麒麟区西城道农机重特大突发事件应急预案.doc

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1、麒麟区西城街道农机重特大突发事件应急预案1　总则1.1目的按照预防为主、常抓不懈的原则，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的农机重特大突发事件应急工作机制，提高农机部门处置农机重特大突发事件的能力，维护农机安全生产秩序，保障人民群众生命财产和环境安全，维护国家利益，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低限度，确保农村经济的持续健康发展和农村社会的稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和《云南省农

2、业机械安全监督管理条例》等有关法律、法规及政策制定本预案。。1.3工作原则按照预防为主、以人为本的原则；坚持统一领导、分级负责、条块结合、各司其职、协调配合、属地为主、分级联动的原则；坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则；坚持规范有序、依法、信息共享、依靠科技的原则；坚持灾前预警、灾中应急、灾后恢复生产的原则。1.4界定和分级本预案所指农机重特大突发事件是指在西城街道境内突然发生，造成或者可能造成重特大人身伤亡、重大损失、性质特别严重或重大生态环境破坏和对全市或者区域经济、社会稳定构成重大威胁，有重大社会影响的紧急事件。农机重特大突发事件分为4级

3、：1.4.1一般事件(Ⅳ级)：一次死亡1至2人，或重伤3至9人，或轻伤10至19人，或直接经济损失在5千至5万元，或者性质严重、造成一定社会影响的农机事故。1.4.2重大事件(Ⅲ级)：一次死亡3至9人，或者重伤10至19人，或者轻伤20至39人，或直接经济损失在5万元以上50万元以下的事故，或者性质严重、社会影响重大的农机事故。1.4.3特大事件(Ⅱ级)：一次死亡10至29人，或者重伤20至39人，或者轻伤40至49人，或者直接经济损失50万元（含50万元）以上500万元以下，或者性质严重、社会影响特大的农机事故。1.4.4特别重大事件(Ⅰ级)：一

4、次死亡30人以上，或重伤40人以上，或轻伤50人以上，或者直接经济损失500万元以上，或者性质特别严重、社会影响特别重大的农机事故。1.5应急救援预案的适用范围本预案适用于西城街道办事处范围内农业机械在田间、场院或乡级以下道路上停放、作业或转移过程中，发生碰撞、碾轧、翻车、落水、火灾、农机供油点、农机供销点事故等。2　组织机构及职责2.1组织机构与职责2.1.1成立西城街道农机重特大突发事件应急领导小组(以下简称领导小组),领导小组是在西城街道办事处党工委的领导下应对农机重特大突发事件的领导机构。2.1.2领导小组的主要职责：贯彻执行上级应急领导机

5、构的决定，负责西城街道农机重特大突发事件的预警，启动和停止实施本应急预案，组织指挥农机重特大突发事件的处置，向麒麟区应急委报告事件的处置情况，承担处置的日常工作，承担区应急委交办的其他工作。2.1.3西城街道办事处农机重特大突发事件应急领导小组组长由办事处主任担任，副组长由安全生产分管领导担任，成员安全生产领导小组成员担任。2.1.4领导小组下设农机重特大突发事件处理办公室(以下简称办公室)，办公室设在西城街道农机站，办公室主任由农机站站长担任。办公室职责：负责农机重特大突发事件应急处理的日常工作，协调指挥各成员单位，办理应急处置工作的公文，提供和

6、通报相关信息，向领导小组提出应急处置建议，完成上级交办的任务。2.1.5领导小组聘请有关专家组成农机重特大突发事件专家咨询组。负责对农机重特大突发事件的调查、评估和分析，提供技术咨询，提出应对建议和意见，必要时参与现场应急处置。2.1.6成员单位职责（1）消防部门:负责组织消防人员和消防设施、设备，组织消防工作。（2）西城街道派出所:负责事故处理，维护道路畅通、维护社会稳定。（3）财政所：负责按照有关要求和有关政策规定，筹措农机重特大突发事件应急资金。（4）卫生院:负责组织医疗人员及设备，救治受伤人员，配合处理死亡人员。（5）民政所：负责对事故当事

7、人经济状况进行摸底、排查，做好救济、安抚工作。（6）保险公司:根据投保合同及损失情况，及时进行理赔。2.1.7发生农机重特大突发事件时，事发地各单位和个人均应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部各工作组要按照职责分工，全力以赴做好各项应急处置工作，工作中要做到互相联动，互相支持，密切配合。2.2组织体系2.2.1在西城街道应急领导小组的领导下，由农机重特大突发事件指挥部直接指挥。2.2.2农机重特大突发事件所在村委会应急处理相应机构，负责本行政区域范围内突发农机重特大事件的预防和处置工作。2.2.3各成员部门(单位)街道应急领导小组统一领导下，按照

8、各自的职责，迅速反应，及时、准确、快速有效地参与处理农机重特大突发事件。2.2.4发生农机重特大突发事件的报警、接警、处置