浅析职工薪酬新准则对国有企业薪酬管理的影响

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1、浅析职工薪酬新准则对国有企业薪酬管理的影响  摘要:管理者都希望自己的员工拼命工作,为组织创造更多的效益。要使员工在工作中付出最大的努力,管理者就必须对员工进行有效的激励,把员工的替能敏发出来,这是每个管理者都必须面对的问题。本文从国有企业职工薪酬管理的现状分析入手,指出《企业会计准则第9号——职工薪酬》(下称新准则)规范了除以股份为基础的薪酬以外的其他所有职工薪酬的会计处理和相关信息的披露,最后阐述了新准则对国有企业薪酬管理的影响。  关键词:职工薪酬;会计准则;会计标准    一、现行国有企业薪酬管理存在的问题    (一)薪酬普

2、遍较低,不能反映劳动贡献  我国等级工资制的框架和工资水平多年来基本没做过大的调整,较少考虑过劳动力市场均衡工资率等因素。多年来,增加职工收入基本是“齐步走”。调整工资时没有实行严格的考试、考核,造成职工等级与实际技术等级不匹配。不管上班是否履行职责、做出贡献。“上班拿钱”已成天经地义;奖金应当奖励超额劳动,但在相当程度上失去了奖励作用,已变成固定的附加工资。过去我国长期实行“低工资、高就业”政策,只注重保障功能,忽视了工资的激励功能。为保障职工生活。企业承担多种福利保障责任,形成了“企业办社会”的局面。    (二)现行工资制具有能

3、增不能减的特色  在我国现存的国有企业中存在着这样一种现象:即使岗位变了,工资不能变,表现为由低岗(职务)向高岗(职务)流动工资能增,高岗向低岗流动工资不减,工资实际成为终身待遇。致使国有企业普遍存在一线紧、二线松、三线肿的不合理现象。    (三)工作定额和分配制度不合理  由于定量鉴定劳动差别依据较少,致使劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件四要素没有较规范的评价,调整工资或计算奖金的考核只能用软指标,不能与劳动贡献挂钩。设计工资体系虽然考虑体现内部公平,但在长期执行过程中没有很好地落实,不仅外部有失公平,企业内部也有失公平,使

4、技术要求高的岗位、“苦、脏、险、累”岗位与通用岗位的工资没有拉开差距,职工产生“按薪付劳”的心态。    (四)工资低致使短缺专业劳动者跳槽  企业外部劳动力市场的各种专业、各种学历的劳动力在各自的细分市场上会形成不同的均衡价格,且供求关系经常变化而导致均衡价格经常变动。国企职工离开劳动力市场是相对的、暂时的、有条件的。短缺专业的高素质人才可以随时再回到劳动力市场。促成短缺专业的高素质人才跳槽的原因很多,最常见、最根本的原因是本期该类劳动力细分市场的劳动力价格高于他们在国企的工资,尽管他们在企业内部的工资水平处于合理的工资等级,他们也

5、不会买账。若劳动力细分市场的劳动力价格低于他们在国企的工资,虽然他们是稳定的,但支出的人力资本过多。对企业来说又很不经济。    二、新准则的主要内容及变化    (一)新准则的主要内容  新准则是根据我国现行的职工薪酬有关政策和实际做法,在借鉴《国际会计准则第19号一雇员福利》(IASl9)的基础上起草的。这是我国自改革开放以来,为了在会计方面实现与国际惯例趋同实行的重大举措,对规范职工薪酬的确认、计量和报告具有重要意义。其主要内容由总则、确认和计量、披露共三章组成。  1 在“总则”部分定义了职工薪酬。职工薪酬是指企业为获得职工提

6、供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。包括:职工工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币性福利;因解除与职工的劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。  2 “确认和计量”部分的相关规定。(1)企业应当在职工为其提供服务的会计期间,将应付的职工薪酬确认为负债,除因解除与职工的劳动关系给予的补偿外,应当根据职工提供服务的受益对象,分别计入产品成本或劳务成本或建造固定资产或无形资产成本或当期损益。(2)企业

7、为职工缴纳的“五险一金”在职工为其提供服务的会计期间,根据工资总额的一定比例计算。(3)企业在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿,满足相关条件的应计入当期损益。  3 企业应当在附注中披露与职工薪酬有关的信息。    (二)新准则与原会计制度相比的主要变化  企业薪酬准则所规定的职工薪酬主要内容与《劳动合同法》所规定的劳动报酬一致。与原《企业会计制度》中应付工资的核算范围相比,新准则下的职工薪酬具有较大变化:  1 首次系统规范。新准则是相关规范内容的首次制定、归纳和颁布,即首次在一个准则

8、中系统地规范了企业和职工建立在雇佣关系上的各种支付关系。  2 首次明确定义。新准则明确定义了职工薪酬的内容,即包括工资奖金津贴、职工福利费、各类社会保险费用以及辞退福利等其他与薪酬相关的支出,共计八项内容。同时明确不包

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