贯彻《水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见 …

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1、附件1水利厅机关规范水利综合执法有关事项的意见根据《水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见》（水政法〔2012〕514号）和《水利部关于全面加强依法治水管水的实施意见》（水政法〔2015〕299号）精神，为提高全省水利综合执法水平，对省水利厅2013年9月印发的《全省水利综合执法实施方案》有关规定环节进行规范，现就有关事项提出以下意见：一、有关处室与水政监察总队综合执法工作程序根据水利部《水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见》：“水政监察队伍应加强对行政许可审批决定实施情况的监督检查，对于影响较大的行政许可项目，水政监察队伍应根据需要，参与许可项目的现场勘查、

2、论证分析等”。其工作程序为：（一）各相关处室对行政许可审批的项目进行归类，每月的5日前将上一月许可审批的一般性项目列出清单，将清单和每个许可项目审批文件各1份发送水政监察总队。（二）水政监察总队根据实际情况对生产建设项目落实许可审批的情况进行随机抽查、跟踪检查。（三）对7行政许可审批的影响较大项目，各相关处室提前通知水政监察总队派员参与许可项目的现场勘查、论证分析，并在项目许可审批后，将审批文件和《监督检查通知单》发水政监察总队。（四）对影响较大的项目，水政监察总队将依据许可审批内容依法进行监督检查，并将《行政许可审批影响较大项目监督检查结果》反馈相关处室。（五）对

3、许可审批后未按许可审批要求实施的违法违规行为由水政监察总队立案查处。二、行政许可审批的影响较大项目界定（一）建设项目水资源论证报告书审批（水政水资源处）由省水行政主管部门审批水资源论证报告书的，年总用水量达到2000万立方米以上的建设项目为影响较大项目。（二）取水许可审批（水政水资源处）按《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》（政府令第126号）规定，由省水行政主管部门审批、发放取水许可证的项目中，年总用水量达到2000万立方米以上的取用水户。或对第三方取水权益影响较大、或易引发水事矛盾的项目界定为影响较大的行政许可审批项目。（三）入河排污口的设置和扩大审核（水政

4、水资源处）在省7管河道上设置入河排污口的、设置入河排污口需要同时办理取水许可手续（其中取水许可须省水行政主管部门审批）的，或设置入河排污口不需要办理取水许可手续，但按规定需要编制环境影响报告，由省环境保护部门审批的项目，为影响较大项目。（四）河道管理范围内建设项目工程建设方案审批和非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（省防汛抗旱指挥部办公室）淮河干流、洪汝河、沙颍河、涡河、惠济河、贾鲁河、卫河、共产主义渠、伊洛河、唐白河等规定河段河道管理范围内的大、中型建设建设项目，跨省辖市、省直管县（市）河流以河为界河段或跨市（县）河道上下游10公里内的所有建设项目，大型及重点中型

5、水库管理范围内和保护范围内的所有建设项目，列入国家蓄滞洪区名录的蓄滞洪区的大、中型建设项目，为行政许可审批的影响较大项目。（五）生产建设项目水土保持方案审批（水土保持处）生产建设项目挖填土石方总量100万方(含100万)以上或征占地100公顷（含100公顷）以上，生产建设项目位于豫南、豫西、豫北山区的挖填土石方总量50万方(含50万)以上或征占地50公顷（含50公顷）以上，跨省辖市、省直管县（市）的水土保持生产建设项目为影响较大项目。（六）以上生产建设项目落实许可审批情况由省水利厅水政监察总队负责监督检查，上述标准以下的许可审批项目由当地水行政主管部门负责监督检查。

6、水利厅各处室负责的所有许可审批项目要列出清单送交水政监察总队备案。三、工作要求7一是明确责任。各相关处室要明确一名分管领导和一名工作人员具体负责此项工作，及时与水政监察总队沟通信息，及时提交行政许可审批项目清单和许可审批文件，并将分管领导和工作人员名单及联系方式于2015年8月31日前送交水政监察总队。二是加强衔接。对行政许可审批的影响较大项目，各相关处室须提前3天通知水政监察总队，水政监察总队将根据行政许可审批的内容，派员参与许可项目的现场勘查、论证分析。三是加强考核。厅机关将把水利综合执法落实情况纳入年终依法行政考核的重要内容，把水利综合执法实际执行的效果做为考

7、核处室领导班子和负责人的重要依据。联系人：省水政监察总队冯涛贺娟联系电话：0371-655712707附件2处（室）年月许可审批项目清单序号许可审批项目名称许可审批时间项目所在地7附件3行政许可审批影响较大项目监督检查通知单水政监察总队：我处（室）于年月日对项目进行了许可（审批），请你单位按照豫号要求的内容依法进行监督检查。河南省水利厅处7附件4行政许可审批影响较大项目监督检查结果处（室）：根据行政许可审批影响较大项目监督检查通知要求，水政监察总队依照豫号对项目进行了跟踪监督检查，该项目按照了（或没有按照）批复内容进行建设。河南省水政监察总队7