城市中也开始逐渐出现三是在某一地区的外司在无线电通讯领域已占据80%的国内市场(2)就地区性控制而、。,。,:一商投资具有一方高度密集的特征例如在广东海南两省港澳投言其类型有是外商就某地区的国有企业全部实行合资控股例,,,,“”如1992年香港中策投资有限公司在泉州收购了该市的全部41资居多在福建省台湾投资居多在山东省韩国投资居多在辽宁,。。个国有企业二是国内某一地区的工业产值大部分来自外商投资企省日本
6、投资居多在上海市则是美国投资居多26开放导报1996年第11期,、彭_~_一~一一瘾瑞翻晓滋__“”,。外资人侵给中国民族工业发展带来的冲击是全方位的首,,的迅速扩张容易导致这些产业领域对外资的过分依赖倾向这是,,先是对国内市场形成冲击外商控股企业在中国市场占有率的提高我国宏观调控难度加大的重要原因之一;国企合资重点应是亏损企。则意味着国内民族工业市场占有率的下降其次是对国有企业形成,。,业而非盈利企业如果效益好的行业和企业接二连三被外商拿走。,、冲击外资企业在政策和体制上享受特殊待遇使国有企业处于不,
7、,乘(下的是效益欠佳有待技改需要国家补贴的行业和企业这样,,,平等竞争的位置加之国有企业承担大量社会职能包袱沉重因,“下去国有经济崩溃的日子就为期不远了;对外资企业实行超国,,”,,“”,此外资对国有企业的冲击既有产品市场的冲击也有人才流失民待遇优惠过度实际上是把国有企业当作二等公民实行,。,的冲击还有企业存亡的冲击例如外商并购国有企业主要选择,。歧视性的政策这在一定程度上影响我国民族经济发展,,部分效益好的企业或企业中的精华部分把企业原有的债务离退,。其次让我们看一下地方政府和企业对此问题的看法一般而
8、、,、休人员富余人员的安置等包袱留给原国有企业使得这部分国有,言地方政府和企业在外商控股合资控股收购向题上具有强劲的,。,、企业更难以存活下去这样就是原国有企。,新合资企业成立之时内在驱动力这种内在驱动既有积极的一面即为了发展地方经济,。。业垮台之日第三是对国际市场形成冲击例如外国在华投资企业,发展企业;也有消极的一面即地方政府以合资数量的多少作为炫.,。若生产的产品销往国外根据国际惯例中原产地的原则在外贸进,,耀政绩的资本企业特别是国有企
