加强外来务工青年团建工作的调研报告

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1、加强外来务工青年团建工作的调研报告9加强外务工青年团建工作的调研报告上海国际港务（集团）股份有限公司团委内容摘要随着上港集团改革发展的不断深入，外务工青年在集团各项建设中发挥了越越大的作用，并逐步成为一支促进生产建设、推动集团发展的重要力量。本题通过集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式，了解外务工青年群体的实际状况，分析存在的问题及原因，并就加强外务工青年团建工作提出了若干对策建议。关键词外务工青年　团建　服务上海港从1986年起招收外务工人员从事港口装卸作业。随着港口经济的不断发展以及用工制度的深化改革，截至2006年12月底，上港集团

2、外务工人员总数已突破10000人，占集团职工总数的比例不断攀升，逐步成为建设上海国际航运中心和实现全球卓越码头经营商目标不可或缺的重要力量。但是，在外务工人员队伍不断发展壮大的过程中，管理缺位现象逐渐显现，管理难度逐渐提升，迫切需要党政工团等各级组织高度重视、齐抓共管。为此，上港集团团委从进一步了解掌握外务工群体实际状况、分析找准存在问题的根、加强对务工青年的服务和管理入手，开展了本次调研。一、基本情况分析（一）外务工人员基本情况截至2006年12月31日，集团共有外务工人员11193人，其中外务工青年8930人，占总数的798%。在外

3、务工青年中，2岁以下又占到397%。从整个外务工人员队伍看，从事技术工种的占492%，从事装卸工种的占476%；学历程度主要集中在初中和高中（含中专、技校），占977%。2004年以，外务工青年队伍呈现出三大发展趋势：一是人数增长快，从2004年的4000多人发展到2006年底的近9000人；二是装卸一线人数比例高，外务工青年已成为一线生产主要力量，特别是在捆扎、集卡司机等岗位，外务工青年数均已超过岗位从业人数的90%；三是技术型工种从业人数逐步增多，目前除桥吊司机外，外务工青年已覆盖集团38个操作岗位，包括门机司机、大型机械维修等诸多

4、技术性岗位，但外务工青年技能等级普遍较低。（二）劳务公司团组织设置情况截至2006年12月31日，集团共与27家劳务公司建立劳务合作关系，外务工人员主要自东、安徽、重庆、湖南、贵州、江西、江苏、河南等八个省市。由于各劳务公司人事管理情况不一，因此在团组织设置以及团员管理等方面也存在较大差异。除了少数劳务公司具有比较完善的管理措施外，大部分在团组织建设和团员管理方面有待进一步规范和提高。目前，集团共有外务工党员382人，有1家劳务公司建立了外务工人员党总支（党支部）；共有外务工团员261人，仅有11家劳务公司建立了外务工青年团支部，有团干

5、部27人。此外，集团各下属单位团组织也对本单位外务工青年服务和管理工作进行了一些有益探索。但总的说，团的组织性和团员的先进性在外务工青年中还难以得到有效体现。（三）外务工青年群体现状分析1、满意集团现状，但在融入集团上存在一定困难。上港集团以其稳健的发展态势及美好的发展远景对外务工青年具有很强的吸引力。调查显示，在进入新的生活、工作环境后，外务工青年显示出比较强的适应能力，对集团所提供的各方面待遇比较满意，与本地职工相处的和谐度也逐渐提高。但由于地域、观念、语言等方面的差异以及相对单一的社会关系，使得外务工青年在融入集团上存在一定困难。

6、大部分外务工青年表示，虽然能与身边同事较好相处，但与自其他地区的务工青年以及上海本地职工之间的交流还不够深入，也缺少相互融合的化氛围。2、化技能相对较低，但提升自身素质的愿望较强。外务工青年的学历、技能普遍较低，化基础相对薄弱。初中及以下学历的将近七成；在各类技术工种从业人员中，具有正规技能证书的仅一成多，且绝大多数持有的是初、中级证书。但外务工青年提高自身素质的积极性较高，对接受各类学习培训也表现出较高的兴趣，他们最希望的培训内容主要集中在化知识和业务知识上。3、团组织建设薄弱，但参加团组织活动的愿望较强。由于多数劳务公司没有设立基层

7、团组织，加之外务工人员流动性较大，大部分外务工团员游离在团组织之外。即便是已经成立的11家外务工青年团支部，基础建设也相当薄弱，很难正常、有效地开展团内活动。但调查也发现，外务工团员对参加团组织活动表现出较强烈的愿望，约八成的外务工团员积极要求参加所在企业团组织的活动；有84%的外务工团员认同集团的团费缴纳标准，并愿意按期交纳；有91%的外务工团员希望能被团组织“推优入党”。二、需要重点关注的问题（一）外务工青年整体素质有待提升外务工青年大部分为初中学历，整体素质不高，多从事港口作业一线的简单体力劳动。即便是从事技术操作岗位的青年，技能

8、等级也相对较低，缺乏高等级技术骨干。此外由于人员更替和流动频繁，外务工青年的现场安全防范意识相对薄弱，容易造成现场安全隐患。（二）外务工青年的企业责任感有待提高随着集团外务工青年人数不断增加，工种覆盖更加广