关于加快徐水县农田水利建设的思考

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1、关于加快徐水县农田水利建设的思考摘要：“水是生命之源、生产之要、生态之基“，2011年中央一号文件指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境不可分割的保障系统。为发展现代农业，提高农业、尤其是粮食综合生产能力，我们就加快农田水利建设进行认真调研，现总结如下。关键词：农田水利；建设中图分类号：S27文献标识码：A一、基本情况（一）农田水利现状我县是农业大县和粮食核心区县，全县现有耕地面积66.99万亩，其中有效灌溉面积60.6万亩，占耕地面积的90%。农用机井11420眼。管灌、喷灌、微灌、渠道防渗等节水灌溉面积达到32.5万

2、亩。有小塘坝、水池、水窖等集雨工程1200余处，有效容积10万立方米。有排水干渠17条，总长114公里，控制面积21.5万亩。排水泵站4座，总装机容量1280千瓦。（二）水资源状况6统计表明，近年来全县每年社会总用水量保持在1.6亿立方米，导致地下水以平均每年1米的速度大幅度下降。2010年全县社会用水量16700万立方米，其中农业用水13370万立方米，超采地下水8161万立方米。而且我县水资源东西分布极为不均，西部山丘区水资源匮乏，水文地质条件复杂，机井成井率较低，目前还有6.3万亩耕地不能实现有效灌溉，水利条件成为其农业发展的瓶颈因素。（三）农田水利建设在农业生产

3、中发挥的作用一是农业节水效果明显。我县目前有以管灌为主的节水灌溉面积32.5万亩，按一般年份每亩小麦、玉米浇水6次计算，每亩节水100立方米，全年共计节水3250万立方米，有效缓解了水资源供需矛盾，遏制了地下水大幅下降的趋势。二是经济效益显著提高。农田水利工程建设，在节约土地、省工省电、节水增产等方面能产生明显的经济效益。以管灌为例，节地1%，32.5万亩节灌工程可节地3250亩，按亩产小麦400公斤、玉米450公斤计算，每年可增产276.25万公斤。二、加快农田水利建设的必要性与可行性（一）必要性6一是落实科学发展观和中央一号文件精神的需要，我县水资源缺乏状况与经济社

4、会全面、协调、可持续发展的要求不相适应，必须大力推广农业节水，有效缓解水资源供需矛盾和生态环境压力。二是建设节水型社会的需要，徐水县是农业大县，农业用水量占全县总用水量的80%左右，而且用水浪费现象严重，与建设节水型社会的要求不适应。三是应对干旱缺水县情的需要，徐水县十年九旱，继续干旱和局部干旱的可能性仍然存在，而且随着经济社会的发展，社会用水量增加的趋势不可逆转，农业用水粗放管理与建设节水型社会的要求不相适应，因此，节水的潜力在农业，出路在农业，只有降低农业用水量，才能支撑全县经济社会可持续发展。（二）可行性1、水源工程有保障。我县水土资源丰富，水源、电力有保障，全县

5、11420眼灌溉机井在今年的抗旱保丰收工作中发挥了巨大作用，连续八年实现了粮食增产。2、技术力量有保障。我县曾经和正在实施一批全国节水增产重点县、商品粮基地县、农业综合开发等国家和省级重点节水灌溉项目，干部群众积累了丰富的建设管理经验。三、加快农田水利建设的发展方向为贯彻落实科学发展观和中央一号文件精神，为发展现代农业构建“旱能浇、涝能排”的农田灌排工程系统，按照我县《农田水利建设规划（2010-2020年）》的要求，利用5到10年时间，重点建设抗旱水源、节水灌溉、水土保持等农田水利工程建设，加强水资源管理和创新建设管理机制，保证农田水利工程良性运行、长期发挥效益。（一

6、）增辟抗旱水源，提高抗旱能力6增辟抗旱水源，首先要充分利用天上水，实现雨洪资源化。在山区兴修水池、水窖、小塘坝等蓄水工程，为农作物点播和林果灌溉提供水源；在平原开辟回灌小区，充分利用坑塘、沟渠蓄水，既蓄水抗旱，又回补地下水。（二）发展节水农业，确保粮食安全在粮食主产区，大力推进高标准粮田、商品粮基地、节水灌溉等项目建设，做到水、电、林、田、路整体规划，通过节水、农技推广等措施，提高农田灌溉现代化和农业技术应用水平，全面普及先进的农业科学技术，打造现代农业。（三）治理水土流失，实现效益双赢一是要加大水保执法监督力度，坚决制止滥采乱伐行为，保护治理成果，尤其对采矿、铣矿等既

7、耗水量大又水土流失严重的企业进行执法检查，严格按程序办理开发项目建设。二是引导农民在退耕还林、封山育林的同时，以小流域综合治理为单元，大力兴修鱼鳞坑、水平沟等水保工程，加大水土流失治理力度，发展特色林果，创办旅游及生态观光产业，为山区发展谋求新的经济增长点。四、保障措施1、组织保障措施6县政府成立农田水利建设工作领导小组，由县长任组长，主管县长任副组长，财政、水利、发改、农业、国土及有关乡镇为成员。下设办公室在水利局，负责项目建设和组织实施。加强部门协调，落实目标责任，确保工程建设顺利有序开展。2、资金保障措施县财政加大农田水利项目县级配